近期屬于招生旺季，互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)始出現(xiàn)一批打著招生旗號(hào)的所謂代理網(wǎng)站，以向考生推介學(xué)校、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名通道為由套取考生信息，再向?qū)W校轉(zhuǎn)賣(mài)獲利。除了這些半真半假的招生網(wǎng)站，還有一些學(xué)校也在網(wǎng)上爭(zhēng)搶生源，互相詆毀對(duì)方聲譽(yù)，亂象四起，令考生無(wú)所適從。
“招生代理”網(wǎng)站攬生源坑學(xué)校
高考(微博)招錄伊始，山東省部分獨(dú)立院校和高職高專(zhuān)接連接到一些陌生電話，對(duì)方自稱(chēng)是招生代理網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人，希望與學(xué)校開(kāi)展“合作”，其實(shí)就是要錢(qián)。
山東英才學(xué)院就遇到了一家伸手要錢(qián)的招生代理網(wǎng)站。學(xué)校招生辦主任李劍峰說(shuō)，一家名為“山東院校網(wǎng)”的網(wǎng)站將學(xué)校簡(jiǎn)介和專(zhuān)業(yè)設(shè)置掛上了網(wǎng)站的招生頁(yè)面，讓考生在這個(gè)網(wǎng)站上報(bào)名。網(wǎng)站上的所有信息都是克隆自學(xué)校，只不過(guò)聯(lián)系電話是一個(gè)陌生手機(jī)號(hào)碼。李劍鋒告訴半月談?dòng)浾?，他根本就沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)網(wǎng)站，更沒(méi)有授權(quán)招生，已明確拒絕其“合作”要求。
按照李劍鋒提供的網(wǎng)址，記者登錄了這家“山東院校網(wǎng)”。網(wǎng)站上聲稱(chēng)：“招生辦收到考生報(bào)名信息后，一個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果電話告知考生，審核通過(guò)即完成了整個(gè)入學(xué)報(bào)名過(guò)程?！本W(wǎng)站要求考生登記姓名、身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼等信息，但不需要登記高考分?jǐn)?shù)、考號(hào)。
網(wǎng)站滾動(dòng)欄里報(bào)名的考生信息刷新到了8月6日。記者隨意捏造了一個(gè)考生身份，只用了不到兩分鐘時(shí)間就在一所專(zhuān)科學(xué)校成功“報(bào)名”。但當(dāng)記者聯(lián)系該校招辦時(shí)，招辦主任李老師卻告訴記者：“我沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這家網(wǎng)站，也沒(méi)有委托他們給我們招生。你千萬(wàn)不要上當(dāng)，不要去那里報(bào)名。”
隨后，記者又以山東某高校招辦工作人員的身份和“山東院校網(wǎng)”負(fù)責(zé)人取得了聯(lián)系。他承認(rèn)了網(wǎng)站是由私人經(jīng)營(yíng)，今年5月開(kāi)始招生，將山東省100多家高校放到了網(wǎng)頁(yè)上。在掌握一定的考生信息后，網(wǎng)站才開(kāi)始和學(xué)校談“合作”。不肯“合作”的學(xué)校，網(wǎng)站不會(huì)提供考生的報(bào)名信息。這也意味著，如果考生在這家網(wǎng)站報(bào)志愿，很可能落得竹籃打水一場(chǎng)空。
當(dāng)記者咨詢?nèi)绾巍昂献鳌睍r(shí)，他熱情地向記者發(fā)送了一份“合作協(xié)議”。協(xié)議中提出，由網(wǎng)站向高校提供報(bào)名并繳費(fèi)的考生信息，高校應(yīng)在收到學(xué)費(fèi)后三天之內(nèi)向網(wǎng)站交納傭金，傭金“標(biāo)準(zhǔn)”為每人800元至1500元；如果高校每年支付一定金額的“平臺(tái)維護(hù)費(fèi)”，傭金可以免收。
從事這類(lèi)招生代理工作的網(wǎng)站遠(yuǎn)不止“山東院校網(wǎng)”一家。記者檢索到十幾家類(lèi)似的網(wǎng)站，大多制作精致，且名字大多模仿教育部門(mén)網(wǎng)站，如“XX招生信息網(wǎng)”“XX高校招生”等，令人難辨真?zhèn)?，頗具迷惑性。網(wǎng)站“代理”的學(xué)校大多是獨(dú)立院校、高職高專(zhuān)和成教網(wǎng)點(diǎn)，面向本地招生。
山東省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)教育部的規(guī)定，高考招錄必須通過(guò)招生部門(mén)，嚴(yán)禁“招生代理”參與。這類(lèi)在網(wǎng)上打著招生旗號(hào)賺錢(qián)的行為，是對(duì)正常招錄程序的干擾。
一些民辦學(xué)校借助網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、互相攻擊
當(dāng)前，一些高校的工作人員也參與制造和散布虛假信息，擾亂招錄秩序。陜西省今年7月舉辦的民辦高校和獨(dú)立學(xué)院招生咨詢會(huì)上，5所學(xué)校因信息虛假，被剔除出咨詢會(huì)。
