2、嚴(yán)格銷售政策，確保淡儲肥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)供應(yīng)到農(nóng)民手中。
2011年3月、4月底,是灌區(qū)的兩次用肥高峰,尿素需求量集中。自治區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到各市縣，深入農(nóng)戶、田間地頭、各基層供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，檢查指導(dǎo)，掌握市場動(dòng)態(tài)，了解市場供求情況。要求各承儲企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)化肥銷售政策，確保淡儲肥及時(shí)供應(yīng)到農(nóng)民手中。由于淡儲政策的順利執(zhí)行，加之供銷社農(nóng)資企業(yè)的自主儲備，使今年區(qū)內(nèi)主要化肥品種尿素的市場供應(yīng)量比去年同期增長20，價(jià)格穩(wěn)中有降。截止5月中旬，全區(qū)供銷社系統(tǒng)共供應(yīng)尿素6萬噸，占全區(qū)供應(yīng)量10萬噸的60；供應(yīng)磷酸二銨3.1萬噸，占全區(qū)供應(yīng)量5萬噸的62。
3、嚴(yán)格價(jià)格政策，確保市場平穩(wěn)。
2月底，化肥市場進(jìn)入第一次用肥高峰，農(nóng)民受去年尿素市場緊缺的影響，擔(dān)心在進(jìn)入第二和第三次用肥高峰時(shí)價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)，開始大批量購入化肥，使整個(gè)市場需求量比去年同期增長了30以上。自治區(qū)供銷社積極協(xié)調(diào)各承儲企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)規(guī)定的4的進(jìn)銷差率，堅(jiān)決杜絕賣大戶，降低成本，明碼標(biāo)價(jià)，以最低的價(jià)格把尿素供應(yīng)到農(nóng)戶。第一次用肥高峰尿素的零售價(jià)穩(wěn)定在1725－1750元/噸，與去年同期基本持平。
3月20日，尿素出廠價(jià)每噸上調(diào)75元，即1725元/噸。在此情況下，自治區(qū)供銷社及時(shí)做出決定，要求各承儲企業(yè)，對3月20日前調(diào)入的政府淡儲和自主儲備尿素，除預(yù)留2000噸救災(zāi)用肥外，全部投放市場，繼續(xù)執(zhí)行原購進(jìn)價(jià)格加4的差率，實(shí)行順價(jià)銷售。對調(diào)價(jià)后購進(jìn)的尿素，要盡可能的減少流通環(huán)節(jié)，降低運(yùn)營成本，在政府規(guī)定的差率基礎(chǔ)上，再降低一個(gè)百分點(diǎn)銷售。由于淡儲肥的調(diào)控作用和自治區(qū)供銷社的正確指導(dǎo)，區(qū)內(nèi)尿素價(jià)格一直保持平穩(wěn)。在4月底到來的第二次用肥高峰期，全區(qū)尿素零售價(jià)在出廠價(jià)上調(diào)75元/噸的情況下，穩(wěn)定在平均1825元/噸，比去年同期的2000元/噸低175元左右。磷酸二銨和其它肥料的價(jià)格與去年同期基本持平。
4、強(qiáng)化服務(wù)措施，提高為農(nóng)服務(wù)水平。
自治區(qū)供銷社積極發(fā)揮多年來為"三農(nóng)"服務(wù)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提出不滿意就退貨，供貨，化肥質(zhì)量的口號，做到"365天天天上班，24小時(shí)時(shí)時(shí)服務(wù)"，由于春播供肥時(shí)間相對集中，為了滿足農(nóng)民用肥需要，各農(nóng)資企業(yè)加班加點(diǎn)供應(yīng)農(nóng)民，對購買化肥路途較遠(yuǎn)的農(nóng)民普遍采用了免費(fèi)送到田間地頭的做法，并根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要拆零銷售，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了農(nóng)民的廣泛好評。
三、實(shí)施化肥淡儲工作的體會
㈠ 政府的正確決策是化肥市場平穩(wěn)的關(guān)鍵。今年化肥淡儲工作取得的顯著成效，主要得益于政府根據(jù)去年化肥市場異常波動(dòng)的情況，出臺了符合自治區(qū)實(shí)際的化肥淡儲政策，并把這一任務(wù)賦予供銷社。供銷社作為政府的抓手，充分利用倉儲、網(wǎng)絡(luò)和主渠道作用，發(fā)揮與"三農(nóng)"聯(lián)系密切和長期從事化肥經(jīng)營的優(yōu)勢，確保淡儲政策落實(shí)到位。由于有了化肥淡儲政策，儲備充分，在3月份第一次用肥高峰，雖然農(nóng)民的購買量比去年同期增加了1/3，但供銷社及時(shí)動(dòng)用淡儲肥，保證了農(nóng)民的需求，使農(nóng)民不再擔(dān)心用肥季節(jié)購不上肥，因此才有目前穩(wěn)定的化肥市場，受到了農(nóng)民的普遍歡迎。