司法考試法制史考點:唐宋時期的司法機關(guān)
唐代沿襲隋制,皇帝以下設(shè)大理寺、刑部、御史臺三大司法機構(gòu)。宋沿唐制,在中央設(shè)大理寺、刑部、御史臺分掌中央司法職能。
(1)大理寺。大理寺以正卿和少卿為正副長官,行使中央司法審判權(quán),審理中央百官與京師徒刑以上案件。凡屬流徒案件的判決,須送刑部復(fù)核。死刑案件必須奏請皇帝批準(zhǔn)。同時大理寺對刑部移送的死刑與疑難案件具有重審權(quán)。
注意:大理寺的主要職能是中央司法審判。
(2)刑部與審刑院。唐代刑部以尚書、侍郎為正副長官,下設(shè)刑部、都官、比部和司門等四司。刑部有權(quán)參與重大案件的審理,對中央、地方上報的案件具有復(fù)核權(quán),并有權(quán)受理在押犯申訴案件。宋代刑部負責(zé)大理寺詳斷的全國死刑已決案件的復(fù)核及官員敘復(fù)、昭雪等事。神宗后,刑部分設(shè)左右曹,左曹負責(zé)死刑案件復(fù)核,右曹負責(zé)官吏犯罪案件的審核。其職能有所擴大,處理有關(guān)刑法、獄訟、奏讞、赦宥、敘復(fù)等事。
宋審刑院是太祖時為加強對中央司法機關(guān)的控制設(shè)立的,使“獄訟之事,隨(審刑院)官吏決劾”。使大理寺降為慎刑機關(guān),“不復(fù)聽訊,但掌斷天下奏獄,送審刑院詳訖,同署以上于朝”。另外,地方上報案件必先送審刑院備案,后移送大理寺、刑部復(fù)審,再經(jīng)審刑院詳議,交由皇帝裁決。這一制度雖有助于司法集權(quán)中央,但也加劇了審判的復(fù)雜化。神宗時裁撤審刑院,恢復(fù)刑部與大理寺的原有職能。
注意:①唐宋時期刑部的主要職能是案件的復(fù)核。②宋代的特殊機構(gòu)審刑院的職能和演變。
(3)御史臺。御史臺以御史大夫和御史中丞為正副長官,下設(shè)臺、殿、察三院。作為中央監(jiān)察機構(gòu),專門負責(zé)代表皇帝自上而下地監(jiān)督中央和地方各級官吏是否遵守國家法律和各項制度,是否忠實履行職責(zé),位高權(quán)重,可稱得上是皇帝的“耳目之司”。御史臺有權(quán)監(jiān)督大理寺、刑部的審判工作,同時參與疑難案件的審判,并受理行政訴訟案件。御史臺中分設(shè)臺院、殿院、察院,統(tǒng)轄下屬的諸御史。
臺院是御史臺的基本組成部分,設(shè)侍御史若干人,執(zhí)掌糾彈中央百官,參與大理寺的審判和審理皇帝交付的重大案件。
殿院,設(shè)殿中侍御史若干人,執(zhí)掌糾察百官在宮殿中違反朝儀的失禮行為,并巡視京城及其他朝會、郊祀等,以維護皇帝的神圣尊嚴為其主要職責(zé)。
察院,設(shè)監(jiān)察御史若干人,執(zhí)掌糾察州縣地方官吏的違法行為。
注意:御史臺的主要職能為監(jiān)督。
(4)唐代的“三司推事”。
①三司推事:刑部侍郎、御史中丞、大理寺卿審理地方或中央發(fā)生的重大案件。
②三司使:大理寺評事、刑部員外郎、監(jiān)察御史審理地方不便于解往中央的案件。
③督堂集議制:每逢重大死刑案件,皇帝下令“中書、門下四品以上及尚書九卿議之”,以示慎刑。
注意:三司推事和三司使的構(gòu)成和審理的案件要重點記憶。
(5)唐宋地方司法機關(guān)。
①唐代地方司法仍由行政長官兼理。州縣長官在進行司法審判時,均設(shè)佐史協(xié)助處理。州一級設(shè)法曹參軍或司法參軍,縣一級設(shè)司法佐、史等??h以下鄉(xiāng)官、里正對犯罪案件具有糾舉責(zé)任,對輕微犯罪與民事案件具有調(diào)處的權(quán)力,結(jié)果須呈報上級。
②宋代地方州縣仍實行司法與行政合一之制。但從太宗時起加強地方司法監(jiān)督,在州縣之上,設(shè)立提點刑獄司,作為中央在地方各路的司法派出機構(gòu)。提點刑獄司定期巡視州縣,監(jiān)督審判,詳錄囚徒。凡地方官吏審判違法,輕者,提點刑獄司可以立即處斷;重者,上報皇帝裁決。
