(三) 自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟和雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定
在自由貿(mào)易區(qū)或關(guān)稅同盟內(nèi),對(duì)于區(qū)域內(nèi)的貨物進(jìn)口往往采取比較優(yōu)惠的關(guān)稅甚至是零關(guān)稅,而對(duì)于從該區(qū)域貿(mào)易區(qū)外國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的貨物的關(guān)稅往往較高。如《歐共體條約》第9 條規(guī)定:共同體的基礎(chǔ)是關(guān)稅同盟,關(guān)稅同盟涵蓋所有的貨物貿(mào)易。在各成員國(guó)間禁止征收進(jìn)出口關(guān)稅和其他所有的具有相同作用的稅費(fèi)。在同第三國(guó)的關(guān)系上,采用共同的關(guān)稅率。[6]《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(North American Free Trade Agreement ,NAFTA) 第302 條規(guī)定:除非另有規(guī)定,締約國(guó)對(duì)于北美自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地貨物不得增加現(xiàn)有關(guān)稅,不得征收新的關(guān)稅,每一締約國(guó)應(yīng)根據(jù)附錄302. 2 減讓表的規(guī)定逐步取消關(guān)稅。[7] 因而,為了促進(jìn)向該地區(qū)的進(jìn)口或者為了使自己的出口產(chǎn)品在該貿(mào)易區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)與其他產(chǎn)品在同等條件下的公平競(jìng)爭(zhēng),出口方會(huì)選擇在該地區(qū)進(jìn)行投資,使自己的產(chǎn)品也獲得同樣的關(guān)稅或非關(guān)稅的優(yōu)惠,如果該地區(qū)的其他投資環(huán)境能夠保證投資者因關(guān)稅而享受到的優(yōu)惠不至于被抵消的話,這類貿(mào)易措施對(duì)投資者的吸引力是巨大的。而且,在區(qū)域貿(mào)易區(qū)內(nèi),該區(qū)域內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)之間往往會(huì)實(shí)現(xiàn)貨物的自由流動(dòng),成為貿(mào)易自由區(qū),一些限制進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘將會(huì)受到限制或取消。而且,進(jìn)入該地區(qū)投資能避開(kāi)各種非關(guān)稅壁壘[8]使得有時(shí)候在該地區(qū)進(jìn)行投資幾乎是必然的選擇,如果產(chǎn)品制造商希望使自己的產(chǎn)品在該地區(qū)銷售的話,雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定具有相同的效果。
(四) 涉及服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易措施對(duì)投資的影響中 華 考 試 網(wǎng)
在服務(wù)貿(mào)易中,許多服務(wù)是不可交換的,因?yàn)榉?wù)提供者或者消費(fèi)者的跨境、長(zhǎng)距離交換或短期移動(dòng)不足以實(shí)現(xiàn)交換。這些服務(wù)生產(chǎn)者只能通過(guò)建立長(zhǎng)期的實(shí)際存在,也就是說(shuō),通過(guò)從事外國(guó)直接投資才能在外國(guó)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。[9]這就是商業(yè)存在。商業(yè)存在必然要求外國(guó)投資者在該國(guó)設(shè)立企業(yè),而企業(yè)的設(shè)立和該類型的服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)展必然帶來(lái)資金和技術(shù)。所以一國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入是吸引外資的重要手段,可能對(duì)此造成阻礙的是一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。隨著全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。如果一些國(guó)家愿意開(kāi)放一些國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門(mén)和一些發(fā)達(dá)國(guó)家占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的服務(wù)部門(mén),外國(guó)投資者將會(huì)選擇在該國(guó)設(shè)立企業(yè),進(jìn)行投資。事實(shí)上,在GATS 的談判中,關(guān)鍵的問(wèn)題就在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,也就是一個(gè)企業(yè)設(shè)立前的國(guó)民待遇原則?；谶@個(gè)理由,我們認(rèn)為可以將對(duì)以商業(yè)存在方式提供的服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入作為 “與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”的一類。在服務(wù)貿(mào)易中,東道國(guó)往往要求服務(wù)提供者具有一定服務(wù)資格,這種服務(wù)資格的取得與否將直接影響到該投資者能否在東道國(guó)從事貿(mào)易活動(dòng),投資者對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的考慮會(huì)使其審視自己的投資決策。如果其所雇用的服務(wù)貿(mào)易提供者的資格在投資東道國(guó)不被承認(rèn)的話,投資者的服務(wù)貿(mào)易就無(wú)法開(kāi)展。而各國(guó)在任職資格上往往有較多的限制,如不能在這方面獲得國(guó)際協(xié)調(diào)的話,投資者進(jìn)入東道國(guó)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易的資格和根據(jù)各國(guó)承諾表而獲得的進(jìn)入權(quán)將事實(shí)上被剝奪,這自然會(huì)影響投資者的決策,進(jìn)而影響資本的流向。
