(二)特殊問題處理
1.復(fù)議機(jī)關(guān)在受理、審查、決定稅務(wù)行政復(fù)議案件過(guò)程中,可使用行政復(fù)議專用章。行政復(fù)議專用章與行政機(jī)關(guān)印章在行政復(fù)議中具有同等效力。
2.行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá),依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。
【解釋】行政復(fù)議期間有關(guān)“5日”、“7日”的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
【考點(diǎn)】稅務(wù)行政復(fù)議和解與調(diào)解(新增)
(一)和解與調(diào)解范圍
對(duì)下列行政復(fù)議事項(xiàng),按照自愿、合法的原則,申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定以前可以達(dá)成和解,行政復(fù)議機(jī)關(guān)也可以調(diào)解:
1.行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為,如行政處罰(如罰款)、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等。
2.行政賠償。
3.行政獎(jiǎng)勵(lì)。
4.存在其他合理性問題的具體行政行為。
【解釋】經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許和解終止行政復(fù)議的,申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由再次申請(qǐng)行政復(fù)議。
(二)調(diào)解要求
調(diào)解應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
1.尊重申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意愿。
2.在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
3.遵循客觀、公正和合理原則。
4.不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益
(三)調(diào)解程序
行政復(fù)議機(jī)關(guān)按照下列程序調(diào)解:
1.征得申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人同意。
2.聽取申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意見。
3.提出調(diào)解方案。
4.達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
5.制作行政復(fù)議調(diào)解書。
(四)調(diào)解效力
1.行政復(fù)議調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果,并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力。
2.調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,或者行政復(fù)議調(diào)解書不生效的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定。
3.申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議調(diào)解書的,由被申請(qǐng)人依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
【例題·多選題】下列選項(xiàng)中,關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議和解與調(diào)解表述正確的有( )。
A.經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許和解終止行政復(fù)議的,申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由再次申請(qǐng)行政復(fù)議
B.行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力,無(wú)須加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章
C.調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,或者行政復(fù)議調(diào)解書不生效的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定
D.申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議調(diào)解書的,只能由被申請(qǐng)人依法強(qiáng)制執(zhí)行
E.申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定以前可以達(dá)成和解
【答案】AC
【解析】行政復(fù)議調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果,并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力。所以B選項(xiàng)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議調(diào)解書的,由被申請(qǐng)人依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。所以D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

