社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的核心內(nèi)容。社會(huì)保險(xiǎn)主要是通過籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金,并在一定范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑,對(duì)勞動(dòng)者遭遇勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)給予必要的幫助。
一、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別
(一)性質(zhì)和作用不同
社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性和福利性特點(diǎn)。
(二)立法范疇不同
社會(huì)保險(xiǎn)是國家對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)盡的義務(wù),通過立法強(qiáng)制執(zhí)行,不取決于被保險(xiǎn)人的個(gè)人意愿,屬于社會(huì)法范疇。
(三)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集辦法不同
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由國家、集體和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)。
(四)保險(xiǎn)金支付辦法不同
社會(huì)保險(xiǎn)金支付標(biāo)準(zhǔn)以保障基本生活為前提。
(五)管理體制不同
(六)保險(xiǎn)對(duì)象和作用不同
(七)經(jīng)營主體和管理體制不同社會(huì)保險(xiǎn)的管理體制,以各級(jí)政府主管社會(huì)保險(xiǎn)的職能部門為主體。
二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與社會(huì)保險(xiǎn)基金
(一)社會(huì)保障基金的建立和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳
社會(huì)保險(xiǎn)基金是指通過國家立法強(qiáng)制征繳,用于社會(huì)保險(xiǎn)待遇開支的專項(xiàng)資金。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)則是指公民或者企業(yè)依照法律規(guī)定向國家交納的用于社會(huì)保險(xiǎn)的資金。二者的關(guān)系是整體和部分的關(guān)系。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次
我國社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理原則,在哪里就業(yè)就在哪里參保,建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
三、特定人群的社會(huì)保障問題
(一)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障
(1)建立和完善三條保障線。第一條保障線是以企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心為基礎(chǔ)的下崗職工基本生活保障制度。第二條保障線是失業(yè)保險(xiǎn)制度。第三條保障線是國家財(cái)政支持的城市居民最低生活保障制度。
(2)確保企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放。
(3)大力促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。
(二)農(nóng)村最低生活保障制度
(三)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障
(四)部分軍隊(duì)退役人員的社會(huì)保障
(五)運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障
四、養(yǎng)老保險(xiǎn)
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)是指國家通過立法建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,對(duì)因年老而退出勞動(dòng)領(lǐng)域的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要內(nèi)容
1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍,應(yīng)當(dāng)是所有企業(yè)職工。
2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在統(tǒng)賬結(jié)合的模式下,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分為個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金兩部分。
3.參保職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第一,“老人”、“中人”、“新人”制度。
第二,關(guān)于個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的新制度。
第三,關(guān)于提高企業(yè)退休人員待遇的制度。
4.享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件
被保險(xiǎn)人本人和所在用人單位應(yīng)按國家和所在地區(qū)的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并辦理了正式參保手續(xù)。這是領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最起碼的條件。
被保險(xiǎn)人應(yīng)符合國家規(guī)定的退休條件并辦理了正式退休手續(xù)。
五、醫(yī)療保險(xiǎn)
(一)醫(yī)療保險(xiǎn)的概念及法律特
征醫(yī)療保險(xiǎn),是指國家通過立法建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金,當(dāng)被保險(xiǎn)人患病并去醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診而發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用后,為其提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。
醫(yī)療保險(xiǎn)具有以下顯著的特征:
(1)保障對(duì)象的廣泛性。
(2)醫(yī)療機(jī)會(huì)和待遇的均等性。
(3)醫(yī)療保險(xiǎn)目的的專一性。
(4)醫(yī)療保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。
(5)醫(yī)療保險(xiǎn)的福利性。
(二)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容
1.享受醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍
第一,城鎮(zhèn)居民。
第二,在校大學(xué)生。