(五) 出口加工區(qū)、合作生產(chǎn)和補(bǔ)償貿(mào)易
出口加工區(qū)是東道國(guó)為促進(jìn)外資向該地區(qū)流動(dòng)而設(shè)立,對(duì)在該區(qū)域內(nèi)投資的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策的特定區(qū)域。出口加工區(qū)一般提供較低的進(jìn)口關(guān)稅、所得稅減免和較低的勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。[10]如我國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》第12 條規(guī)定:“國(guó)家對(duì)區(qū)內(nèi)加工產(chǎn)品不征收增值稅?！倍谖覈?guó),經(jīng)濟(jì)特區(qū)事實(shí)上也是一種聯(lián)合國(guó)文件中所指的出口加工區(qū)。在出口加工區(qū)設(shè)立的企業(yè)往往能得到東道國(guó)在政策上的特別惠,這種優(yōu)惠措施一般而言體現(xiàn)在關(guān)稅,主要是出口退稅和進(jìn)口免稅上,因而會(huì)吸引外資的進(jìn)入。合作生產(chǎn)和補(bǔ)償貿(mào)易會(huì)給東道國(guó)帶來(lái)資金和設(shè)備, 無(wú)疑也會(huì)影響資本的流動(dòng)。以上各類措施中,關(guān)稅和非關(guān)稅措施對(duì)投資的影響的作用方式主要表現(xiàn)為這些措施的實(shí)施嚴(yán)重的限制了貨物的進(jìn)口或增加了貨物進(jìn)口的成本,出口方為了避開(kāi)這些措施的實(shí)施對(duì)貿(mào)易的影響或?yàn)榱私档统杀酒炔坏靡言谠a(chǎn)品進(jìn)口國(guó)或能降低貿(mào)易措施影響的其他國(guó)家設(shè)立生產(chǎn)型企業(yè),從而形成了資本的流動(dòng)。而自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟和雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定的作用則綜合了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的效果,因?yàn)檫@些措施的本質(zhì)內(nèi)容就是歸結(jié)為對(duì)關(guān)稅和非關(guān)稅措施的協(xié)調(diào)。因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)條約的簽訂而給與的優(yōu)惠措施和其他雙邊和多邊貿(mào)易條約互相給與締約國(guó)的貿(mào)易協(xié)定本身即是一種貿(mào)易促進(jìn)措施,而這種措施的實(shí)質(zhì)內(nèi)容往往在于關(guān)稅和非關(guān)稅的優(yōu)惠政策上。
三、“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”國(guó)際規(guī)范之局限性分析
(一)“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”的國(guó)際規(guī)范淺析
嚴(yán)格意義上說(shuō),目前并沒(méi)有專門(mén)的針對(duì)“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”的國(guó)際規(guī)范,目前貿(mào)易措施的國(guó)際規(guī)范都是從貿(mào)易的角度出發(fā)、為協(xié)調(diào)貿(mào)易關(guān)系而制訂的。由于“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”本質(zhì)上是貿(mào)易措施,因而如果說(shuō)有“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”的國(guó)際規(guī)范的話,也主要體現(xiàn)在WTO 的協(xié)議中,由于WTO 協(xié)議主要是用以調(diào)整政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易的管制措施的國(guó)際性法律文件且其內(nèi)容非常廣泛,至少?gòu)哪壳翱磥?lái)這些協(xié)議的制訂并未考慮到貿(mào)易措施對(duì)國(guó)際投資可能造成的影響。因而只能說(shuō)這些協(xié)議對(duì)貿(mào)易措施的規(guī)范在事實(shí)上形成了對(duì)投資的影響,國(guó)際投資活動(dòng)被動(dòng)地受到了這些貿(mào)易措施的影響。而在國(guó)際投資領(lǐng)域也沒(méi)有專門(mén)的致力于約束貿(mào)易措施以減少貿(mào)易措施對(duì)國(guó)際投資活動(dòng)造成影響的國(guó)際法律規(guī)范。
