2011年安全工程師《安全生產(chǎn)法》復習資料(8)

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十、行政相對人的權利(重點、多選)
    《行政處罰法》賦予行政相對人5項權利:陳述權、申辯權 、復議權 、訴訟權、索賠權 .
    行政復議:當事人對行政機關作出的行政處罰行為不服,依法申請上級行政機關對該具體行政行為進行審查,并作出裁決的活動。
    行政訴訟:當事人對行政機關作出的行政處罰行為不服,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院進行審理,并作出裁決的法律制度。
    十一、行政處罰的實施機關(大綱四、了解)
    1.法定的行政機關
    2.法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織
    受委托的組織有權以自己的名義,在授權范圍內(nèi)獨立實施行政處罰。
    3.行政機關依法委托的組織
    1)受委托組織必須具備一定條件(大綱未要求):
    (1)是依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織;
    (2)具有熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務的工作人員;
    (3)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。
    2)委托不得再委托,委托必須以書面方式進行,必須以委托行政機關的名義實施行政處罰權。委托行政機關對受委托組織在委托權限以內(nèi)的行為后果承擔法律責任。
    嚴格意義上講,受行政部門委托實施行政處罰的組織不能算是行政處罰主體。因為它既不以自己的名義作出行政處罰決定,也不承擔由此產(chǎn)生的后果責任,因此它只是行政處罰的具體實施機關。
    十二、行政處罰的執(zhí)行(大綱未要求,教材列出):
    1.如期履行:當事人應在期限內(nèi)履行決定。對處罰申請行政復議或提起行政訴訟的,處罰不停止執(zhí)行。
    2.當場收繳罰款
    適用于2種情況:
    (1)依法作出20元以下罰款的;
    (2)不當場收繳事后難以執(zhí)行的。
    執(zhí)法人員應把收繳的罰款在2日內(nèi)送到有關行政機關。
    3.事后收繳罰款
    實行罰繳分離;
    當事人應在收到行政處罰通知后15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款;
    逾期不履行處罰決定的,有關部門可采?。?)按3%收取罰款滯納金;(2)將查封、扣押的設施、設備等拍賣沖抵罰款;(3)申請法院強制執(zhí)行等行政處罰措施。