法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后,被告以同一事實(shí)與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為,原告向法院提起訴訟的,法院下列哪種做法是正確的?
A.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為違法
B.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為無效
C.判決撤銷該具休行政行為,并判令被告重新作出具體行政行為
D.判決撤銷該具體行政行為,并向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議
答案及解析:D 《行訴解釋》第54條第3款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)以同一事實(shí)和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第54條第(二)項(xiàng)、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷,并根據(jù)行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理(向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議)。所以本題選D。
因甲公司不能償還到期債務(wù),貸款銀行向法院提起民事訴訟。2004年6月7日,銀行在訴訟中得知市發(fā)展和改革委員會已于2004年4月6日根據(jù)申請,將某小區(qū)住宅項(xiàng)目的建設(shè)業(yè)主由甲公司變更為乙公司。后銀行認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的變更行為侵犯了其合法債權(quán),于2006年1月9日向法院提起行政訴訟,請求確認(rèn)市發(fā)展和改革委員會的變更行為違法。下列關(guān)于起訴期限的哪種說法符合法律規(guī)定?
A.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起5年內(nèi)提起行政訴訟
B.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起20年內(nèi)提起行政訴訟
C.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起2年內(nèi)提起行政訴訟
D.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起3個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟
答案及解析:D 《行政訴訟法》第39條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
《行訴解釋》第41條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。第42條規(guī)定,公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。
在本題中,銀行不是發(fā)改委所作具體行政行為的相對人,行政機(jī)關(guān)沒有義務(wù)告知其訴權(quán)和起訴期限,所以銀行的起訴期限應(yīng)適用《行政訴訟法》第39條的規(guī)定。D正確。
關(guān)于行政許可程序,下列哪一選項(xiàng)是正確的?
A.對依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請,行政機(jī)關(guān)作出不予受理決定,應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證
B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證,行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽證
C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,除涉及國家秘密的,均應(yīng)一律公開
D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制,在全國范圍內(nèi)有效
答案及解析:A 根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定,申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。
第46條規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。B說行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)聽證是錯(cuò)誤的。
第40條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定,行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。C將涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況排除,是錯(cuò)誤的。
第41條規(guī)定,法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了前提是法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,而非所有的行政許可,所以D錯(cuò)誤。
A.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為違法
B.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為無效
C.判決撤銷該具休行政行為,并判令被告重新作出具體行政行為
D.判決撤銷該具體行政行為,并向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議
答案及解析:D 《行訴解釋》第54條第3款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)以同一事實(shí)和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第54條第(二)項(xiàng)、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷,并根據(jù)行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理(向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議)。所以本題選D。
因甲公司不能償還到期債務(wù),貸款銀行向法院提起民事訴訟。2004年6月7日,銀行在訴訟中得知市發(fā)展和改革委員會已于2004年4月6日根據(jù)申請,將某小區(qū)住宅項(xiàng)目的建設(shè)業(yè)主由甲公司變更為乙公司。后銀行認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的變更行為侵犯了其合法債權(quán),于2006年1月9日向法院提起行政訴訟,請求確認(rèn)市發(fā)展和改革委員會的變更行為違法。下列關(guān)于起訴期限的哪種說法符合法律規(guī)定?
A.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起5年內(nèi)提起行政訴訟
B.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起20年內(nèi)提起行政訴訟
C.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起2年內(nèi)提起行政訴訟
D.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起3個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟
答案及解析:D 《行政訴訟法》第39條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
《行訴解釋》第41條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。第42條規(guī)定,公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。
在本題中,銀行不是發(fā)改委所作具體行政行為的相對人,行政機(jī)關(guān)沒有義務(wù)告知其訴權(quán)和起訴期限,所以銀行的起訴期限應(yīng)適用《行政訴訟法》第39條的規(guī)定。D正確。
關(guān)于行政許可程序,下列哪一選項(xiàng)是正確的?
A.對依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請,行政機(jī)關(guān)作出不予受理決定,應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證
B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證,行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽證
C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,除涉及國家秘密的,均應(yīng)一律公開
D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制,在全國范圍內(nèi)有效
答案及解析:A 根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定,申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。
第46條規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。B說行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)聽證是錯(cuò)誤的。
第40條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定,行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。C將涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況排除,是錯(cuò)誤的。
第41條規(guī)定,法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了前提是法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,而非所有的行政許可,所以D錯(cuò)誤。