值得注意的是,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,除了在區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部有關(guān)于促進(jìn)相互之間資本流動(dòng)的措施(規(guī)范) 外,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互之間也有資本流動(dòng)的安排。雖然在對(duì)于自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟的規(guī)范上,由于WTO 并不限制和禁止WTO 成員方對(duì)于同為自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟的其他成員方實(shí)施更為優(yōu)惠的政策,但并不是說(shuō)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間就沒(méi)有任何在國(guó)際法上的規(guī)范?，F(xiàn)實(shí)的情況是,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體為了協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系與其它的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體達(dá)成了某些協(xié)定,如歐盟和南方共同體市場(chǎng)(MERCOSUR) [11] 簽訂的區(qū)域協(xié)定,這些協(xié)定旨在推動(dòng)和促進(jìn)歐盟的資本流向南方共同體市場(chǎng)。歐盟委員會(huì)也支持歐盟和秘魯以及南方共同體市場(chǎng)成員國(guó)簽訂一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。[12]這些協(xié)定的簽訂部分地抵消了區(qū)域貿(mào)易區(qū)的設(shè)立對(duì)于資本流向的影響,而在另外一方面,又促進(jìn)了兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的直接投資,因而具有雙向的功能。即便如此,無(wú)論是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部,還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間都沒(méi)有專門(mén)的關(guān)于“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”的法律規(guī)范,雖然無(wú)論是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部,還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間都有關(guān)于促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和資本流動(dòng)的法律規(guī)范。
但是,貿(mào)易措施如果不考慮對(duì)投資的影響,對(duì)有關(guān)國(guó)家乃至整個(gè)世界的投資及經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能會(huì)產(chǎn)生某些負(fù)面的影響。[13]
在自由貿(mào)易區(qū)或關(guān)稅同盟內(nèi),對(duì)于區(qū)域內(nèi)的貨物進(jìn)口往往采取比較優(yōu)惠的關(guān)稅甚至是零關(guān)稅,而對(duì)于從該區(qū)域貿(mào)易區(qū)外國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的貨物的關(guān)稅往往較高。如《歐共體條約》第9 條規(guī)定:共同體的基礎(chǔ)是關(guān)稅同盟,關(guān)稅同盟涵蓋所有的貨物貿(mào)易。在各成員國(guó)間禁止征收進(jìn)出口關(guān)稅和其他所有的具有相同作用的稅費(fèi)。在同第三國(guó)的關(guān)系上,采用共同的關(guān)稅率。[6]《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(North American Free Trade Agreement ,NAFTA) 第302 條規(guī)定:除非另有規(guī)定,締約國(guó)對(duì)于北美自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地貨物不得增加現(xiàn)有關(guān)稅,不得征收新的關(guān)稅,每一締約國(guó)應(yīng)根據(jù)附錄302. 2 減讓表的規(guī)定逐步取消關(guān)稅。[7] 因而,為了促進(jìn)向該地區(qū)的進(jìn)口或者為了使自己的出口產(chǎn)品在該貿(mào)易區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)與其他產(chǎn)品在同等條件下的公平競(jìng)爭(zhēng),出口方會(huì)選擇在該地區(qū)進(jìn)行投資,使自己的產(chǎn)品也獲得同樣的關(guān)稅或非關(guān)稅的優(yōu)惠,如果該地區(qū)的其他投資環(huán)境能夠保證投資者因關(guān)稅而享受到的優(yōu)惠不至于被抵消的話,這類貿(mào)易措施對(duì)投資者的吸引力是巨大的。而且,在區(qū)域貿(mào)易區(qū)內(nèi),該區(qū)域內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)之間往往會(huì)實(shí)現(xiàn)貨物的自由流動(dòng),成為貿(mào)易自由區(qū),一些限制進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘將會(huì)受到限制或取消。而且,進(jìn)入該地區(qū)投資能避開(kāi)各種非關(guān)稅壁壘[8]使得有時(shí)候在該地區(qū)進(jìn)行投資幾乎是必然的選擇,如果產(chǎn)品制造商希望使自己的產(chǎn)品在該地區(qū)銷售的話,雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定具有相同的效果。
