三、堅(jiān)持、實(shí)踐和發(fā)展社會(huì)主義法治理念
基于各國(guó)社會(huì)背景的一些中西比較，可以表明，社會(huì)主義法治理念和資本主義法治理念有歷史的繼承，但也有一些重大、根本的差別。重大差別的形成，并非簡(jiǎn)單的是法律思想、文化傳統(tǒng)不同，甚至也不完全因?yàn)樯鐣?huì)制度或意識(shí)形態(tài)不同，因?yàn)樯鐣?huì)主義法治仍然借鑒了也可以借鑒資本主義法治的某些經(jīng)驗(yàn)；歸根結(jié)底，從歷史唯物主義的觀點(diǎn)來(lái)看，根本區(qū)別在于不同的法治實(shí)踐回答的是不同時(shí)代不同國(guó)家的法治根本問(wèn)題不完全相同，有些甚至有重大分歧。在回應(yīng)社會(huì)實(shí)踐需求的過(guò)程中，在理論基礎(chǔ)、制度設(shè)置、核心內(nèi)容、價(jià)值取向等具體方面，社會(huì)主義法治理念與資本主義法治思想必然表現(xiàn)出重大差別。理解了這種不同，意義何在？
第一，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。我們不否認(rèn)西方各國(guó)法治對(duì)回應(yīng)其本國(guó)社會(huì)需要的意義和所取得的成就，我們也不反對(duì)、甚至?xí)晕覟橹鞯貙W(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，例如國(guó)家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、普遍的公民權(quán)、公平正義以及法律面前人人平等，等等，但關(guān)鍵是中國(guó)社會(huì)主義法治要回應(yīng)也必須回應(yīng)中國(guó)土地上的問(wèn)題，是要回應(yīng)發(fā)生在20和21世紀(jì)中國(guó)的問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)自信，應(yīng)當(dāng)自強(qiáng)，堅(jiān)持以我為主地發(fā)展和完善社會(huì)主義法治。
第二，應(yīng)當(dāng)相信我們的法治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是有意義的，是重要的，不僅對(duì)解決中國(guó)問(wèn)題非常重要；而且，由于某些經(jīng)驗(yàn)是外國(guó)經(jīng)驗(yàn)不能替代的，因此有可能是對(duì)人類(lèi)法治經(jīng)驗(yàn)的貢獻(xiàn)。例如，顧全大局問(wèn)題，對(duì)于所有因種種原因不可能在各方面齊頭并進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家就可能具有重要意義。西方法治的經(jīng)驗(yàn)之一是先發(fā)展基于個(gè)人的權(quán)利，到30年代之后才開(kāi)始發(fā)展社會(huì)福利之類(lèi)的服務(wù)，其間曾發(fā)生激烈的社會(huì)階級(jí)沖突；而中國(guó)作為后發(fā)展國(guó)家從一開(kāi)始就對(duì)此有所規(guī)劃。小平同志在講讓一部分人先富起來(lái)之際，就同時(shí)指出社會(huì)主義要走共同富裕之路，20年后要關(guān)注。而當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)中出現(xiàn)的某些問(wèn)題，諸如統(tǒng)一司法考試引發(fā)西部某些地區(qū)司法人才斷檔，因素之一就是事先對(duì)相關(guān)問(wèn)題調(diào)研理解不夠。因此，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，并不是說(shuō)社會(huì)主義法治理念是一種普世真理，是正確的法治理念，而只是說(shuō)社會(huì)主義法治理念是能夠比較有效回答中國(guó)問(wèn)題，指導(dǎo)中國(guó)法治的理念。
