公路造價師:"買路錢"何時填滿收費公路的"黑洞"(2)

字號:

如果說在公路收費制度推出之初,由于當(dāng)時歷史性的資金極度匱乏因素,導(dǎo)致所有制度設(shè)計都指向如何更好地籌措資金以建設(shè)公路,那么,雖說現(xiàn)在這種狀況并沒有完全改變,但至少不少地方政府在資金問題上已不再像當(dāng)初那樣捉襟見肘??墒?,制度設(shè)計相對于環(huán)境變化的滯后性,使得收費公路制度,直接導(dǎo)致了不少地方政府在收費公路建設(shè)上的大躍進(jìn),問題早已從當(dāng)初“沒有路要修路”,轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的“有了路還要重復(fù)修路”。修路在很大程度上不是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,而是直指政府營利。
    從整個國家的戰(zhàn)略布局來看,當(dāng)我們陷入一種靠修路來獲利而不是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的境地時,作為一種公共資源的公路就成了一種公共負(fù)擔(dān),它不僅體現(xiàn)在需要付“買路費”的當(dāng)事人,也使整個社會不能承受之重。前不久,央視《經(jīng)濟(jì)半小時》欄目披露,去年中國物流總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%,比發(fā)達(dá)國家高出一倍,過高的物流成本導(dǎo)致我們的不少商品價格畸高。從某種意義上講,這是由全社會來為一些地方政府的私利埋單,而當(dāng)這樣的做法被群起效仿時,就變成了政府對社會財富的集體性變相剝奪!