據(jù)有關(guān)資料顯示，近期全國尿素市場價(jià)格由于受國際能源市場漲價(jià)影響而上升，但我區(qū)尿素市場供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)定。實(shí)踐證明政府的化肥淡儲政策是正確的，符合區(qū)內(nèi)化肥市場的實(shí)際。只要政府重視，宏觀調(diào)控到位，寧夏的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就有保障，農(nóng)民的種糧積極性就會提高，農(nóng)業(yè)豐收就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也使政府對農(nóng)民的直補(bǔ)政策不會因化肥的漲價(jià)而抵消。
㈡ 各部門通力協(xié)作是淡儲政策落實(shí)的保障。為了落實(shí)好化肥淡儲政策，各市縣黨委、政府高度重視，積極為當(dāng)?shù)毓╀N社提供各種幫助，確保了市縣承儲企業(yè)所需資金。自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)政府文件中關(guān)于淡儲利息由財(cái)政補(bǔ)貼的精神，及時(shí)在預(yù)算中安排化肥淡儲貼息資金。在淡儲工作實(shí)施中，自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳兩次派出工作組，會同供銷社到各承儲企業(yè)檢查指導(dǎo)儲備進(jìn)展情況，并提出了很好的意見和建議，確保了淡儲工作健康有序進(jìn)行。
㈢ 市場化運(yùn)作是淡儲政策長期穩(wěn)定落實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)國家和自治區(qū)《管理辦法》"企業(yè)儲備、銀行貸款、政府補(bǔ)貼、市場運(yùn)作、自負(fù)盈虧"的基本原則，淡儲肥應(yīng)按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)采用市場化運(yùn)作的方式。除留有一定量的救災(zāi)用肥外，其余的淡儲肥在春播期間，只要承儲企業(yè)加強(qiáng)管理，執(zhí)行價(jià)格政策，不賣大戶，農(nóng)民需要提前購買，就應(yīng)滿足供應(yīng)。不宜人為規(guī)定銷售時(shí)段，貽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)機(jī)，挫傷農(nóng)民種糧積極性。本
2011年3月、4月底,是灌區(qū)的兩次用肥高峰,尿素需求量集中。自治區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到各市縣，深入農(nóng)戶、田間地頭、各基層供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，檢查指導(dǎo)，掌握市場動(dòng)態(tài)，了解市場供求情況。要求各承儲企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)化肥銷售政策，確保淡儲肥及時(shí)供應(yīng)到農(nóng)民手中。由于淡儲政策的順利執(zhí)行，加之供銷社農(nóng)資企業(yè)的自主儲備，使今年區(qū)內(nèi)主要化肥品種尿素的市場供應(yīng)量比去年同期增長20，價(jià)格穩(wěn)中有降。截止5月中旬，全區(qū)供銷社系統(tǒng)共供應(yīng)尿素6萬噸，占全區(qū)供應(yīng)量10萬噸的60；供應(yīng)磷酸二銨3.1萬噸，占全區(qū)供應(yīng)量5萬噸的62。
3、嚴(yán)格價(jià)格政策，確保市場平穩(wěn)。
2月底，化肥市場進(jìn)入第一次用肥高峰，農(nóng)民受去年尿素市場緊缺的影響，擔(dān)心在進(jìn)入第二和第三次用肥高峰時(shí)價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)，開始大批量購入化肥，使整個(gè)市場需求量比去年同期增長了30以上。自治區(qū)供銷社積極協(xié)調(diào)各承儲企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)規(guī)定的4的進(jìn)銷差率，堅(jiān)決杜絕賣大戶，降低成本，明碼標(biāo)價(jià)，以最低的價(jià)格把尿素供應(yīng)到農(nóng)戶。第一次用肥高峰尿素的零售價(jià)穩(wěn)定在1725－1750元/噸，與去年同期基本持平。