第三，一旦理解社會(huì)主義法治理念來(lái)自中國(guó)社會(huì)和法治實(shí)踐，因此就應(yīng)當(dāng)把目光更多轉(zhuǎn)向中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，而不是盯在書(shū)本，無(wú)論中外學(xué)者的書(shū)本。必須更加求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是，更多研究中國(guó)現(xiàn)實(shí)，中國(guó)問(wèn)題。必須進(jìn)一步實(shí)踐馬克思主義的思想路線(xiàn)，以實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)教條主義，反對(duì)本本主義。應(yīng)更關(guān)注如何摸石頭，如何過(guò)河，而不是爭(zhēng)論是否要過(guò)河或用什么過(guò)河，要培養(yǎng)一種真正為人民辦實(shí)事、做好事、做成事而不是夸夸其談的優(yōu)良作風(fēng)。我們應(yīng)更關(guān)心和總結(jié)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)自各層次法治實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，而不是僅僅關(guān)心我們的某些實(shí)踐是否在文辭、概念上符合了某些書(shū)本和條條。
第四，堅(jiān)持中國(guó)社會(huì)的法治實(shí)踐為基礎(chǔ)，這也就意味著要與時(shí)俱進(jìn)。社會(huì)是發(fā)展的，問(wèn)題也會(huì)有所變化，各地情況也一定有所不同，因此堅(jiān)持社會(huì)主義法治的理念，面對(duì)中國(guó)實(shí)際，就一定要努力推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義法治實(shí)踐向前發(fā)展。改革的日益深化、開(kāi)放的逐漸擴(kuò)大，中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系基本形成，生產(chǎn)方式的巨大變革，必然帶動(dòng)社會(huì)生活方式的根本變革，一定需要新的法治措施。全球化也會(huì)促使中國(guó)同世界各國(guó)的法治相互交錯(cuò)和影響，這就要求我們不能簡(jiǎn)單排斥包括來(lái)自資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的法治經(jīng)驗(yàn)。例如WTO 的法律規(guī)則就是中國(guó)法治建設(shè)和發(fā)展的積極因素。但借鑒不是因?yàn)槠淦毡檎_，而是因?yàn)槠溆兄诶斫夂徒鉀Q中國(guó)問(wèn)題。
第五，因此，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，盡管不能神經(jīng)過(guò)敏，但一定要保持一定的政治警惕和政治敏感。在政治上高度審慎，尤其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，在國(guó)際意識(shí)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)中，法律中有技術(shù)性知識(shí)，但還有一些涉及到價(jià)值判斷，會(huì)伴隨政治意識(shí)形態(tài)。如果我們不敏感，目光不犀利，就可能犯錯(cuò)誤，對(duì)于個(gè)人事小，最重要的是可能貽誤國(guó)家和民族，造成難以彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果。在政治和法治問(wèn)題上，是不允許中國(guó)犯錯(cuò)誤的，特別是中國(guó)正在崛起的當(dāng)下。
中國(guó)是當(dāng)今世界有重要地位和影響的大國(guó)，中國(guó)的繁榮穩(wěn)定，對(duì)于世界的繁榮穩(wěn)定起著重要的積極作用，從這一角度看，中國(guó)的法治建設(shè)其實(shí)是具有世界意義的。在中國(guó)這個(gè)發(fā)展中的、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型中的社會(huì)主義國(guó)家建立起能有效回應(yīng)中國(guó)問(wèn)題的法治，這就是對(duì)全人類(lèi)的法治的貢獻(xiàn)；在這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上最終形成的社會(huì)主義法治理念，也將成為人類(lèi)精神文明世界中的寶貴財(cái)富。比如，一國(guó)兩制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，既超越了聯(lián)邦制與單一制的兩分法，也超越了一個(gè)國(guó)家只能實(shí)行一種社會(huì)制度的傳統(tǒng)觀念，為世界上其他國(guó)家解決類(lèi)似問(wèn)題提供了一種新思路；我國(guó)的政治協(xié)商制度，類(lèi)似于西方議會(huì)的上院卻又有所不同。這些例子都足以表明“我們正在做我們的前人從來(lái)沒(méi)有做過(guò)的極其光榮偉大的事業(yè)”！
