安全工程師考試《安全生產(chǎn)法》課程講義(20)

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二、安全生產(chǎn)違法行為的責任主體(了解)
    見前面《總則》內(nèi)容。
    (教材P65歸納為4類責任主體)
    三、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機關(guān)(多選)
    1.縣級以上人民政府的安監(jiān)部門
    警告、罰款、沒收違法所得、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設(shè)等行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出決定。
    2.公安機關(guān)
    拘留由公安機關(guān)作出決定。
    3.縣級以上人民政府
    關(guān)閉、暫扣或吊銷有關(guān)證照由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。
    4.其他行政機關(guān)
    有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。(如《危險化學品安全管理條例》規(guī)定行政處罰機關(guān)分別為工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負責危險化學品安全監(jiān)督綜合管理的部門、公安機關(guān)、交通部門等)
    四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為
    即違反前面“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障”一節(jié)中規(guī)定的24項要求(P39-51)的違法行為。
    五、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為
    涉及單位負責人的4種
    涉及單位的2種
    涉及從業(yè)人員的1種
    六、安全中介機構(gòu)違法行為
    出具虛假證明罪。
    七、安全監(jiān)管人員的違法行為
    5項
    八、違反《安全生產(chǎn)法》應承擔的法律責任 (熟悉)
    (一)違反《安全生產(chǎn)法》應承擔的行政責任
    1.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門的工作人員的行政責任
    1)不依法履行審批的監(jiān)督管理責任,應當承擔的行政責任
    有下列3種失職、瀆職行為之一的,對責任人應給予降級或撤職的行政處分:(多選)
    (1)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的;
    (2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位和個人擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動或接到舉報后不依法予以處理的;
    (3)對已經(jīng)依法取得批準的單位,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤消原批準或發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。
    2)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,要求被審查、驗收單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,或者在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用,應當承擔的行政責任
    除責令改正,退還收取的費用外,對直接負責的主管人員和其他責任人員視情節(jié)輕重依法給予警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用、開除等行政責任
    3)地方人民政府、安全監(jiān)管部門在發(fā)生事故后不按規(guī)定處理,應承擔的行政責任
    根據(jù)《行政處罰法》和《國家公務員暫行條例》規(guī)定,可視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。