唐代沿襲隋制,皇帝以下設(shè)大理寺、刑部、御史臺三大司法機構(gòu)。宋沿唐制,在中央設(shè)大理寺、刑部、御史臺分掌中央司法職能。
(1)大理寺。大理寺以正卿和少卿為正副長官,行使中央司法審判權(quán),審理中央百官與京師徒刑以上案件。凡屬流徒案件的判決,須送刑部復(fù)核。死刑案件必須奏請皇帝批準(zhǔn)。同時大理寺對刑部移送的死刑與疑難案件具有重審權(quán)。
注意:大理寺的主要職能是中央司法審判。
(2)刑部與審刑院。唐代刑部以尚書、侍郎為正副長官,下設(shè)刑部、都官、比部和司門等四司。刑部有權(quán)參與重大案件的審理,對中央、地方上報的案件具有復(fù)核權(quán),并有權(quán)受理在押犯申訴案件。宋代刑部負責(zé)大理寺詳斷的全國死刑已決案件的復(fù)核及官員敘復(fù)、昭雪等事。神宗后,刑部分設(shè)左右曹,左曹負責(zé)死刑案件復(fù)核,右曹負責(zé)官吏犯罪案件的審核。其職能有所擴大,處理有關(guān)刑法、獄訟、奏讞、赦宥、敘復(fù)等事。
宋審刑院是太祖時為加強對中央司法機關(guān)的控制設(shè)立的,使“獄訟之事,隨(審刑院)官吏決劾”。使大理寺降為慎刑機關(guān),“不復(fù)聽訊,但掌斷天下奏獄,送審刑院詳訖,同署以上于朝”。另外,地方上報案件必先送審刑院備案,后移送大理寺、刑部復(fù)審,再經(jīng)審刑院詳議,交由皇帝裁決。這一制度雖有助于司法集權(quán)中央,但也加劇了審判的復(fù)雜化。神宗時裁撤審刑院,恢復(fù)刑部與大理寺的原有職能。
注意:①唐宋時期刑部的主要職能是案件的復(fù)核。②宋代的特殊機構(gòu)審刑院的職能和演變。
(3)御史臺。御史臺以御史大夫和御史中丞為正副長官,下設(shè)臺、殿、察三院。作為中央監(jiān)察機構(gòu),專門負責(zé)代表皇帝自上而下地監(jiān)督中央和地方各級官吏是否遵守國家法律和各項制度,是否忠實履行職責(zé),位高權(quán)重,可稱得上是皇帝的“耳目之司”。御史臺有權(quán)監(jiān)督大理寺、刑部的審判工作,同時參與疑難案件的審判,并受理行政訴訟案件。御史臺中分設(shè)臺院、殿院、察院,統(tǒng)轄下屬的諸御史。
臺院是御史臺的基本組成部分,設(shè)侍御史若干人,執(zhí)掌糾彈中央百官,參與大理寺的審判和審理皇帝交付的重大案件。
殿院,設(shè)殿中侍御史若干人,執(zhí)掌糾察百官在宮殿中違反朝儀的失禮行為,并巡視京城及其他朝會、郊祀等,以維護皇帝的神圣尊嚴為其主要職責(zé)。
察院,設(shè)監(jiān)察御史若干人,執(zhí)掌糾察州縣地方官吏的違法行為。
注意:御史臺的主要職能為監(jiān)督。
(4)唐代的“三司推事”。
①三司推事:刑部侍郎、御史中丞、大理寺卿審理地方或中央發(fā)生的重大案件。
②三司使:大理寺評事、刑部員外郎、監(jiān)察御史審理地方不便于解往中央的案件。
③督堂集議制:每逢重大死刑案件,皇帝下令“中書、門下四品以上及尚書九卿議之”,以示慎刑。
注意:三司推事和三司使的構(gòu)成和審理的案件要重點記憶。
(5)唐宋地方司法機關(guān)。
①唐代地方司法仍由行政長官兼理。州縣長官在進行司法審判時,均設(shè)佐史協(xié)助處理。州一級設(shè)法曹參軍或司法參軍,縣一級設(shè)司法佐、史等??h以下鄉(xiāng)官、里正對犯罪案件具有糾舉責(zé)任,對輕微犯罪與民事案件具有調(diào)處的權(quán)力,結(jié)果須呈報上級。
②宋代地方州縣仍實行司法與行政合一之制。但從太宗時起加強地方司法監(jiān)督,在州縣之上,設(shè)立提點刑獄司,作為中央在地方各路的司法派出機構(gòu)。提點刑獄司定期巡視州縣,監(jiān)督審判,詳錄囚徒。凡地方官吏審判違法,輕者,提點刑獄司可以立即處斷;重者,上報皇帝裁決。