近期屬于招生旺季，互聯(lián)網(wǎng)上開始出現(xiàn)一批打著招生旗號的所謂代理網(wǎng)站，以向考生推介學校、開設網(wǎng)絡報名通道為由套取考生信息，再向學校轉賣獲利。除了這些半真半假的招生網(wǎng)站，還有一些學校也在網(wǎng)上爭搶生源，互相詆毀對方聲譽，亂象四起，令考生無所適從。
“招生代理”網(wǎng)站攬生源坑學校
高考(微博)招錄伊始，山東省部分獨立院校和高職高專接連接到一些陌生電話，對方自稱是招生代理網(wǎng)站的負責人，希望與學校開展“合作”，其實就是要錢。
山東英才學院就遇到了一家伸手要錢的招生代理網(wǎng)站。學校招生辦主任李劍峰說，一家名為“山東院校網(wǎng)”的網(wǎng)站將學校簡介和專業(yè)設置掛上了網(wǎng)站的招生頁面，讓考生在這個網(wǎng)站上報名。網(wǎng)站上的所有信息都是克隆自學校，只不過聯(lián)系電話是一個陌生手機號碼。李劍鋒告訴半月談記者，他根本就沒聽說過這個網(wǎng)站，更沒有授權招生，已明確拒絕其“合作”要求。
按照李劍鋒提供的網(wǎng)址，記者登錄了這家“山東院校網(wǎng)”。網(wǎng)站上聲稱：“招生辦收到考生報名信息后，一個工作日內將審核結果電話告知考生，審核通過即完成了整個入學報名過程?！本W(wǎng)站要求考生登記姓名、身份證號碼、電話號碼等信息，但不需要登記高考分數(shù)、考號。
網(wǎng)站滾動欄里報名的考生信息刷新到了8月6日。記者隨意捏造了一個考生身份，只用了不到兩分鐘時間就在一所?？茖W校成功“報名”。但當記者聯(lián)系該校招辦時，招辦主任李老師卻告訴記者：“我沒有聽說過這家網(wǎng)站，也沒有委托他們給我們招生。你千萬不要上當，不要去那里報名?！?BR> 隨后，記者又以山東某高校招辦工作人員的身份和“山東院校網(wǎng)”負責人取得了聯(lián)系。他承認了網(wǎng)站是由私人經營，今年5月開始招生，將山東省100多家高校放到了網(wǎng)頁上。在掌握一定的考生信息后，網(wǎng)站才開始和學校談“合作”。不肯“合作”的學校，網(wǎng)站不會提供考生的報名信息。這也意味著，如果考生在這家網(wǎng)站報志愿，很可能落得竹籃打水一場空。
當記者咨詢如何“合作”時，他熱情地向記者發(fā)送了一份“合作協(xié)議”。協(xié)議中提出，由網(wǎng)站向高校提供報名并繳費的考生信息，高校應在收到學費后三天之內向網(wǎng)站交納傭金，傭金“標準”為每人800元至1500元；如果高校每年支付一定金額的“平臺維護費”，傭金可以免收。
從事這類招生代理工作的網(wǎng)站遠不止“山東院校網(wǎng)”一家。記者檢索到十幾家類似的網(wǎng)站，大多制作精致，且名字大多模仿教育部門網(wǎng)站，如“XX招生信息網(wǎng)”“XX高校招生”等，令人難辨真?zhèn)危H具迷惑性。網(wǎng)站“代理”的學校大多是獨立院校、高職高專和成教網(wǎng)點，面向本地招生。
山東省教育廳有關負責人告訴記者，根據(jù)教育部的規(guī)定，高考招錄必須通過招生部門，嚴禁“招生代理”參與。這類在網(wǎng)上打著招生旗號賺錢的行為，是對正常招錄程序的干擾。
一些民辦學校借助網(wǎng)絡虛假宣傳、互相攻擊
當前，一些高校的工作人員也參與制造和散布虛假信息，擾亂招錄秩序。陜西省今年7月舉辦的民辦高校和獨立學院招生咨詢會上，5所學校因信息虛假，被剔除出咨詢會。
