2012經(jīng)濟(jì)師《中級公路運(yùn)輸》預(yù)習(xí)筆記:第14章(2)

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第二節(jié) 道路運(yùn)輸行政管理體制
    一、行政管理體制概述
    行政管理體制是在管理活動中管理職能的界定、管理權(quán)限的劃分及管理活動進(jìn)行的制度體系及由此而決定的人員編制和管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的形式。
    1.行政管理體制的構(gòu)成要素(五大要素)
    管理機(jī)構(gòu)、管理人員 實(shí)體要素,硬件管理要素
    管理職能、管理規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制 無形要素,軟件管理要素
    2.行政機(jī)構(gòu)設(shè)立的原則
    1)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合
    2)責(zé)權(quán)一致的原則:明確各部門,各個工作崗位的主要權(quán)利和職責(zé)。
    3)精簡與效能原則:避免人員的冗余,以較少的人員和最低的成本消耗,來實(shí)現(xiàn)高效率的管理。
    4)溝通與協(xié)調(diào)原則:機(jī)構(gòu)內(nèi)部和機(jī)構(gòu)之間要相互配合,良好溝通和協(xié)調(diào)。
    5)穩(wěn)定性和適應(yīng)性原則:機(jī)構(gòu)設(shè)立以后要保證一定的穩(wěn)定性。
    二、道路運(yùn)輸行政管理機(jī)構(gòu)
    20世紀(jì)80年代中期形成的五級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)。