2011年全省法律援助工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國法律援助工作會議和**省司法行政第四次工作會議精神，全面實(shí) 施《法律援助條例》和《**省法律援助條例》，以實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”為目標(biāo)，進(jìn)一步改善經(jīng)費(fèi)保障水平，深化“便民服務(wù)”主題活動，提升信息化管理水平，不斷 增加法律援助辦案數(shù)量，全省辦案總數(shù)要達(dá)到3.6萬件，力爭實(shí)現(xiàn)遞增20%的目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的法律服務(wù)和法律保障。重點(diǎn)做好以下工作：
一、繼續(xù)深化完善法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效能
1.繼續(xù)推動地方政府加大對法律援助經(jīng)費(fèi)的投入力度，采取有效措施，解決3個縣（市、區(qū)）未將法律援助經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算的問題。已經(jīng)納入財政預(yù)算的，要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)爭取力度，實(shí)現(xiàn)一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)增長，建立法律援助經(jīng)費(fèi)的動態(tài)增長機(jī)制。
2.爭取與省財政廳出臺相關(guān)文件，提高法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)向承辦人員發(fā)放辦案補(bǔ)貼，全省辦案補(bǔ)貼發(fā)放率力爭達(dá)到90%以上。
3.加強(qiáng)對法律援助經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、使用主體、監(jiān)督主體，建立定期審計、上報制度。尤其對中央財政、省財政撥付的專項(xiàng)法律援助經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)財政資金管理的規(guī)定，依法規(guī)范使用。
二、以法律援助工作納入省綜治考核為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)
1.要按照“實(shí)有人員5人以上、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)5萬元以上、年度辦案數(shù)量100件以上，辦公面積60平米以上，無違紀(jì)投訴”的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推動縣級法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，對39個尚未達(dá)標(biāo)的縣（市、區(qū)）建立臺帳，掛牌督辦，達(dá)標(biāo)比例力爭達(dá)到90%以上。
2.繼續(xù)加大法律援助檢查考核力度，強(qiáng)化落實(shí)檢查考核措施，重點(diǎn)考核財政經(jīng)費(fèi)投入、人員編制隊(duì)伍、法律援助辦案數(shù)量、法律援助經(jīng)費(fèi)使用情況、法律援助臺賬利用情況，確保考核評價結(jié)果真實(shí)、客觀、公正。
3.推動各地參照省、青島市等地的做法，創(chuàng)造條件，把法律援助工作納入綜治考核，解決法律援助機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)不足，管理手段滯后、效率不高的問題。
三、以推進(jìn)法律援助信息化為突破口，進(jìn)一步狠抓法律援助業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)
1.按照司法部關(guān)于信息化建設(shè)的要求，加快法律援助信息化建設(shè)，提高信息化管理水平。構(gòu)建省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動平臺，實(shí)現(xiàn)法律援助案件網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上實(shí)時監(jiān)控，對案件實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督管理，提高辦案質(zhì)量和效率。
一、繼續(xù)深化完善法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效能
1.繼續(xù)推動地方政府加大對法律援助經(jīng)費(fèi)的投入力度，采取有效措施，解決3個縣（市、區(qū)）未將法律援助經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算的問題。已經(jīng)納入財政預(yù)算的，要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)爭取力度，實(shí)現(xiàn)一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)增長，建立法律援助經(jīng)費(fèi)的動態(tài)增長機(jī)制。
2.爭取與省財政廳出臺相關(guān)文件，提高法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)向承辦人員發(fā)放辦案補(bǔ)貼，全省辦案補(bǔ)貼發(fā)放率力爭達(dá)到90%以上。
3.加強(qiáng)對法律援助經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、使用主體、監(jiān)督主體，建立定期審計、上報制度。尤其對中央財政、省財政撥付的專項(xiàng)法律援助經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)財政資金管理的規(guī)定，依法規(guī)范使用。
二、以法律援助工作納入省綜治考核為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)
1.要按照“實(shí)有人員5人以上、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)5萬元以上、年度辦案數(shù)量100件以上，辦公面積60平米以上，無違紀(jì)投訴”的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推動縣級法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，對39個尚未達(dá)標(biāo)的縣（市、區(qū)）建立臺帳，掛牌督辦，達(dá)標(biāo)比例力爭達(dá)到90%以上。
2.繼續(xù)加大法律援助檢查考核力度，強(qiáng)化落實(shí)檢查考核措施，重點(diǎn)考核財政經(jīng)費(fèi)投入、人員編制隊(duì)伍、法律援助辦案數(shù)量、法律援助經(jīng)費(fèi)使用情況、法律援助臺賬利用情況，確保考核評價結(jié)果真實(shí)、客觀、公正。
3.推動各地參照省、青島市等地的做法，創(chuàng)造條件，把法律援助工作納入綜治考核，解決法律援助機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)不足，管理手段滯后、效率不高的問題。
三、以推進(jìn)法律援助信息化為突破口，進(jìn)一步狠抓法律援助業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)
1.按照司法部關(guān)于信息化建設(shè)的要求，加快法律援助信息化建設(shè)，提高信息化管理水平。構(gòu)建省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動平臺，實(shí)現(xiàn)法律援助案件網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上實(shí)時監(jiān)控，對案件實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督管理，提高辦案質(zhì)量和效率。