第三,優(yōu)撫對(duì)象。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)的給付項(xiàng)目種類包括醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療期限和報(bào)銷的待遇標(biāo)準(zhǔn)。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和管理醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的籌集一般有兩種形式:一種是建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金,醫(yī)療費(fèi)用從保障基金中開支;另一種是醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)通過稅收率解決。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的管理是指對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、支付、使用、運(yùn)營進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等工作的總稱。
六、失業(yè)保險(xiǎn)
(一)失業(yè)保險(xiǎn)的概念和特征
失業(yè)保險(xiǎn),就是對(duì)有勞動(dòng)能力并且有就業(yè)愿望的社會(huì)成員,當(dāng)其因非自愿原因暫時(shí)失去工作,經(jīng)濟(jì)收入中斷,失去生活來源時(shí)。從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
與其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目相比,失業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:
第一,針對(duì)的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不同。
第二,主要目的不同。
第三,享受條件不同。
(二)失業(yè)保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容
1.享受失業(yè)保險(xiǎn)的資格條件
第一,年齡條件。
第二,身份條件。
第三,原因條件。
第四,主觀條件。
2.失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集及使用
我國目前實(shí)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度。失業(yè)保險(xiǎn)基金采取“現(xiàn)收現(xiàn)付”的籌集方式。
七、工傷保險(xiǎn)
工傷保險(xiǎn)是指國家通過立法建立工傷保險(xiǎn)基金,對(duì)工傷事故的受害者及其家屬提供物質(zhì)幫助的制度。
我國工傷保險(xiǎn)的適用范圍是巾華人民共和同境內(nèi)的企業(yè)及其職工。
工傷保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。同家根據(jù)不同行業(yè)的_丁傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。
八、生育保險(xiǎn)
生育保險(xiǎn),是指國家通過立法建立生育保險(xiǎn)基金。對(duì)生育婦女提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。
生育保險(xiǎn)具有以下的法律特征:
第一,保險(xiǎn)對(duì)象的特殊性。
第二,保障事由的特定性。
第三,生育保險(xiǎn)與國家人口政策的緊密相關(guān)性。
根據(jù)《試行辦法》規(guī)定,我國生育保險(xiǎn)制度適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。
我國的生育保險(xiǎn)基金來源于城鎮(zhèn)企業(yè)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)。
職工個(gè)人不交納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
一、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別
(一)性質(zhì)和作用不同
社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性和福利性特點(diǎn)。
(二)立法范疇不同
社會(huì)保險(xiǎn)是國家對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)盡的義務(wù),通過立法強(qiáng)制執(zhí)行,不取決于被保險(xiǎn)人的個(gè)人意愿,屬于社會(huì)法范疇。
(三)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集辦法不同
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由國家、集體和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)。
(四)保險(xiǎn)金支付辦法不同
社會(huì)保險(xiǎn)金支付標(biāo)準(zhǔn)以保障基本生活為前提。
(五)管理體制不同
(六)保險(xiǎn)對(duì)象和作用不同
(七)經(jīng)營主體和管理體制不同社會(huì)保險(xiǎn)的管理體制,以各級(jí)政府主管社會(huì)保險(xiǎn)的職能部門為主體。
二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與社會(huì)保險(xiǎn)基金
(一)社會(huì)保障基金的建立和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳
社會(huì)保險(xiǎn)基金是指通過國家立法強(qiáng)制征繳,用于社會(huì)保險(xiǎn)待遇開支的專項(xiàng)資金。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)則是指公民或者企業(yè)依照法律規(guī)定向國家交納的用于社會(huì)保險(xiǎn)的資金。二者的關(guān)系是整體和部分的關(guān)系。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次
我國社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理原則,在哪里就業(yè)就在哪里參保,建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
三、特定人群的社會(huì)保障問題
(一)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障
(1)建立和完善三條保障線。第一條保障線是以企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心為基礎(chǔ)的下崗職工基本生活保障制度。第二條保障線是失業(yè)保險(xiǎn)制度。第三條保障線是國家財(cái)政支持的城市居民最低生活保障制度。
(2)確保企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放。
(3)大力促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。
(二)農(nóng)村最低生活保障制度
(三)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障
(四)部分軍隊(duì)退役人員的社會(huì)保障
