司法考試:刑訴法與民訴法修改的主要變化

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十一屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議、第二十三次會(huì)議分別初次審議了《中華人民共和國刑事訴訟法修正案(草案)》和《中華人民共和國民事訴訟法修正案(草案)》;并分別于8月30日、10月29日在中國人大網(wǎng)公布了上述兩個(gè)草案及其說明,向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)2008年10月發(fā)布的《十一屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃》,《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》的修改均列入本屆人大常委會(huì)立法工作日程;而根據(jù)我國憲法規(guī)定,全國人大常委會(huì)“行使職權(quán)到下屆全國人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止”;再考慮到本次這兩部訴訟法的修改幅度較大、修改的條文較多,需要提交全國人大會(huì)議表決,因此,這兩部訴訟法的修正案很有可能在明年的十一屆全國人大五次會(huì)議上提請表決。雖然社會(huì)各界對這兩部訴訟法修正案草案從不同方面提出了很多意見,有可能會(huì)影響草案最后所使用的條文表述,但是并不影響這兩部修正案草案所確立的整體框架。以下分別對刑事訴訟法修正案草案和民事訴訟法修正案草案的主要變化予以歸納,以便于考生朋友們了解明年的司法考試大綱將要出現(xiàn)的重大變化,提前做好復(fù)習(xí)準(zhǔn)備。
    一、刑訴法修正案草案的主要變化
    《刑事訴訟法修正案(草案)》本次的變化體現(xiàn)在辯護(hù)、證據(jù)、強(qiáng)制措施、偵查、一審程序、二審程序、死刑復(fù)核程序、執(zhí)行程序和特別程序等方面,這些決定了明年的司法考試大綱很有可能在上述方面做出相應(yīng)的修改,需要對此高度重視。以下就草案中爭議不大很有可能通過修改的相關(guān)條款,從司法考試的角度擇其重點(diǎn)分述之,以便考生提前掌握。
    第一,辯護(hù);辯護(hù)一直是刑事訴訟中的一個(gè)重點(diǎn)問題,也是司法實(shí)踐中的一個(gè)難點(diǎn)問題,該方面主要從當(dāng)事人辯護(hù)權(quán)和律師辯護(hù)兩方面進(jìn)行了細(xì)化,特別是在辯護(hù)律師的權(quán)利和義務(wù)兩方面。
    第二,證據(jù);該方面變化主要是:證據(jù)的概念和種類,非法證據(jù)排除規(guī)則,舉證責(zé)任分配、“證據(jù)確實(shí)、充分”的證明標(biāo)準(zhǔn)、證人保護(hù)制度和證人補(bǔ)償制度。證據(jù)問題不僅是司法實(shí)務(wù)中的重要問題,而且在近年來考試中所占分值不斷加大,需要高度重視。
    第三,強(qiáng)制措施;該方面的變化主要表現(xiàn)為:對逮捕和監(jiān)視居住的適用條件、當(dāng)事人應(yīng)該遵守的義務(wù)等細(xì)化,以便于強(qiáng)制措施的操作及檢察院審查其必要性。
    第四,技術(shù)偵查;技術(shù)偵查入法,在社會(huì)上引起了較大的爭議,本次修正案草案主要從技術(shù)偵查的適用對象、技術(shù)偵查所得的使用規(guī)范等。
    第五,執(zhí)行程序;該方面變化主要是:看守所的執(zhí)行對象、暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件和批準(zhǔn)程序、社區(qū)矯正制度的對象和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
    第六,特別程序;本次《修正案草案》增設(shè)四種特別程序:未成年人犯罪案件訴訟程序、公訴案件的當(dāng)事人和解程序、犯罪嫌疑人\被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序、對實(shí)施暴力行為的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序。上述程序應(yīng)該從其適用對象、使用程序以及權(quán)利保障等方面進(jìn)行掌握。