2012初級(jí)社會(huì)工作實(shí)務(wù)輔導(dǎo)資料(六)

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1.知識(shí)重點(diǎn)
    (1)社會(huì)政策的目標(biāo)
    ①滿足社會(huì)成員的基本需要,提高社會(huì)生活質(zhì)量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供的商業(yè)服務(wù)存在諸多不完善,政府必須提供公共產(chǎn)品滿足社會(huì)成員,尤其是弱勢(shì)群體的基本需求。
    ②解決社會(huì)問題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。解決貧困、失業(yè)等社會(huì)問題,防止社會(huì)動(dòng)蕩。
    ③維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)整合和社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)政策以維護(hù)社會(huì)公平為主要目標(biāo)之一,通過各項(xiàng)社會(huì)政策,發(fā)揮政府在維護(hù)社會(huì)公平方面的作用,以促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié),促進(jìn)人和社會(huì)的全面發(fā)展。
    (2)社會(huì)政策的功能
    社會(huì)政策的功能是指社會(huì)政策所發(fā)揮的作用,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能和政治功能。
    ①社會(huì)政策的經(jīng)濟(jì)功能包括:第一,人力資本投資的功能。政府通過社會(huì)政策投資于教育與健康等領(lǐng)域,使全體國(guó)民享有較高水平的教育、培訓(xùn)和衛(wèi)生服務(wù),這不僅可以降低不同群體人力資本擁有量的差距,縮小社會(huì)不平等,同時(shí)還可提高全社會(huì)勞動(dòng)力的教育、培訓(xùn)水平和健康水平,使全社會(huì)的人力資本總量大大提高,從而提升整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。第二,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能。社會(huì)政策是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)福利事務(wù)的干預(yù)。通過政府的干預(yù),不僅可以起到維護(hù)社會(huì)公平和調(diào)節(jié)各個(gè)群體之間利益關(guān)系的作用,還可以起到調(diào)節(jié)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。第三,激勵(lì)勞動(dòng)者積極性的功能。政府通過制定和實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)政策,可以為勞動(dòng)者提供基本的社會(huì)保障和其他各種社會(huì)服務(wù),從而降低和免除勞動(dòng)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各種風(fēng)險(xiǎn),起到激發(fā)勞動(dòng)者積極性的作用。同時(shí),企業(yè)在此方面通過為員工提供補(bǔ)充保險(xiǎn)和各種企業(yè)福利,進(jìn)一步提高企業(yè)職工的凝聚力,提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。