《政府采購(gòu)法》的適用范圍
(1)、地域范圍——從地域方面,適用范圍劃定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。
(2)、主體范圍——從主體方面,適用范圍劃定在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
(3)、資金范圍——從資金方面,適用范圍劃定在財(cái)政性資金。
(4)、調(diào)整對(duì)象范圍——調(diào)整對(duì)象范圍,是依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。
(5)、例外情形——三種不適用《政府采購(gòu)法》情形:
5.1、使用國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款進(jìn)行的政府采購(gòu),貸款方、資金提供方與中方達(dá)成的協(xié)議對(duì)采購(gòu)的具體條件另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益;
5.2、對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu);
5.3、軍事采購(gòu)法規(guī)由中央軍事委員會(huì)另行制定。
政府采購(gòu)對(duì)供應(yīng)商資格的要求
(1)、法定的供應(yīng)商資格—— 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的資格條件包括:
1.1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
1.2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
1.3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
1.4、具備依法納稅和繳納社會(huì)保障資金的良好記錄。
1.5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
1.6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(2)、采購(gòu)人規(guī)定的特定條件——《政府采購(gòu)法》允許采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊性,規(guī)定供應(yīng)商必須具備一定的特定條件。
特定條件一般包括:資質(zhì)、生產(chǎn)能力、業(yè)績(jī)生產(chǎn)許可、財(cái)務(wù)狀況專業(yè)人員,這些特定條件必須在采購(gòu)文件中明示,并且不能通過(guò)設(shè)定特定資格條件來(lái)妨礙充分競(jìng)爭(zhēng)和公平競(jìng)爭(zhēng),人為設(shè)定歧視條款。
(1)、地域范圍——從地域方面,適用范圍劃定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。
(2)、主體范圍——從主體方面,適用范圍劃定在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
(3)、資金范圍——從資金方面,適用范圍劃定在財(cái)政性資金。
(4)、調(diào)整對(duì)象范圍——調(diào)整對(duì)象范圍,是依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。
(5)、例外情形——三種不適用《政府采購(gòu)法》情形:
5.1、使用國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款進(jìn)行的政府采購(gòu),貸款方、資金提供方與中方達(dá)成的協(xié)議對(duì)采購(gòu)的具體條件另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益;
5.2、對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu);
5.3、軍事采購(gòu)法規(guī)由中央軍事委員會(huì)另行制定。
政府采購(gòu)對(duì)供應(yīng)商資格的要求
(1)、法定的供應(yīng)商資格—— 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的資格條件包括:
1.1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
1.2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
1.3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
1.4、具備依法納稅和繳納社會(huì)保障資金的良好記錄。
1.5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
1.6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(2)、采購(gòu)人規(guī)定的特定條件——《政府采購(gòu)法》允許采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊性,規(guī)定供應(yīng)商必須具備一定的特定條件。
特定條件一般包括:資質(zhì)、生產(chǎn)能力、業(yè)績(jī)生產(chǎn)許可、財(cái)務(wù)狀況專業(yè)人員,這些特定條件必須在采購(gòu)文件中明示,并且不能通過(guò)設(shè)定特定資格條件來(lái)妨礙充分競(jìng)爭(zhēng)和公平競(jìng)爭(zhēng),人為設(shè)定歧視條款。

