記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前，我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)發(fā)展出一些民間糾紛解決機(jī)制，能夠充分利用本土資源和地方性知識(shí)，解決一些小規(guī)模糾紛和矛盾，受到農(nóng)民歡迎。湖南省常德市石門(mén)縣不久前有一條路壓壞了，農(nóng)民的橘子運(yùn)不出去，群眾意見(jiàn)很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也沒(méi)辦法，最后還是當(dāng)?shù)氐母涕賲f(xié)會(huì)牽頭把人請(qǐng)進(jìn)來(lái)，想辦法把貨拉出去。協(xié)會(huì)還找到市委書(shū)記，請(qǐng)求其號(hào)召大家吃“愛(ài)心橘”。
2009年10月，太原市晉源區(qū)成立了以退休村干部劉春根為首的7個(gè)老黨員、老干部組成的華晉太汾專(zhuān)業(yè)合作社調(diào)解委員會(huì)，并得到區(qū)司法部門(mén)的指導(dǎo)與幫助。兩年多來(lái)，已成功化解30多起較大的經(jīng)濟(jì)糾紛、纏訪案件，日常還口頭調(diào)解多起鄰里糾紛，并在村莊宣傳黨的政策，對(duì)化解農(nóng)村矛盾起到了積極作用。
專(zhuān)家認(rèn)為，在加大法制宣傳力度、引導(dǎo)培養(yǎng)農(nóng)民法律意識(shí)，增強(qiáng)政府解決基層問(wèn)題的能力、更好地為農(nóng)民提供服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的一大重要思路，是充分挖掘鄉(xiāng)村社區(qū)的本土資源，提升農(nóng)村自治水平，提高農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的能力，通過(guò)民間調(diào)解機(jī)制來(lái)化解村莊內(nèi)部的矛盾和沖突。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重視和培育農(nóng)民較易接受的專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)民理事會(huì)等民間糾紛調(diào)解組織，做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作，提升村民自治水平。
整合多方形成合力 共同維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定
農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定是國(guó)家穩(wěn)定之基，因此必須引起高度重視。
鄭風(fēng)田等專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)基層維穩(wěn)體系還存在多頭受理、條塊分割、力量分散等弊端，出事后看似誰(shuí)都管實(shí)際卻沒(méi)人管。因此加強(qiáng)新時(shí)期鄉(xiāng)村治理、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)整合司法及其他相關(guān)部門(mén)的矛盾排查和沖突處理資源，打造黨委領(lǐng)導(dǎo)下的維穩(wěn)“全科醫(yī)生”。
小店區(qū)位于山西太原城鄉(xiāng)接合部。2007年12月，小店區(qū)委整合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治辦和司法、信訪、法庭、派出所等行政司法資源，掛牌成立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工作中心，并在各個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)窗口，隨時(shí)接待群眾來(lái)信來(lái)訪。對(duì)政策性強(qiáng)、涉法涉訴的重大信訪案件，由綜治工作中心牽頭，協(xié)調(diào)公安、司法、法院、檢察院、國(guó)土等部門(mén)聯(lián)合調(diào)處，變“平面調(diào)解”為“立體調(diào)解”，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)融合，形成了多位一體、多元聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局。2010年全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛3407件，調(diào)解成功率為95%，其中運(yùn)用大調(diào)解工作機(jī)制調(diào)處矛盾糾紛76件。
2009年７月，山西恒大綠洲地產(chǎn)公司拖欠小店村土地補(bǔ)償款1.8億元，村民聚眾圍堵工地。小店街道辦事處迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，經(jīng)公安、司法、法院、國(guó)土等部門(mén)及時(shí)調(diào)解，最終使問(wèn)題得到妥善解決。
2009年10月，太原市晉源區(qū)成立了以退休村干部劉春根為首的7個(gè)老黨員、老干部組成的華晉太汾專(zhuān)業(yè)合作社調(diào)解委員會(huì)，并得到區(qū)司法部門(mén)的指導(dǎo)與幫助。兩年多來(lái)，已成功化解30多起較大的經(jīng)濟(jì)糾紛、纏訪案件，日常還口頭調(diào)解多起鄰里糾紛，并在村莊宣傳黨的政策，對(duì)化解農(nóng)村矛盾起到了積極作用。
專(zhuān)家認(rèn)為，在加大法制宣傳力度、引導(dǎo)培養(yǎng)農(nóng)民法律意識(shí)，增強(qiáng)政府解決基層問(wèn)題的能力、更好地為農(nóng)民提供服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的一大重要思路，是充分挖掘鄉(xiāng)村社區(qū)的本土資源，提升農(nóng)村自治水平，提高農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的能力，通過(guò)民間調(diào)解機(jī)制來(lái)化解村莊內(nèi)部的矛盾和沖突。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重視和培育農(nóng)民較易接受的專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)民理事會(huì)等民間糾紛調(diào)解組織，做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作，提升村民自治水平。
整合多方形成合力 共同維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定
農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定是國(guó)家穩(wěn)定之基，因此必須引起高度重視。
鄭風(fēng)田等專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)基層維穩(wěn)體系還存在多頭受理、條塊分割、力量分散等弊端，出事后看似誰(shuí)都管實(shí)際卻沒(méi)人管。因此加強(qiáng)新時(shí)期鄉(xiāng)村治理、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)整合司法及其他相關(guān)部門(mén)的矛盾排查和沖突處理資源，打造黨委領(lǐng)導(dǎo)下的維穩(wěn)“全科醫(yī)生”。
小店區(qū)位于山西太原城鄉(xiāng)接合部。2007年12月，小店區(qū)委整合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治辦和司法、信訪、法庭、派出所等行政司法資源，掛牌成立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工作中心，并在各個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)窗口，隨時(shí)接待群眾來(lái)信來(lái)訪。對(duì)政策性強(qiáng)、涉法涉訴的重大信訪案件，由綜治工作中心牽頭，協(xié)調(diào)公安、司法、法院、檢察院、國(guó)土等部門(mén)聯(lián)合調(diào)處，變“平面調(diào)解”為“立體調(diào)解”，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)融合，形成了多位一體、多元聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局。2010年全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛3407件，調(diào)解成功率為95%，其中運(yùn)用大調(diào)解工作機(jī)制調(diào)處矛盾糾紛76件。
2009年７月，山西恒大綠洲地產(chǎn)公司拖欠小店村土地補(bǔ)償款1.8億元，村民聚眾圍堵工地。小店街道辦事處迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，經(jīng)公安、司法、法院、國(guó)土等部門(mén)及時(shí)調(diào)解，最終使問(wèn)題得到妥善解決。