監(jiān)理工程師《理論法規(guī)》第三章建設(shè)工程目標控制15

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三、建設(shè)工程目標控制的措施(熟悉)
     含義
     應(yīng)用
    組織措施
     是從目標控制的組織管理方面采取的措施,如落實目標控制的組織機構(gòu)和人員,明確各級目標控制人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責任,改善目標控制的工作流程等。
     組織措施是其他各類措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么費用,運用得當可收到良好效果。尤其是對由于業(yè)主原因?qū)е碌哪繕似睿@類措施可能成為首選措施。
    技術(shù)措施
     不僅對解決建設(shè)工程實施過程中的技術(shù)問題是不可缺少的,而且對糾正目標偏差亦有相當重要的作用。任何一個技術(shù)方案都有基本確定的經(jīng)濟效果,不同方案不同效果。
     運用技術(shù)措施糾偏的關(guān)鍵,一是要能提出多個不同的技術(shù)方案,二是要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。避免僅從技術(shù)角度選定技術(shù)方案而忽視對其經(jīng)濟效果的分析論證。
    經(jīng)濟措施
     是最易為人接受和采用的措施。不僅僅是審核工程量及相應(yīng)的付款和結(jié)算報告,還需要從一些全局性、總體性的問題上加以考慮;另外,不要僅僅局限在已發(fā)生的費用上。
     通過偏差原因分析和未完工程投資預(yù)測,可發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)有和潛在的問題將引起未完工程的投資增加,對這些問題應(yīng)以主動控制為出發(fā)點,及時采取預(yù)防措施。由此可見,經(jīng)濟措施的運用決不僅僅是財務(wù)人員的事情。
    合同措施
     要從廣義上理解,除了擬定合同條款、參加合同談判、處理合同執(zhí)行過程中的問題、防止和處理索賠等措施之外,還要協(xié)助業(yè)主確定對目標控制有利的建設(shè)工程組織管理模式和合同結(jié)構(gòu),分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響,對每一個合同作總體和具體的分析等。
     這些措施對目標控制更具有全局性的影響,其作用也就更大。另外,在采取合同措施時要特別注意合同中所規(guī)定的業(yè)主和監(jiān)理工程師的義務(wù)和責任。