(五)運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障
四、養(yǎng)老保險(xiǎn)
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)是指國家通過立法建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,對(duì)因年老而退出勞動(dòng)領(lǐng)域的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要內(nèi)容
1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍,應(yīng)當(dāng)是所有企業(yè)職工。
2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在統(tǒng)賬結(jié)合的模式下,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分為個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金兩部分。
3.參保職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第一,“老人”、“中人”、“新人”制度。
第二,關(guān)于個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的新制度。
第三,關(guān)于提高企業(yè)退休人員待遇的制度。
4.享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件
被保險(xiǎn)人本人和所在用人單位應(yīng)按國家和所在地區(qū)的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并辦理了正式參保手續(xù)。這是領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最起碼的條件。
被保險(xiǎn)人應(yīng)符合國家規(guī)定的退休條件并辦理了正式退休手續(xù)。
五、醫(yī)療保險(xiǎn)
(一)醫(yī)療保險(xiǎn)的概念及法律特
征醫(yī)療保險(xiǎn),是指國家通過立法建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金,當(dāng)被保險(xiǎn)人患病并去醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診而發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用后,為其提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。
醫(yī)療保險(xiǎn)具有以下顯著的特征:
(1)保障對(duì)象的廣泛性。
(2)醫(yī)療機(jī)會(huì)和待遇的均等性。
(3)醫(yī)療保險(xiǎn)目的的專一性。
(4)醫(yī)療保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。
(5)醫(yī)療保險(xiǎn)的福利性。
(二)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容
1.享受醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍
第一,城鎮(zhèn)居民。
第二,在校大學(xué)生。
第三,優(yōu)撫對(duì)象。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)的給付項(xiàng)目種類包括醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療期限和報(bào)銷的待遇標(biāo)準(zhǔn)。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和管理醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的籌集一般有兩種形式:一種是建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金,醫(yī)療費(fèi)用從保障基金中開支;另一種是醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)通過稅收率解決。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的管理是指對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、支付、使用、運(yùn)營進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等工作的總稱。
六、失業(yè)保險(xiǎn)
(一)失業(yè)保險(xiǎn)的概念和特征
失業(yè)保險(xiǎn),就是對(duì)有勞動(dòng)能力并且有就業(yè)愿望的社會(huì)成員,當(dāng)其因非自愿原因暫時(shí)失去工作,經(jīng)濟(jì)收入中斷,失去生活來源時(shí)。從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
與其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目相比,失業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:
第一,針對(duì)的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不同。
第二,主要目的不同。
第三,享受條件不同。
(二)失業(yè)保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容
1.享受失業(yè)保險(xiǎn)的資格條件
第一,年齡條件。
第二,身份條件。
第三,原因條件。
第四,主觀條件。
2.失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集及使用
我國目前實(shí)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度。失業(yè)保險(xiǎn)基金采取“現(xiàn)收現(xiàn)付”的籌集方式。
七、工傷保險(xiǎn)
工傷保險(xiǎn)是指國家通過立法建立工傷保險(xiǎn)基金,對(duì)工傷事故的受害者及其家屬提供物質(zhì)幫助的制度。
我國工傷保險(xiǎn)的適用范圍是巾華人民共和同境內(nèi)的企業(yè)及其職工。
工傷保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。同家根據(jù)不同行業(yè)的_丁傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。
八、生育保險(xiǎn)
生育保險(xiǎn),是指國家通過立法建立生育保險(xiǎn)基金。對(duì)生育婦女提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。
生育保險(xiǎn)具有以下的法律特征:
第一,保險(xiǎn)對(duì)象的特殊性。
第二,保障事由的特定性。
第三,生育保險(xiǎn)與國家人口政策的緊密相關(guān)性。
根據(jù)《試行辦法》規(guī)定,我國生育保險(xiǎn)制度適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。
我國的生育保險(xiǎn)基金來源于城鎮(zhèn)企業(yè)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)。
職工個(gè)人不交納生育保險(xiǎn)費(fèi)。