（二）加強(qiáng)土壤污染監(jiān)測監(jiān)控。
1.深化工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)測。圍繞重金屬和有機(jī)污染物排放等兩大土壤污染源頭，建立重金屬重點(diǎn)防控企業(yè)廢水特征污染物日監(jiān)測和月報(bào)制度，逐步開展重點(diǎn)行業(yè)二噁英排放監(jiān)督性監(jiān)測，并督促企業(yè)加強(qiáng)相應(yīng)廢水、廢氣排放自主監(jiān)測。建立敏感區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，在重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)、再生有色金屬利用企業(yè)聚集區(qū)、重點(diǎn)廢棄物焚燒企業(yè)和垃圾危廢填埋設(shè)施周邊，設(shè)立長期監(jiān)測點(diǎn)位，定期監(jiān)測土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量，評估分析土壤環(huán)境風(fēng)險。全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目土壤污染評價制度，落實(shí)重金屬和有機(jī)污染物排放項(xiàng)目用地事前監(jiān)測和定期回顧性評估要求，督促企業(yè)加強(qiáng)土壤污染源頭治理。加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，全省18個重金屬重點(diǎn)防控區(qū)所在縣（市、區(qū)）加快建設(shè)重金屬專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室，配置相應(yīng)的儀器設(shè)備。到2012年，重金屬重點(diǎn)防控企業(yè)廢水、廢氣污染物全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)；到2013年，18個重金屬重點(diǎn)防控區(qū)所在縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站具備開展污染源及周邊水、氣和土壤環(huán)境監(jiān)測的能力；到2015年，全省廢棄物焚燒企業(yè)二噁英定期監(jiān)督性監(jiān)測執(zhí)行率達(dá)到100%。
2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染監(jiān)控。重點(diǎn)開展基本農(nóng)田（標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田）、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和“菜籃子”基地等土壤（重金屬）污染狀況及其成因的調(diào)查和監(jiān)測工作，在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周邊、污水灌溉區(qū)等敏感區(qū)域新建1000個農(nóng)田土壤（重金屬）污染長期定位監(jiān)測點(diǎn)，建立300個（含原有的200個地力監(jiān)測點(diǎn)）農(nóng)田土壤污染綜合監(jiān)測點(diǎn)，建設(shè)20個農(nóng)田土壤污染綜合防控試驗(yàn)站。完善農(nóng)產(chǎn)品基地土壤污染監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)品和土壤環(huán)境質(zhì)量雙重監(jiān)督，定期開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全抽查，定期通報(bào)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
3.建立土壤環(huán)境監(jiān)測與評價體系。制定實(shí)施《浙江省清潔土壤行動環(huán)境監(jiān)測實(shí)施方案》，建設(shè)一批土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，建設(shè)覆蓋全省重金屬重點(diǎn)防控區(qū)、重點(diǎn)防控源和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門間土壤環(huán)境監(jiān)測調(diào)查信息共享機(jī)制，建設(shè)省級土壤環(huán)境狀況數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)污染場地狀況和土壤環(huán)境質(zhì)量信息互通共享。研究制定土壤環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系和土壤污染監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，適時啟動省級土壤環(huán)境功能區(qū)劃工作。
（三）加強(qiáng)污染場地治理修復(fù)。
1.排查場地污染風(fēng)險。深化污染企業(yè)原址調(diào)查，開展在產(chǎn)企業(yè)場地環(huán)境風(fēng)險識別。編制全省污染場地環(huán)境風(fēng)險控制清單，為污染場地治理和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。深入推進(jìn)基本農(nóng)田土地質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境狀況調(diào)查，抓緊啟動全省山地丘陵農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，全面掌握全省污染場地?cái)?shù)量、分布、類型和污染程度。
2.規(guī)劃治理修復(fù)任務(wù)。有污染場地的縣（市、區(qū)）要根據(jù)污染場地的環(huán)境風(fēng)險水平，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定場地污染防治工作方案，確定分類處理措施。對污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的，要及時調(diào)整用地規(guī)劃；對擬治理修復(fù)的，要明確責(zé)任主體、工作進(jìn)度、技術(shù)路線和資金渠道；尚不具備治理修復(fù)條件的，要明確監(jiān)管措施和責(zé)任單位。
3.推進(jìn)治理修復(fù)試點(diǎn)。積極推進(jìn)重點(diǎn)流域生態(tài)修復(fù)。針對不同場地污染類型，選取有代表性的典型區(qū)域，建設(shè)場地污染治理修復(fù)示范工程。到2012年，完成臺州市路橋區(qū)和溫嶺市拆解業(yè)污染場地治理修復(fù)二期工程；到2015年，每個設(shè)區(qū)市至少建成1個污染場地治理修復(fù)示范工程。
4.規(guī)范污染場地開發(fā)利用。建立化工、制藥、農(nóng)藥、重金屬排放企業(yè)搬遷后原址土地收儲污染評估制度。推行污染場地開發(fā)利用環(huán)境風(fēng)險評估，將非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的土壤污染風(fēng)險納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價范圍。對已確定的利用污染場地的非工業(yè)用途新建項(xiàng)目，其場地經(jīng)評估需治理修復(fù)的，環(huán)保部門要結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”驗(yàn)收，加強(qiáng)對治理修復(fù)工作的監(jiān)督管理，防止未經(jīng)修復(fù)或修復(fù)不達(dá)標(biāo)的污染場地進(jìn)入開發(fā)利用環(huán)節(jié)。
