（二）財政支出規(guī)模增長的理論觀點
對財政支出增長現(xiàn)象的解釋主要有：瓦格納的政府活動擴張法則、皮考克和魏斯曼的“梯度漸進增長理論”、馬斯格雷夫的“經(jīng)濟發(fā)展階段增長理論”、鮑莫爾的“非均衡增長理論”等。
1.瓦格納的“政府活動擴張法則”
公共支出之所以會不斷增長，是因為伴隨著工業(yè)化進程，社會和經(jīng)濟的發(fā)展增加了對政府活動的需求。因“政府職能不斷擴大以及政府活動持續(xù)增加”導(dǎo)致公共支出增長。
2.皮考克和魏斯曼的“梯度漸進增長理論”
他們將公共支出增長的因素歸結(jié)為兩種：
（1）內(nèi)在原因
公眾可容忍的稅收負擔(dān)是財政支出的限度。
公眾可容忍稅收水平的提高，是公共收入增長的內(nèi)在原因，隨公共收入增長，公共支出隨之上升。
（2）外在原因
公共收入因動蕩原因增加后，很難再降低。
公共支出和公共收入總是同步增加的。
3.馬斯格雷夫的“經(jīng)濟發(fā)展階段增長理論”
馬斯格雷夫用經(jīng)濟發(fā)展階段論來解釋公共支出增長的原因。認為：財政支出數(shù)量的變化，是隨著不同時期財政支出作用的變化而變化的。
4.鮑莫爾的“非均衡增長理論”
政府部門的投資效率偏低導(dǎo)致政府支出規(guī)模不斷擴大。
例題：
1.“政府活動擴張法則”的提出者是（?。?。
A.馬斯格雷夫
B.瓦格納
C.皮考克
D.鮑莫爾
『正確答案』B
2.（2007年）根據(jù)英國經(jīng)濟學(xué)家皮考克和魏斯曼提出的“梯度漸進增長理論”，在正常年份財政支出的限度是（?。?。
A.社會財富總量
B.財政支出需要
C.公眾可以容忍的稅收負擔(dān)
D.政府舉借債務(wù)規(guī)模
『正確答案』C
3.經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于財政支出增長的解釋中，提出“經(jīng)濟發(fā)展階段論”的是（?。?。
A.瓦格納
B.皮考克
C.馬斯格雷夫
D.魏斯曼
『正確答案』C