根據(jù)北京等地教育部門公布的民辦學校虛假宣傳招數(shù)，民辦學校違規(guī)招生行為主要表現(xiàn)為：故意混淆自學考試、成人高考(論壇)、網(wǎng)絡教育等非學歷教育與全日制高等學歷教育之間的區(qū)別，以“本、?？啤钡拿x進行籠統(tǒng)宣傳，誤導考生和家長；故意夸大學校的軟硬件條件、就業(yè)率和出國、考研(論壇) 比例等。
在對自身辦學條件進行虛假宣傳的同時，部分學校的招生人員為打擊競爭對手，利用網(wǎng)絡散布攻擊性言論，對競爭對手進行詆毀和誹謗。山東省多所高校招辦人員告訴記者，學校遇到過不少無中生有的“棒殺”。濟南市歷城區(qū)一所民辦高校的招辦工作人員將部分競爭對手的詆毀打印下來，足足有20多頁紙。
其中一條的內容是：“學校周圍全是網(wǎng)吧和出租房；經常打架斗毆死人，女生很容易出事，前兩天就有一個女生被強*。我們學校就不同了，在一個小島上，景色不錯，是個適合學習的好地方?！庇浾邔嵉卣{查之后發(fā)現(xiàn)，這些指責基本都是憑空捏造。
除“棒殺”之外，網(wǎng)絡上慣用的手段還有“捧殺”。山東英才學院院長夏季亭告訴記者，近年來在招生過程中，山東英才學院就遇到過競爭對手的“捧殺”。“個別學校的招生人員在網(wǎng)絡上發(fā)帖，把我們學校吹到了天上，最后加一句——如果分數(shù)沒上二本一批，千萬不要報英才學院，報了也不會錄你?！毕募就ふJ為，這種“捧殺”顯得對考生非常真誠，容易誤導考生，殺傷力更甚于“棒殺”。
招生亂象背后的生源危機亟待治理
招生工作為何會在網(wǎng)絡上引發(fā)眾多亂象？夏季亭認為，這是近年出現(xiàn)的生源危機帶來的惡果?！吧綎|省高考人數(shù)從2008年起每年減少5萬，但是招生計劃每年都要增加1.5萬左右?？忌倭?，上學的機會卻多了，生源日趨緊張。”
根據(jù)教育部門的統(tǒng)計，2008年，我國高考人數(shù)創(chuàng)歷史，達到1050萬人，此后逐年下降。今年高考人數(shù)為933萬人，三年減少了117萬人。超過半數(shù)省份生源已經連續(xù)三年下滑。
山東省今年參加普通高考的人數(shù)為54萬，實際完成高考的約有53萬人，創(chuàng)四年最低。山東省教育廳廳長齊濤曾預測：到2013年，山東省大學適齡人口將下降到40萬左右，比2008年減少50%，屆時山東省高校將面臨生源嚴重不足的問題。
生源危機已經拉響了警報。今年山東省高職高專二批征集志愿時，高校的招生計劃還剩8萬多人，但投出檔案的線上考生只有2萬余人，5萬招生計劃落空。盡管山東省今年最低錄取分數(shù)線只有180分，但是低于這個分數(shù)線的考生僅有三四千人。一位民辦高校校長無奈地告訴記者，生源危機早在預料之中，只不過沒想到來得這么快，來得這么嚴重。
壓力之下，能否招到學生、招到多少學生，已經成為高校能否生存下來的決定因素。一些學校不惜花巨資聘請“招生代理”，通過各種渠道招攬生源；部分學校甚至將第一年的學費拱手送給“招生代理”，只為換取足夠生源，種種網(wǎng)絡亂象由此產生。
要根治這些亂象，僅靠查處打擊是不夠的，還要本著科學發(fā)展的理念，從教育資源配置、招生指標下達等方面進行糾偏，及時促使一些無法生存的高校進行轉型，或者建立相應的退出機制。（《半月談內部版》2011年第9期，記者 陳灝）