2011年報(bào)關(guān)員考試知識(shí)輔導(dǎo):貿(mào)易管制

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一、進(jìn)出口許可證管理主管部門:
    商務(wù)部發(fā)證機(jī)關(guān):
    ①商務(wù)部配額許可證事務(wù)局
    ②商務(wù)部駐各地特派員辦事處
    ③各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)
    (一)管理范圍
    1、2010年實(shí)施進(jìn)口許可證管理的貨物有:① 消耗臭氧層物質(zhì) ②重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品
    (1)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品發(fā)證機(jī)關(guān):商務(wù)部配額許可證事務(wù)局
    (2)消耗臭氧層物質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān):由各地外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)、商務(wù)廳(局)簽發(fā);在京中央管理企業(yè)的進(jìn)口,由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局簽發(fā)。
    單選題(08年考題)
    2008年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品,其中重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的發(fā)證機(jī)構(gòu)為:
    A. 計(jì)劃單列市、以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市的商務(wù)主管部門
    B. 各省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門
    C. 商務(wù)部駐各地特派員辦事處
    D. 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局
    答案:D
    2、2010年實(shí)行出口許可證管理的商品有49種。(2010年變動(dòng),2009年為50種)
    實(shí)施措施:出口配額許可證、出口配額招標(biāo)、出口許可證管理(結(jié)合教材54頁復(fù)習(xí))
    簽發(fā)機(jī)構(gòu)(分3類):
    ①配額許可證事務(wù)局:玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油等6類商品;
    ②各地特派員辦事處:大米、玉米粉、鋼材、活牛、焦炭、稀土、銻及銻制品等32類商品;
    ③地方發(fā)證機(jī)構(gòu):消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟等11類商品注意:三種措施各自管理的具體商品參考教材第63頁(記憶)
    多選題(08年考題)
    2008年實(shí)行出口許可證管理的47類,分別實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理。其中實(shí)行出口配額許可證管理的商品是( )。
    A. 大米 B. 棉花 C. 石蠟 D. 煤炭
    答案:ABD
    (二)辦理程序(了解)
    1、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實(shí)行出口許可證管理的商品
    (1)在組織進(jìn)出口該類應(yīng)證商品前,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)進(jìn)(出)口許可證,可通過網(wǎng)上和書面兩種形式申領(lǐng)。
    (2)發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放進(jìn)(出)口許可證。特殊情況下,進(jìn)口許可證最多不超過10個(gè)工作日。
    2、進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品
    (1)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)進(jìn)口許可證,可通過網(wǎng)上和書面兩種形式申領(lǐng)。
    進(jìn)口許可證應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶提出申請(qǐng),并且申請(qǐng)企業(yè)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新(含再制造)的資質(zhì)。
    (2)商務(wù)部應(yīng)在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng);如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)意見的,商務(wù)部應(yīng)在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。
    (三)報(bào)關(guān)規(guī)范(掌握)
    1、進(jìn)口許可證的有效期為1年,當(dāng)年有效。特殊情況需跨年度使用時(shí),有效期最長(zhǎng)不得超過次年3月31日,逾期自行失效。
    2、出口許可證的有效期最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月,且有效期截至?xí)r間不得超過當(dāng)年12月31日。
    判斷題(08年考題)
    出口許可證的有效期不超過6個(gè)月,需要跨年度使用的,其有效期的截止日期不得超過次年2月底。
    答案:錯(cuò)
    3、進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā),不得擅自更改證面內(nèi)容。
    4、進(jìn)出口許可證實(shí)行“一證一關(guān)”,一般情況實(shí)行“一批一證”。如要實(shí)行“非一批一證”,發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時(shí)在許可證的備注欄中注明“非一批一證”字樣,但最多不超過12次。
    5、對(duì)實(shí)行“一批一證”進(jìn)出口許可證管理的大宗、散裝貨物。以出口為例,溢短裝數(shù)量在貨物總量5%以內(nèi)予以免證,其中原油、成品油在貨物總量3%以內(nèi)予以免證。“非一批一證”
    的,在最后一批貨物出口時(shí),應(yīng)按該許可證實(shí)際剩余數(shù)量溢裝上限,即5%(原油、成品油溢裝上為3%)以內(nèi)計(jì)算免證數(shù)額。
    單選題(06年考題)
    實(shí)行“非一證一批”管理的出口許可證,其使用次數(shù)最多不超過:
    A. 3次 B. 6次 C. 8次 D. 12次
    答案:D
    6、凡列入禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄的商品,因添加、混合其他成分,或僅簡(jiǎn)單加工導(dǎo)致商品編號(hào)改變的,仍須按照原海關(guān)商品編號(hào)的管理方式進(jìn)行管理。
    7、凡申報(bào)出口的商品成分中含有(添加或混合)禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理的商品(貴金屬超過2%,其他超過10%),須按含有禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理商品的管理方式進(jìn)行管理。
    8、為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,國(guó)家對(duì)部分出口貨物實(shí)行指定出口報(bào)關(guān)口岸管理:
    (1)銻及銻制品指定:黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸
    (2)輕(重)燒鎂出口許可證由大連特派員辦事處簽發(fā),指定:大連、青島、天津、長(zhǎng)春、滿洲里為出口報(bào)關(guān)口岸。
    (3)甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸;甘草制品指定天津海關(guān)、上海海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸。
    (4)以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材(參考教材第65頁)