(四) 涉及服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易措施對(duì)投資的影響中 華 考 試 網(wǎng)
在服務(wù)貿(mào)易中,許多服務(wù)是不可交換的,因?yàn)榉?wù)提供者或者消費(fèi)者的跨境、長(zhǎng)距離交換或短期移動(dòng)不足以實(shí)現(xiàn)交換。這些服務(wù)生產(chǎn)者只能通過(guò)建立長(zhǎng)期的實(shí)際存在,也就是說(shuō),通過(guò)從事外國(guó)直接投資才能在外國(guó)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。[9]這就是商業(yè)存在。商業(yè)存在必然要求外國(guó)投資者在該國(guó)設(shè)立企業(yè),而企業(yè)的設(shè)立和該類型的服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)展必然帶來(lái)資金和技術(shù)。所以一國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入是吸引外資的重要手段,可能對(duì)此造成阻礙的是一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。隨著全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。如果一些國(guó)家愿意開(kāi)放一些國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門(mén)和一些發(fā)達(dá)國(guó)家占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的服務(wù)部門(mén),外國(guó)投資者將會(huì)選擇在該國(guó)設(shè)立企業(yè),進(jìn)行投資。事實(shí)上,在GATS 的談判中,關(guān)鍵的問(wèn)題就在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,也就是一個(gè)企業(yè)設(shè)立前的國(guó)民待遇原則?；谶@個(gè)理由,我們認(rèn)為可以將對(duì)以商業(yè)存在方式提供的服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入作為 “與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”的一類。在服務(wù)貿(mào)易中,東道國(guó)往往要求服務(wù)提供者具有一定服務(wù)資格,這種服務(wù)資格的取得與否將直接影響到該投資者能否在東道國(guó)從事貿(mào)易活動(dòng),投資者對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的考慮會(huì)使其審視自己的投資決策。如果其所雇用的服務(wù)貿(mào)易提供者的資格在投資東道國(guó)不被承認(rèn)的話,投資者的服務(wù)貿(mào)易就無(wú)法開(kāi)展。而各國(guó)在任職資格上往往有較多的限制,如不能在這方面獲得國(guó)際協(xié)調(diào)的話,投資者進(jìn)入東道國(guó)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易的資格和根據(jù)各國(guó)承諾表而獲得的進(jìn)入權(quán)將事實(shí)上被剝奪,這自然會(huì)影響投資者的決策,進(jìn)而影響資本的流向。
(五) 出口加工區(qū)、合作生產(chǎn)和補(bǔ)償貿(mào)易
出口加工區(qū)是東道國(guó)為促進(jìn)外資向該地區(qū)流動(dòng)而設(shè)立,對(duì)在該區(qū)域內(nèi)投資的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策的特定區(qū)域。出口加工區(qū)一般提供較低的進(jìn)口關(guān)稅、所得稅減免和較低的勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。[10]如我國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》第12 條規(guī)定:“國(guó)家對(duì)區(qū)內(nèi)加工產(chǎn)品不征收增值稅?！倍谖覈?guó),經(jīng)濟(jì)特區(qū)事實(shí)上也是一種聯(lián)合國(guó)文件中所指的出口加工區(qū)。在出口加工區(qū)設(shè)立的企業(yè)往往能得到東道國(guó)在政策上的特別惠,這種優(yōu)惠措施一般而言體現(xiàn)在關(guān)稅,主要是出口退稅和進(jìn)口免稅上,因而會(huì)吸引外資的進(jìn)入。合作生產(chǎn)和補(bǔ)償貿(mào)易會(huì)給東道國(guó)帶來(lái)資金和設(shè)備, 無(wú)疑也會(huì)影響資本的流動(dòng)。以上各類措施中,關(guān)稅和非關(guān)稅措施對(duì)投資的影響的作用方式主要表現(xiàn)為這些措施的實(shí)施嚴(yán)重的限制了貨物的進(jìn)口或增加了貨物進(jìn)口的成本,出口方為了避開(kāi)這些措施的實(shí)施對(duì)貿(mào)易的影響或?yàn)榱私档统杀酒炔坏靡言谠a(chǎn)品進(jìn)口國(guó)或能降低貿(mào)易措施影響的其他國(guó)家設(shè)立生產(chǎn)型企業(yè),從而形成了資本的流動(dòng)。而自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟和雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定的作用則綜合了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的效果,因?yàn)檫@些措施的本質(zhì)內(nèi)容就是歸結(jié)為對(duì)關(guān)稅和非關(guān)稅措施的協(xié)調(diào)。因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)條約的簽訂而給與的優(yōu)惠措施和其他雙邊和多邊貿(mào)易條約互相給與締約國(guó)的貿(mào)易協(xié)定本身即是一種貿(mào)易促進(jìn)措施,而這種措施的實(shí)質(zhì)內(nèi)容往往在于關(guān)稅和非關(guān)稅的優(yōu)惠政策上。
