1.2 行政法學的有關知識
1.2.1 了解法律的概念和行政法淵源
1、法律的廣義概念:指國家機關制定并由國家強制保證實施的行為規(guī)范的總稱;狹義的概念:是專指國家立法機關制定的在全國范圖內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)范性文件。行政法是由法定的國家機關依法定程序制定的,對社會各項事務實施國家行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章等具有法律效力的規(guī)范性文件的總和。
2、行政法的淵源,又稱行政法的法源,是指行政法產(chǎn)生的依據(jù)和來源及其外部表現(xiàn)形式。我國只有成文法才是行政法的淵源。
(1)憲法。是制定各種法律、法規(guī)、規(guī)章的法律依據(jù)和來源,是行政法的淵源和特定的國家行政機關行使行政立法權的法律依據(jù):憲法是行政法的最根本的法源。
(2)法律。全國人民代表大會及其常務委員會制定的基本法律和法律,是制定其他法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)、行政法律規(guī)范。(3)行政法規(guī)。國務院為實施憲法和法律,制定的規(guī)范性文件,是制定地方法規(guī)、自治條例及規(guī)章的依據(jù)。
(4)地方性法規(guī)。地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會,按法規(guī)程序所制定的規(guī)范性文件,是制定規(guī)章的依據(jù)。
(5)自治條例和單行條例。實施范圍較窄,民族自治地方的人民代表大會制定,人民代表大會,它們在制定機關所轄民族自治地方范圍內(nèi)具有法律效力,是制定規(guī)章的依據(jù)。
(6)規(guī)章。規(guī)章亦稱行政規(guī)章,國務院規(guī)章和特定的地方人民政府規(guī)章。
(7)法律解釋。
(8)其他規(guī)范性文件,決議、決定和命令。
1.2.1 了解法律的概念和行政法淵源
1、法律的廣義概念:指國家機關制定并由國家強制保證實施的行為規(guī)范的總稱;狹義的概念:是專指國家立法機關制定的在全國范圖內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)范性文件。行政法是由法定的國家機關依法定程序制定的,對社會各項事務實施國家行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章等具有法律效力的規(guī)范性文件的總和。
2、行政法的淵源,又稱行政法的法源,是指行政法產(chǎn)生的依據(jù)和來源及其外部表現(xiàn)形式。我國只有成文法才是行政法的淵源。
(1)憲法。是制定各種法律、法規(guī)、規(guī)章的法律依據(jù)和來源,是行政法的淵源和特定的國家行政機關行使行政立法權的法律依據(jù):憲法是行政法的最根本的法源。
(2)法律。全國人民代表大會及其常務委員會制定的基本法律和法律,是制定其他法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)、行政法律規(guī)范。(3)行政法規(guī)。國務院為實施憲法和法律,制定的規(guī)范性文件,是制定地方法規(guī)、自治條例及規(guī)章的依據(jù)。
(4)地方性法規(guī)。地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會,按法規(guī)程序所制定的規(guī)范性文件,是制定規(guī)章的依據(jù)。
(5)自治條例和單行條例。實施范圍較窄,民族自治地方的人民代表大會制定,人民代表大會,它們在制定機關所轄民族自治地方范圍內(nèi)具有法律效力,是制定規(guī)章的依據(jù)。
(6)規(guī)章。規(guī)章亦稱行政規(guī)章,國務院規(guī)章和特定的地方人民政府規(guī)章。
(7)法律解釋。
(8)其他規(guī)范性文件,決議、決定和命令。