基于各國(guó)社會(huì)背景的一些中西比較，可以表明，社會(huì)主義法治理念和資本主義法治理念有歷史的繼承，但也有一些重大、根本的差別。重大差別的形成，并非簡(jiǎn)單的是法律思想、文化傳統(tǒng)不同，甚至也不完全因?yàn)樯鐣?huì)制度或意識(shí)形態(tài)不同，因?yàn)樯鐣?huì)主義法治仍然借鑒了也可以借鑒資本主義法治的某些經(jīng)驗(yàn)；歸根結(jié)底，從歷史唯物主義的觀點(diǎn)來(lái)看，根本區(qū)別在于不同的法治實(shí)踐回答的是不同時(shí)代不同國(guó)家的法治根本問(wèn)題不完全相同，有些甚至有重大分歧。在回應(yīng)社會(huì)實(shí)踐需求的過(guò)程中，在理論基礎(chǔ)、制度設(shè)置、核心內(nèi)容、價(jià)值取向等具體方面，社會(huì)主義法治理念與資本主義法治思想必然表現(xiàn)出重大差別。理解了這種不同，意義何在？
第一，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。我們不否認(rèn)西方各國(guó)法治對(duì)回應(yīng)其本國(guó)社會(huì)需要的意義和所取得的成就，我們也不反對(duì)、甚至?xí)晕覟橹鞯貙W(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，例如國(guó)家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、普遍的公民權(quán)、公平正義以及法律面前人人平等，等等，但關(guān)鍵是中國(guó)社會(huì)主義法治要回應(yīng)也必須回應(yīng)中國(guó)土地上的問(wèn)題，是要回應(yīng)發(fā)生在20和21世紀(jì)中國(guó)的問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)自信，應(yīng)當(dāng)自強(qiáng)，堅(jiān)持以我為主地發(fā)展和完善社會(huì)主義法治。
第二，應(yīng)當(dāng)相信我們的法治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是有意義的，是重要的，不僅對(duì)解決中國(guó)問(wèn)題非常重要；而且，由于某些經(jīng)驗(yàn)是外國(guó)經(jīng)驗(yàn)不能替代的，因此有可能是對(duì)人類(lèi)法治經(jīng)驗(yàn)的貢獻(xiàn)。例如，顧全大局問(wèn)題，對(duì)于所有因種種原因不可能在各方面齊頭并進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家就可能具有重要意義。西方法治的經(jīng)驗(yàn)之一是先發(fā)展基于個(gè)人的權(quán)利，到30年代之后才開(kāi)始發(fā)展社會(huì)福利之類(lèi)的服務(wù)，其間曾發(fā)生激烈的社會(huì)階級(jí)沖突；而中國(guó)作為后發(fā)展國(guó)家從一開(kāi)始就對(duì)此有所規(guī)劃。小平同志在講讓一部分人先富起來(lái)之際，就同時(shí)指出社會(huì)主義要走共同富裕之路，20年后要關(guān)注。而當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)中出現(xiàn)的某些問(wèn)題，諸如統(tǒng)一司法考試引發(fā)西部某些地區(qū)司法人才斷檔，因素之一就是事先對(duì)相關(guān)問(wèn)題調(diào)研理解不夠。因此，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，并不是說(shuō)社會(huì)主義法治理念是一種普世真理，是正確的法治理念，而只是說(shuō)社會(huì)主義法治理念是能夠比較有效回答中國(guó)問(wèn)題，指導(dǎo)中國(guó)法治的理念。
