中級(jí)統(tǒng)計(jì)師統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)之統(tǒng)計(jì)法規(guī)輔導(dǎo)第八章(2)

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    三、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的主要職責(zé)
    根據(jù)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》的規(guī)定,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)為:
    (一)宣傳、貫徹統(tǒng)計(jì)方法;
    (二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理統(tǒng)計(jì)違法案件;
    (三)受理統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào),查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦統(tǒng)計(jì)違法案件;
    (四)辦理統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng);
    (五)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。
    此外,各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員的職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn),健全管理、考核和獎(jiǎng)懲制度。
    根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的實(shí)踐,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員的主要職責(zé)是:
    (一)宣傳貫徹統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章,提供統(tǒng)計(jì)法律咨詢服務(wù);
    (二)檢查統(tǒng)計(jì)法的實(shí)施情況,對(duì)揭發(fā)、檢舉和控告的有關(guān)統(tǒng)計(jì)違法行為的材料和線索,依法進(jìn)行調(diào)查了解,并向統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)提出處理意見;
    (三)對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中做出顯著成績(jī)或者在統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)中表現(xiàn)突出的單位和人員,提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)意見;
    (四)負(fù)責(zé)本部門的統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議案件的復(fù)議工作,并根據(jù)受權(quán)承擔(dān)本部門統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件的應(yīng)訴工作;
    (五)完成上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的其他任務(wù)。
    四、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的主要職權(quán)
    《統(tǒng)計(jì)法》第三十五條規(guī)定縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
    (一)  發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書,向檢查對(duì)象查詢有關(guān)事項(xiàng);
    (二)  要求檢查對(duì)象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料;
    (三)  就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員;
    (四)  進(jìn)入檢查對(duì)象的業(yè)務(wù)場(chǎng)所和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對(duì);
    (五)  經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),登記保存檢查對(duì)象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料;
    (六)  對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。
    第三節(jié)  統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的對(duì)象
    按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的對(duì)象主要有以下三類:
    一、有上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象
    《統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,必須依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料?!边@是《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象上報(bào)義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)《統(tǒng)計(jì)法》第四十一條、第四十二條和第四十四條對(duì)調(diào)查對(duì)象不履行如上法律義務(wù)所要承擔(dān)的法律后果作了明確規(guī)定。依據(jù)這些規(guī)定,有上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的對(duì)象,有義務(wù)接受統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)所進(jìn)行的執(zhí)法檢查。
    二、依法組織實(shí)施政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理公布統(tǒng)計(jì)資料的人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門
    根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的情況,實(shí)施監(jiān)督;上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、同級(jí)政府有關(guān)部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    三、從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)
    2004年10月13日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《涉外調(diào)查管理辦法》對(duì)在我國(guó)境內(nèi)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和管理、涉外調(diào)查項(xiàng)目的管理,以及違反法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行涉外調(diào)查所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條第十款的規(guī)定,是否依法進(jìn)行涉外調(diào)查是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的檢查事項(xiàng)之一。因此,在我國(guó)境內(nèi)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)也是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的對(duì)象之一。