2011年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》復(fù)習(xí)要點(diǎn):公共財(cái)政

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公共財(cái)政的基本涵義
    考試內(nèi)容:公共財(cái)政的基本涵義
    初級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)公共財(cái)政是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以政府為主體從社會(huì)上取得收入、并將收入用于滿足社會(huì)公共需要而進(jìn)行的收支活動(dòng)。
    公共財(cái)政為市場(chǎng)提供公共物品和服務(wù)以滿足公共需要。社會(huì)公共需要是相對(duì)于私人個(gè)別需要而言的,具有以下特征:
    (1)社會(huì)公共需要是社會(huì)公眾共同的需要,它不是一般意義上的人人有份的個(gè)人需要,也不是個(gè)人需要的簡(jiǎn)單加總;
    (2)社會(huì)公共需要是每一個(gè)社會(huì)成員可以無(wú)差別地共同享有的需要,一部分社會(huì)成員的享用并不排斥其他社會(huì)成員的享用;
    (3)社會(huì)成員享用社會(huì)公共需要通過納稅、付費(fèi)等形式付出代價(jià),當(dāng)然這種代價(jià)的付出不遵循等價(jià)交換原則。
    (4)滿足社會(huì)公共需要是政府的責(zé)任。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)是資源配置的主要方式,但是市場(chǎng)機(jī)制也存在“市場(chǎng)失靈”,因此需要政府致力于彌補(bǔ)這一缺陷,所以需要財(cái)政。
    市場(chǎng)機(jī)制最主要的缺陷(多選題):
    (1)不能排除壟斷對(duì)資源配置的扭曲;
    (2)不能校正外部效應(yīng)以達(dá)到資源配置狀態(tài);
    (3)不能提供公共物品;
    (4)不能解決收入分配不公問題;
    (5)不能有效解決宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問題。
    市場(chǎng)失靈領(lǐng)域就是需要政府發(fā)揮作用的范圍。
    公共財(cái)政的核心,是滿足社會(huì)公共需要,其本質(zhì)要求是要由公眾參與決策、參與管理、參與監(jiān)督。
    「例題.單選題」(2008年)公共財(cái)政是政府集中一部分社會(huì)資源,滿足( ?。┑姆峙浠顒?dòng)或經(jīng)濟(jì)行為。
    A.社會(huì)個(gè)人需要
    B.社會(huì)公共需要
    C.家庭需要
    D.國(guó)有企業(yè)需要
    「正確答案」B