2011城市規(guī)劃師輔導:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路(2)

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    隔了四十年就不一樣了,今天提出“建設社會主義新農(nóng)村”是貫徹科學發(fā)展觀、貫徹以人為本的思想,是完善社會主義市場經(jīng)濟。今天應該了解到“新農(nóng)村”是一個綜合的體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入、村容村貌的重建、環(huán)境的治理、精神文明建設、民主管理,一系列都貫徹以人為本的思想、貫徹科學發(fā)展觀。而且住在農(nóng)村的人不一定是務農(nóng)者,農(nóng)民可能在周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中做工,農(nóng)民自己也可能是一個投資者,也可能是個經(jīng)營者?,F(xiàn)在新農(nóng)村跟加快城鎮(zhèn)化建設是不矛盾的,是平行的,中國為了實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村人口要減少,城鎮(zhèn)人口要增多。這樣,我們一定要懂得,今天提出“建設新農(nóng)村”是在貫徹科學發(fā)展觀的要求,貫徹以人為本的思想和完善市場經(jīng)濟體制和加快城鎮(zhèn)化的過程中提出的。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,多種實驗正在進行,有的地方已走出了新路
    那么,怎樣來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展呢?農(nóng)村要進行改革。改革不僅是一個單純的戶口制度問題,戶口制度改革是隨著改革的進展而水到渠成的事情。當前,要深化農(nóng)村的改革。胡錦濤同志在十七大報告里有一段話:“堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定和完善土地承包關系,按照依法自愿有償原則,健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”,又指出:要“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展”,這段話對當前深化農(nóng)村改革是非常重要的。中國的改革從農(nóng)村家庭承包制開始,家庭承包制對于整個改革起了很大的推進作用,因為它是最早進行改革的。從歷可以看出,原來是什么產(chǎn)品在市場上都買不到,比如說香油、雞蛋、豬肉等等,從開始家庭承包以后市場就活躍起來了,要什么農(nóng)產(chǎn)品都可以在市場上買到,對解決農(nóng)民的生活問題,對于方便群眾、改善群眾生活起到了重要作用。