三、“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”國(guó)際規(guī)范之局限性分析
(一)“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”的國(guó)際規(guī)范淺析
嚴(yán)格意義上說(shuō),目前并沒(méi)有專門(mén)的針對(duì)“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”的國(guó)際規(guī)范,目前貿(mào)易措施的國(guó)際規(guī)范都是從貿(mào)易的角度出發(fā)、為協(xié)調(diào)貿(mào)易關(guān)系而制訂的。由于“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”本質(zhì)上是貿(mào)易措施,因而如果說(shuō)有“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”的國(guó)際規(guī)范的話,也主要體現(xiàn)在WTO 的協(xié)議中,由于WTO 協(xié)議主要是用以調(diào)整政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易的管制措施的國(guó)際性法律文件且其內(nèi)容非常廣泛,至少?gòu)哪壳翱磥?lái)這些協(xié)議的制訂并未考慮到貿(mào)易措施對(duì)國(guó)際投資可能造成的影響。因而只能說(shuō)這些協(xié)議對(duì)貿(mào)易措施的規(guī)范在事實(shí)上形成了對(duì)投資的影響,國(guó)際投資活動(dòng)被動(dòng)地受到了這些貿(mào)易措施的影響。而在國(guó)際投資領(lǐng)域也沒(méi)有專門(mén)的致力于約束貿(mào)易措施以減少貿(mào)易措施對(duì)國(guó)際投資活動(dòng)造成影響的國(guó)際法律規(guī)范。
值得注意的是,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,除了在區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部有關(guān)于促進(jìn)相互之間資本流動(dòng)的措施(規(guī)范) 外,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互之間也有資本流動(dòng)的安排。雖然在對(duì)于自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟的規(guī)范上,由于WTO 并不限制和禁止WTO 成員方對(duì)于同為自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟的其他成員方實(shí)施更為優(yōu)惠的政策,但并不是說(shuō)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間就沒(méi)有任何在國(guó)際法上的規(guī)范?，F(xiàn)實(shí)的情況是,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體為了協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系與其它的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體達(dá)成了某些協(xié)定,如歐盟和南方共同體市場(chǎng)(MERCOSUR) [11] 簽訂的區(qū)域協(xié)定,這些協(xié)定旨在推動(dòng)和促進(jìn)歐盟的資本流向南方共同體市場(chǎng)。歐盟委員會(huì)也支持歐盟和秘魯以及南方共同體市場(chǎng)成員國(guó)簽訂一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。[12]這些協(xié)定的簽訂部分地抵消了區(qū)域貿(mào)易區(qū)的設(shè)立對(duì)于資本流向的影響,而在另外一方面,又促進(jìn)了兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的直接投資,因而具有雙向的功能。即便如此,無(wú)論是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部,還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間都沒(méi)有專門(mén)的關(guān)于“與投資有關(guān)的貿(mào)易措施”的法律規(guī)范,雖然無(wú)論是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部,還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間都有關(guān)于促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和資本流動(dòng)的法律規(guī)范。
但是,貿(mào)易措施如果不考慮對(duì)投資的影響,對(duì)有關(guān)國(guó)家乃至整個(gè)世界的投資及經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能會(huì)產(chǎn)生某些負(fù)面的影響。[13]