2011年造價(jià)工程師考試《計(jì)價(jià)控制》第四章講義(9)

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三、可行性研究報(bào)告的編制
    (一)編制程序
    根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)程序和國(guó)家頒布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究試行管理辦法》,可行性研究的工作程序如下:
    1.建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告
    2.項(xiàng)目業(yè)主、承辦單位委托有資格的單位進(jìn)行可行性研究
    3.設(shè)計(jì)或咨詢單位進(jìn)行可行性研究工作,編制完整的可行性研究報(bào)告
    設(shè)計(jì)單位與委托單位簽訂合同后,即可開展可行性研究工作。一般按以下五個(gè)步驟開展工作:
    (1)了解有關(guān)部門與委托單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意圖,并組建工作小組,制定工作計(jì)劃。
    (2)調(diào)查研究與收集資料。
    (3)方案設(shè)計(jì)和優(yōu)選。
    (4)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。
    (5)編寫可行性研究報(bào)告。
    (二)編制依據(jù)
    (1)項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)及其批復(fù)文件。
    (2)國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,行業(yè)部門發(fā)展規(guī)劃。
    (3)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。
    (4)對(duì)于大中型骨干項(xiàng)目,必須具有國(guó)家批準(zhǔn)的資源報(bào)告、國(guó)土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃等有關(guān)文件。
    (5)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額。
    (6)合資、合作項(xiàng)目各方簽訂的協(xié)議書或意向書。
    (7)委托單位的委托合同。
    (8)經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一頒布的有關(guān)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)。
    (9)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
    (三)編制要求
    1.編制單位必須具備承擔(dān)可行性研究的條件
    2.確保可行性研究報(bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性
    3,可行性研究的深度要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化
    4.可行性研究報(bào)告必須經(jīng)簽證和審批
    四、可行性研究報(bào)告的審批
    我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,按照國(guó)家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定:大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,由各主管部門及各省、市、自治區(qū)或全國(guó)性專業(yè)公司負(fù)責(zé)預(yù)審,報(bào)國(guó)家計(jì)委審批,或由國(guó)家計(jì)委委托有關(guān)單位審批;重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,由國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門預(yù)審,報(bào)國(guó)務(wù)院審批;小型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,按照隸屬關(guān)系由各主管部門及各省、市、自治區(qū)或全國(guó)性專業(yè)公司審批。