2012年注冊(cè)稅務(wù)師考試稅收相關(guān)法律知識(shí)重點(diǎn)輔導(dǎo)之破產(chǎn)法律制度
第二節(jié) 破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理
一、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)
破產(chǎn)申請(qǐng)，是指破產(chǎn)申請(qǐng)人向人民法院請(qǐng)求，裁定債務(wù)人適用破產(chǎn)程序的意思表示。
它不是破產(chǎn)程序的開始，只是啟動(dòng)破產(chǎn)程序的動(dòng)因。（法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)是破產(chǎn)程序開始的標(biāo)志）
破產(chǎn)申請(qǐng)人包括債務(wù)人、債權(quán)人以及依法負(fù)責(zé)清算責(zé)任的人。
根據(jù)規(guī)定，當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力時(shí)，債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。
當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
和解申請(qǐng)只限于債務(wù)人提出，債權(quán)人不得主動(dòng)向人民法院提出同債務(wù)人進(jìn)行和解的申請(qǐng)。
（二）破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)的提交
1.債務(wù)人提出申請(qǐng)的，除提交申請(qǐng)書外，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況等材料，否則人民法院不受理其破產(chǎn)申請(qǐng)。
2.如果是債權(quán)人申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交能夠證明債權(quán)清償期限已經(jīng)屆滿，債權(quán)人已經(jīng)提出過清償要求，債務(wù)人明顯缺乏清償能力或者停止支付是連續(xù)狀態(tài)的證據(jù)，如合同、借據(jù)等。
（三）破產(chǎn)申請(qǐng)的撤回
根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)以前請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。
二、破產(chǎn)申請(qǐng)的受理
（一）破產(chǎn)申請(qǐng)的受理
1.受理破產(chǎn)申請(qǐng)的期限
一般情況下：人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。
但由債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。
有特殊情況，經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以延長15日。
2.受理破產(chǎn)申請(qǐng)的送達(dá)
人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后，經(jīng)審查，認(rèn)為符合規(guī)定決定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
人民法院可以根據(jù)情況采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)等方式送達(dá)。
債權(quán)人提出申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)將受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定自作出之日起5日內(nèi)及時(shí)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)，向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。
3.破產(chǎn)申請(qǐng)的不予受理與駁回
申請(qǐng)人對(duì)不予受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定不服的，可以上訴，上訴期限為自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)。
第二節(jié) 破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理
一、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)
破產(chǎn)申請(qǐng)，是指破產(chǎn)申請(qǐng)人向人民法院請(qǐng)求，裁定債務(wù)人適用破產(chǎn)程序的意思表示。
它不是破產(chǎn)程序的開始，只是啟動(dòng)破產(chǎn)程序的動(dòng)因。（法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)是破產(chǎn)程序開始的標(biāo)志）
破產(chǎn)申請(qǐng)人包括債務(wù)人、債權(quán)人以及依法負(fù)責(zé)清算責(zé)任的人。
根據(jù)規(guī)定，當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力時(shí)，債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。
當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。
和解申請(qǐng)只限于債務(wù)人提出，債權(quán)人不得主動(dòng)向人民法院提出同債務(wù)人進(jìn)行和解的申請(qǐng)。
（二）破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)的提交
1.債務(wù)人提出申請(qǐng)的，除提交申請(qǐng)書外，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況等材料，否則人民法院不受理其破產(chǎn)申請(qǐng)。
2.如果是債權(quán)人申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交能夠證明債權(quán)清償期限已經(jīng)屆滿，債權(quán)人已經(jīng)提出過清償要求，債務(wù)人明顯缺乏清償能力或者停止支付是連續(xù)狀態(tài)的證據(jù)，如合同、借據(jù)等。
（三）破產(chǎn)申請(qǐng)的撤回
根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)以前請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。
二、破產(chǎn)申請(qǐng)的受理
（一）破產(chǎn)申請(qǐng)的受理
1.受理破產(chǎn)申請(qǐng)的期限
一般情況下：人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。
但由債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。
有特殊情況，經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以延長15日。
2.受理破產(chǎn)申請(qǐng)的送達(dá)
人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后，經(jīng)審查，認(rèn)為符合規(guī)定決定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
人民法院可以根據(jù)情況采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)等方式送達(dá)。
債權(quán)人提出申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)將受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定自作出之日起5日內(nèi)及時(shí)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)，向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。
3.破產(chǎn)申請(qǐng)的不予受理與駁回
申請(qǐng)人對(duì)不予受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定不服的，可以上訴，上訴期限為自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)。