2011年報(bào)檢員考試輔導(dǎo)(第三章):報(bào)檢概述

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第三章 報(bào)檢單位與報(bào)檢員
    考試要點(diǎn)
    一、概述
    二、自理報(bào)檢單位范圍、備案登記、信息變更、權(quán)利和義務(wù)
    三、代理報(bào)檢單位資格條件、注冊(cè)登記、信息變更、年度審核、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任
    四、報(bào)檢員資格、注冊(cè)、管理、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任
    同步輔導(dǎo)
    第一節(jié)、概述
    1.報(bào)檢的含義報(bào)檢是依法向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn)檢疫、辦理相關(guān)手續(xù)、啟動(dòng)檢驗(yàn)檢疫流程的行為。
    2.報(bào)檢的目的
    為保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、防止傳染病由國(guó)外傳人或者由國(guó)內(nèi)傳出、防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜章以及其他有害生物傳人、傳出國(guó)境,保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康、維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    3.報(bào)檢物的范圍
    凡是法定須進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品、進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物、裝載動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器和包裝物、來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具、出入境人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等都向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
    4.報(bào)檢單位的類型
    報(bào)檢工作是由報(bào)檢單位的報(bào)檢員來負(fù)責(zé)的,報(bào)檢單位是發(fā)生報(bào)檢行為的主體,按其登記的性質(zhì),可分為自理報(bào)檢單位和代理報(bào)檢單位兩種類型。自理報(bào)檢單位,是指根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào),或委托代理報(bào)檢單位辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)手續(xù)的出入境貨物I或其他報(bào)檢物的收管借人、進(jìn)出口貨物的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)單位等,在首次報(bào)檢時(shí)須辦理備案登記手續(xù),取得報(bào)檢單位代碼后,可辦理相關(guān)檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)手續(xù)。代理報(bào)檢單位,是指經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記,依法接受有關(guān)關(guān)系人委托,為有關(guān)關(guān)系人辦理報(bào)檢/申報(bào)業(yè)務(wù),在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人。報(bào)檢員是指獲得國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的資格,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè),負(fù)責(zé)辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)的人員,報(bào)檢員必須服務(wù)于某一個(gè)報(bào)僉單位而不能獨(dú)立其外。報(bào)檢人是對(duì)履行出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)程序和手續(xù)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和法律責(zé)任的報(bào)檢單位和報(bào)檢員的統(tǒng)稱。