1.深化工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)測。圍繞重金屬和有機(jī)污染物排放等兩大土壤污染源頭，建立重金屬重點(diǎn)防控企業(yè)廢水特征污染物日監(jiān)測和月報(bào)制度，逐步開展重點(diǎn)行業(yè)二噁英排放監(jiān)督性監(jiān)測，并督促企業(yè)加強(qiáng)相應(yīng)廢水、廢氣排放自主監(jiān)測。建立敏感區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，在重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)、再生有色金屬利用企業(yè)聚集區(qū)、重點(diǎn)廢棄物焚燒企業(yè)和垃圾危廢填埋設(shè)施周邊，設(shè)立長期監(jiān)測點(diǎn)位，定期監(jiān)測土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量，評估分析土壤環(huán)境風(fēng)險。全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目土壤污染評價制度，落實(shí)重金屬和有機(jī)污染物排放項(xiàng)目用地事前監(jiān)測和定期回顧性評估要求，督促企業(yè)加強(qiáng)土壤污染源頭治理。加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，全省18個重金屬重點(diǎn)防控區(qū)所在縣（市、區(qū)）加快建設(shè)重金屬專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室，配置相應(yīng)的儀器設(shè)備。到2012年，重金屬重點(diǎn)防控企業(yè)廢水、廢氣污染物全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)；到2013年，18個重金屬重點(diǎn)防控區(qū)所在縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站具備開展污染源及周邊水、氣和土壤環(huán)境監(jiān)測的能力；到2015年，全省廢棄物焚燒企業(yè)二噁英定期監(jiān)督性監(jiān)測執(zhí)行率達(dá)到100%。
2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染監(jiān)控。重點(diǎn)開展基本農(nóng)田（標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田）、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和“菜籃子”基地等土壤（重金屬）污染狀況及其成因的調(diào)查和監(jiān)測工作，在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周邊、污水灌溉區(qū)等敏感區(qū)域新建1000個農(nóng)田土壤（重金屬）污染長期定位監(jiān)測點(diǎn)，建立300個（含原有的200個地力監(jiān)測點(diǎn)）農(nóng)田土壤污染綜合監(jiān)測點(diǎn)，建設(shè)20個農(nóng)田土壤污染綜合防控試驗(yàn)站。完善農(nóng)產(chǎn)品基地土壤污染監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)品和土壤環(huán)境質(zhì)量雙重監(jiān)督，定期開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全抽查，定期通報(bào)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
3.建立土壤環(huán)境監(jiān)測與評價體系。制定實(shí)施《浙江省清潔土壤行動環(huán)境監(jiān)測實(shí)施方案》，建設(shè)一批土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，建設(shè)覆蓋全省重金屬重點(diǎn)防控區(qū)、重點(diǎn)防控源和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門間土壤環(huán)境監(jiān)測調(diào)查信息共享機(jī)制，建設(shè)省級土壤環(huán)境狀況數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)污染場地狀況和土壤環(huán)境質(zhì)量信息互通共享。研究制定土壤環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系和土壤污染監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，適時啟動省級土壤環(huán)境功能區(qū)劃工作。
（三）加強(qiáng)污染場地治理修復(fù)。
1.排查場地污染風(fēng)險。深化污染企業(yè)原址調(diào)查，開展在產(chǎn)企業(yè)場地環(huán)境風(fēng)險識別。編制全省污染場地環(huán)境風(fēng)險控制清單，為污染場地治理和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。深入推進(jìn)基本農(nóng)田土地質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境狀況調(diào)查，抓緊啟動全省山地丘陵農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，全面掌握全省污染場地?cái)?shù)量、分布、類型和污染程度。
2.規(guī)劃治理修復(fù)任務(wù)。有污染場地的縣（市、區(qū)）要根據(jù)污染場地的環(huán)境風(fēng)險水平，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定場地污染防治工作方案，確定分類處理措施。對污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的，要及時調(diào)整用地規(guī)劃；對擬治理修復(fù)的，要明確責(zé)任主體、工作進(jìn)度、技術(shù)路線和資金渠道；尚不具備治理修復(fù)條件的，要明確監(jiān)管措施和責(zé)任單位。
3.推進(jìn)治理修復(fù)試點(diǎn)。積極推進(jìn)重點(diǎn)流域生態(tài)修復(fù)。針對不同場地污染類型，選取有代表性的典型區(qū)域，建設(shè)場地污染治理修復(fù)示范工程。到2012年，完成臺州市路橋區(qū)和溫嶺市拆解業(yè)污染場地治理修復(fù)二期工程；到2015年，每個設(shè)區(qū)市至少建成1個污染場地治理修復(fù)示范工程。
4.規(guī)范污染場地開發(fā)利用。建立化工、制藥、農(nóng)藥、重金屬排放企業(yè)搬遷后原址土地收儲污染評估制度。推行污染場地開發(fā)利用環(huán)境風(fēng)險評估，將非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的土壤污染風(fēng)險納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價范圍。對已確定的利用污染場地的非工業(yè)用途新建項(xiàng)目，其場地經(jīng)評估需治理修復(fù)的，環(huán)保部門要結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”驗(yàn)收，加強(qiáng)對治理修復(fù)工作的監(jiān)督管理，防止未經(jīng)修復(fù)或修復(fù)不達(dá)標(biāo)的污染場地進(jìn)入開發(fā)利用環(huán)節(jié)。