第三，一旦理解社會(huì)主義法治理念來(lái)自中國(guó)社會(huì)和法治實(shí)踐，因此就應(yīng)當(dāng)把目光更多轉(zhuǎn)向中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，而不是盯在書(shū)本，無(wú)論中外學(xué)者的書(shū)本。必須更加求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是，更多研究中國(guó)現(xiàn)實(shí)，中國(guó)問(wèn)題。必須進(jìn)一步實(shí)踐馬克思主義的思想路線(xiàn)，以實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)教條主義，反對(duì)本本主義。應(yīng)更關(guān)注如何摸石頭，如何過(guò)河，而不是爭(zhēng)論是否要過(guò)河或用什么過(guò)河，要培養(yǎng)一種真正為人民辦實(shí)事、做好事、做成事而不是夸夸其談的優(yōu)良作風(fēng)。我們應(yīng)更關(guān)心和總結(jié)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)自各層次法治實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，而不是僅僅關(guān)心我們的某些實(shí)踐是否在文辭、概念上符合了某些書(shū)本和條條。
第四，堅(jiān)持中國(guó)社會(huì)的法治實(shí)踐為基礎(chǔ)，這也就意味著要與時(shí)俱進(jìn)。社會(huì)是發(fā)展的，問(wèn)題也會(huì)有所變化，各地情況也一定有所不同，因此堅(jiān)持社會(huì)主義法治的理念，面對(duì)中國(guó)實(shí)際，就一定要努力推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義法治實(shí)踐向前發(fā)展。改革的日益深化、開(kāi)放的逐漸擴(kuò)大，中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系基本形成，生產(chǎn)方式的巨大變革，必然帶動(dòng)社會(huì)生活方式的根本變革，一定需要新的法治措施。全球化也會(huì)促使中國(guó)同世界各國(guó)的法治相互交錯(cuò)和影響，這就要求我們不能簡(jiǎn)單排斥包括來(lái)自資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的法治經(jīng)驗(yàn)。例如WTO 的法律規(guī)則就是中國(guó)法治建設(shè)和發(fā)展的積極因素。但借鑒不是因?yàn)槠淦毡檎_，而是因?yàn)槠溆兄诶斫夂徒鉀Q中國(guó)問(wèn)題。
第五，因此，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，盡管不能神經(jīng)過(guò)敏，但一定要保持一定的政治警惕和政治敏感。在政治上高度審慎，尤其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，在國(guó)際意識(shí)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)中，法律中有技術(shù)性知識(shí)，但還有一些涉及到價(jià)值判斷，會(huì)伴隨政治意識(shí)形態(tài)。如果我們不敏感，目光不犀利，就可能犯錯(cuò)誤，對(duì)于個(gè)人事小，最重要的是可能貽誤國(guó)家和民族，造成難以彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果。在政治和法治問(wèn)題上，是不允許中國(guó)犯錯(cuò)誤的，特別是中國(guó)正在崛起的當(dāng)下。
中國(guó)是當(dāng)今世界有重要地位和影響的大國(guó)，中國(guó)的繁榮穩(wěn)定，對(duì)于世界的繁榮穩(wěn)定起著重要的積極作用，從這一角度看，中國(guó)的法治建設(shè)其實(shí)是具有世界意義的。在中國(guó)這個(gè)發(fā)展中的、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型中的社會(huì)主義國(guó)家建立起能有效回應(yīng)中國(guó)問(wèn)題的法治，這就是對(duì)全人類(lèi)的法治的貢獻(xiàn)；在這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上最終形成的社會(huì)主義法治理念，也將成為人類(lèi)精神文明世界中的寶貴財(cái)富。比如，一國(guó)兩制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，既超越了聯(lián)邦制與單一制的兩分法，也超越了一個(gè)國(guó)家只能實(shí)行一種社會(huì)制度的傳統(tǒng)觀念，為世界上其他國(guó)家解決類(lèi)似問(wèn)題提供了一種新思路；我國(guó)的政治協(xié)商制度，類(lèi)似于西方議會(huì)的上院卻又有所不同。這些例子都足以表明“我們正在做我們的前人從來(lái)沒(méi)有做過(guò)的極其光榮偉大的事業(yè)”！