一、審計法基本知識
（一）審計法的調(diào)整范圍
《審計法》第2條：國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，以及其他依照審計法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支，依照法律規(guī)定接受審計監(jiān)督。
（二）審計工作領(lǐng)導(dǎo)體制
《審計法》第7－10條：國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機(jī)關(guān)。國務(wù)院設(shè)立審計署，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計機(jī)關(guān)，分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作。審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以在其審計管轄范圍內(nèi)派出審計特派員。
二、審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限
（一）審計機(jī)關(guān)的職責(zé)
1.《審計法》第16條：審計機(jī)關(guān)對本級各部門和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，進(jìn)行審計監(jiān)督。（包括了預(yù)算外資金）
2.《審計法》第17條：審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，對中央預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督，向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告。地方各級審計機(jī)關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督，向本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)提出審計結(jié)果報告。
3.《審計法》第18條：審計署對中央銀行的財務(wù)收支，進(jìn)行審計法|律教育網(wǎng)監(jiān)督。審計機(jī)關(guān)對國有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計監(jiān)督。
4.《審計法》第19－24條：審計機(jī)關(guān)對國家的事業(yè)組織的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督；對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計監(jiān)督；對與國計民生有重大關(guān)系的國有企業(yè)、接受財政補(bǔ)貼較多或者虧損數(shù)額較大的國有企業(yè)，以及國務(wù)院和本級地方人民政府指定的其他國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有計劃地定期進(jìn)行審計；對國家建設(shè)項目預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計監(jiān)督；對政府部門管理的和社會團(tuán)體受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督；對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督。
5.《審計法》第27條：審計機(jī)關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。
（二）審計機(jī)關(guān)的權(quán)限
1.《審計法》第31條：審計機(jī)關(guān)在實施審計的過程中，有權(quán)要求被審計單位報送有關(guān)資料、有權(quán)檢查被審計單位的會計資料和資產(chǎn)、有權(quán)就審計事項中的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查、有權(quán)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的行為進(jìn)行制止。
2.《審計法》第34條：對于正在實施的違反國家規(guī)定的行為制止無效的，經(jīng)縣級以上審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項，已經(jīng)撥付的，暫停使用。
3.《審計法》第35條：審計機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的，應(yīng)建議有關(guān)主管部門糾正，審計機(jī)關(guān)無權(quán)要求被審計單位放棄執(zhí)行主管部門的規(guī)定。有關(guān)主管部門不予糾正的，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。
4.《審計法》第29條：依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的單位，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，單位的內(nèi)部審計應(yīng)接受審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，但審計機(jī)關(guān)無權(quán)管理單位的內(nèi)部審計。
（一）審計法的調(diào)整范圍
《審計法》第2條：國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，以及其他依照審計法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支，依照法律規(guī)定接受審計監(jiān)督。
（二）審計工作領(lǐng)導(dǎo)體制
《審計法》第7－10條：國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機(jī)關(guān)。國務(wù)院設(shè)立審計署，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計機(jī)關(guān)，分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作。審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以在其審計管轄范圍內(nèi)派出審計特派員。
二、審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限
（一）審計機(jī)關(guān)的職責(zé)
1.《審計法》第16條：審計機(jī)關(guān)對本級各部門和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，進(jìn)行審計監(jiān)督。（包括了預(yù)算外資金）
2.《審計法》第17條：審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，對中央預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督，向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告。地方各級審計機(jī)關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督，向本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)提出審計結(jié)果報告。
3.《審計法》第18條：審計署對中央銀行的財務(wù)收支，進(jìn)行審計法|律教育網(wǎng)監(jiān)督。審計機(jī)關(guān)對國有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計監(jiān)督。
4.《審計法》第19－24條：審計機(jī)關(guān)對國家的事業(yè)組織的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督；對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計監(jiān)督；對與國計民生有重大關(guān)系的國有企業(yè)、接受財政補(bǔ)貼較多或者虧損數(shù)額較大的國有企業(yè)，以及國務(wù)院和本級地方人民政府指定的其他國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有計劃地定期進(jìn)行審計；對國家建設(shè)項目預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計監(jiān)督；對政府部門管理的和社會團(tuán)體受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督；對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督。
5.《審計法》第27條：審計機(jī)關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。
（二）審計機(jī)關(guān)的權(quán)限
1.《審計法》第31條：審計機(jī)關(guān)在實施審計的過程中，有權(quán)要求被審計單位報送有關(guān)資料、有權(quán)檢查被審計單位的會計資料和資產(chǎn)、有權(quán)就審計事項中的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查、有權(quán)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的行為進(jìn)行制止。
2.《審計法》第34條：對于正在實施的違反國家規(guī)定的行為制止無效的，經(jīng)縣級以上審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項，已經(jīng)撥付的，暫停使用。
3.《審計法》第35條：審計機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的，應(yīng)建議有關(guān)主管部門糾正，審計機(jī)關(guān)無權(quán)要求被審計單位放棄執(zhí)行主管部門的規(guī)定。有關(guān)主管部門不予糾正的，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。
4.《審計法》第29條：依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的單位，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，單位的內(nèi)部審計應(yīng)接受審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，但審計機(jī)關(guān)無權(quán)管理單位的內(nèi)部審計。