根據(jù)北京等地教育部門(mén)公布的民辦學(xué)校虛假宣傳招數(shù)，民辦學(xué)校違規(guī)招生行為主要表現(xiàn)為：故意混淆自學(xué)考試、成人高考(論壇)、網(wǎng)絡(luò)教育等非學(xué)歷教育與全日制高等學(xué)歷教育之間的區(qū)別，以“本、專(zhuān)科”的名義進(jìn)行籠統(tǒng)宣傳，誤導(dǎo)考生和家長(zhǎng)；故意夸大學(xué)校的軟硬件條件、就業(yè)率和出國(guó)、考研(論壇) 比例等。
在對(duì)自身辦學(xué)條件進(jìn)行虛假宣傳的同時(shí)，部分學(xué)校的招生人員為打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，利用網(wǎng)絡(luò)散布攻擊性言論，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行詆毀和誹謗。山東省多所高校招辦人員告訴記者，學(xué)校遇到過(guò)不少無(wú)中生有的“棒殺”。濟(jì)南市歷城區(qū)一所民辦高校的招辦工作人員將部分競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的詆毀打印下來(lái)，足足有20多頁(yè)紙。
其中一條的內(nèi)容是：“學(xué)校周?chē)蔷W(wǎng)吧和出租房；經(jīng)常打架斗毆死人，女生很容易出事，前兩天就有一個(gè)女生被強(qiáng)*。我們學(xué)校就不同了，在一個(gè)小島上，景色不錯(cuò)，是個(gè)適合學(xué)習(xí)的好地方?！庇浾邔?shí)地調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)，這些指責(zé)基本都是憑空捏造。
除“棒殺”之外，網(wǎng)絡(luò)上慣用的手段還有“捧殺”。山東英才學(xué)院院長(zhǎng)夏季亭告訴記者，近年來(lái)在招生過(guò)程中，山東英才學(xué)院就遇到過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“捧殺”?！皞€(gè)別學(xué)校的招生人員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖，把我們學(xué)校吹到了天上，最后加一句——如果分?jǐn)?shù)沒(méi)上二本一批，千萬(wàn)不要報(bào)英才學(xué)院，報(bào)了也不會(huì)錄你?！毕募就ふJ(rèn)為，這種“捧殺”顯得對(duì)考生非常真誠(chéng)，容易誤導(dǎo)考生，殺傷力更甚于“棒殺”。
招生亂象背后的生源危機(jī)亟待治理
招生工作為何會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)眾多亂象？夏季亭認(rèn)為，這是近年出現(xiàn)的生源危機(jī)帶來(lái)的惡果。“山東省高考人數(shù)從2008年起每年減少5萬(wàn)，但是招生計(jì)劃每年都要增加1.5萬(wàn)左右?？忌倭?，上學(xué)的機(jī)會(huì)卻多了，生源日趨緊張?！?BR> 根據(jù)教育部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，2008年，我國(guó)高考人數(shù)創(chuàng)歷史，達(dá)到1050萬(wàn)人，此后逐年下降。今年高考人數(shù)為933萬(wàn)人，三年減少了117萬(wàn)人。超過(guò)半數(shù)省份生源已經(jīng)連續(xù)三年下滑。
山東省今年參加普通高考的人數(shù)為54萬(wàn)，實(shí)際完成高考的約有53萬(wàn)人，創(chuàng)四年最低。山東省教育廳廳長(zhǎng)齊濤曾預(yù)測(cè)：到2013年，山東省大學(xué)適齡人口將下降到40萬(wàn)左右，比2008年減少50%，屆時(shí)山東省高校將面臨生源嚴(yán)重不足的問(wèn)題。
生源危機(jī)已經(jīng)拉響了警報(bào)。今年山東省高職高專(zhuān)二批征集志愿時(shí)，高校的招生計(jì)劃還剩8萬(wàn)多人，但投出檔案的線上考生只有2萬(wàn)余人，5萬(wàn)招生計(jì)劃落空。盡管山東省今年最低錄取分?jǐn)?shù)線只有180分，但是低于這個(gè)分?jǐn)?shù)線的考生僅有三四千人。一位民辦高校校長(zhǎng)無(wú)奈地告訴記者，生源危機(jī)早在預(yù)料之中，只不過(guò)沒(méi)想到來(lái)得這么快，來(lái)得這么嚴(yán)重。
壓力之下，能否招到學(xué)生、招到多少學(xué)生，已經(jīng)成為高校能否生存下來(lái)的決定因素。一些學(xué)校不惜花巨資聘請(qǐng)“招生代理”，通過(guò)各種渠道招攬生源；部分學(xué)校甚至將第一年的學(xué)費(fèi)拱手送給“招生代理”，只為換取足夠生源，種種網(wǎng)絡(luò)亂象由此產(chǎn)生。
要根治這些亂象，僅靠查處打擊是不夠的，還要本著科學(xué)發(fā)展的理念，從教育資源配置、招生指標(biāo)下達(dá)等方面進(jìn)行糾偏，及時(shí)促使一些無(wú)法生存的高校進(jìn)行轉(zhuǎn)型，或者建立相應(yīng)的退出機(jī)制。（《半月談內(nèi)部版》2011年第9期，記者 陳灝）