3月20日，尿素出廠價(jià)每噸上調(diào)75元，即1725元/噸。在此情況下，自治區(qū)供銷社及時(shí)做出決定，要求各承儲企業(yè)，對3月20日前調(diào)入的政府淡儲和自主儲備尿素，除預(yù)留2000噸救災(zāi)用肥外，全部投放市場，繼續(xù)執(zhí)行原購進(jìn)價(jià)格加4的差率，實(shí)行順價(jià)銷售。對調(diào)價(jià)后購進(jìn)的尿素，要盡可能的減少流通環(huán)節(jié)，降低運(yùn)營成本，在政府規(guī)定的差率基礎(chǔ)上，再降低一個(gè)百分點(diǎn)銷售。由于淡儲肥的調(diào)控作用和自治區(qū)供銷社的正確指導(dǎo)，區(qū)內(nèi)尿素價(jià)格一直保持平穩(wěn)。在4月底到來的第二次用肥高峰期，全區(qū)尿素零售價(jià)在出廠價(jià)上調(diào)75元/噸的情況下，穩(wěn)定在平均1825元/噸，比去年同期的2000元/噸低175元左右。磷酸二銨和其它肥料的價(jià)格與去年同期基本持平。
4、強(qiáng)化服務(wù)措施，提高為農(nóng)服務(wù)水平。
自治區(qū)供銷社積極發(fā)揮多年來為"三農(nóng)"服務(wù)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提出不滿意就退貨，供貨，化肥質(zhì)量的口號，做到"365天天天上班，24小時(shí)時(shí)時(shí)服務(wù)"，由于春播供肥時(shí)間相對集中，為了滿足農(nóng)民用肥需要，各農(nóng)資企業(yè)加班加點(diǎn)供應(yīng)農(nóng)民，對購買化肥路途較遠(yuǎn)的農(nóng)民普遍采用了免費(fèi)送到田間地頭的做法，并根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要拆零銷售，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了農(nóng)民的廣泛好評。
三、實(shí)施化肥淡儲工作的體會
㈠ 政府的正確決策是化肥市場平穩(wěn)的關(guān)鍵。今年化肥淡儲工作取得的顯著成效，主要得益于政府根據(jù)去年化肥市場異常波動(dòng)的情況，出臺了符合自治區(qū)實(shí)際的化肥淡儲政策，并把這一任務(wù)賦予供銷社。供銷社作為政府的抓手，充分利用倉儲、網(wǎng)絡(luò)和主渠道作用，發(fā)揮與"三農(nóng)"聯(lián)系密切和長期從事化肥經(jīng)營的優(yōu)勢，確保淡儲政策落實(shí)到位。由于有了化肥淡儲政策，儲備充分，在3月份第一次用肥高峰，雖然農(nóng)民的購買量比去年同期增加了1/3，但供銷社及時(shí)動(dòng)用淡儲肥，保證了農(nóng)民的需求，使農(nóng)民不再擔(dān)心用肥季節(jié)購不上肥，因此才有目前穩(wěn)定的化肥市場，受到了農(nóng)民的普遍歡迎。據(jù)有關(guān)資料顯示，近期全國尿素市場價(jià)格由于受國際能源市場漲價(jià)影響而上升，但我區(qū)尿素市場供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)定。實(shí)踐證明政府的化肥淡儲政策是正確的，符合區(qū)內(nèi)化肥市場的實(shí)際。只要政府重視，宏觀調(diào)控到位，寧夏的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就有保障，農(nóng)民的種糧積極性就會提高，農(nóng)業(yè)豐收就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也使政府對農(nóng)民的直補(bǔ)政策不會因化肥的漲價(jià)而抵消。
㈡ 各部門通力協(xié)作是淡儲政策落實(shí)的保障。為了落實(shí)好化肥淡儲政策，各市縣黨委、政府高度重視，積極為當(dāng)?shù)毓╀N社提供各種幫助，確保了市縣承儲企業(yè)所需資金。自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)政府文件中關(guān)于淡儲利息由財(cái)政補(bǔ)貼的精神，及時(shí)在預(yù)算中安排化肥淡儲貼息資金。在淡儲工作實(shí)施中，自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳兩次派出工作組，會同供銷社到各承儲企業(yè)檢查指導(dǎo)儲備進(jìn)展情況，并提出了很好的意見和建議，確保了淡儲工作健康有序進(jìn)行。
㈢ 市場化運(yùn)作是淡儲政策長期穩(wěn)定落實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)國家和自治區(qū)《管理辦法》"企業(yè)儲備、銀行貸款、政府補(bǔ)貼、市場運(yùn)作、自負(fù)盈虧"的基本原則，淡儲肥應(yīng)按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)采用市場化運(yùn)作的方式。除留有一定量的救災(zāi)用肥外，其余的淡儲肥在春播期間，只要承儲企業(yè)加強(qiáng)管理，執(zhí)行價(jià)格政策，不賣大戶，農(nóng)民需要提前購買，就應(yīng)滿足供應(yīng)。不宜人為規(guī)定銷售時(shí)段，貽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)機(jī)，挫傷農(nóng)民種糧積極性。本