2011司法考試新增社會保險法第57-63條解讀(2)

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第五十九條 縣級以上人民政府加強社會保險費的征收工作。
    社會保險費實行統(tǒng)一征收,實施步驟和具體辦法由國務院規(guī)定。
    【解讀】本條系關(guān)于社會保險費征收的規(guī)定。
    《社會保險費征繳暫行條例》第六條規(guī)定,社會保險費實行集中、統(tǒng)一征收。社會保險費的征收機構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,可以由稅務機關(guān)征收,也可以由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收。所謂統(tǒng)一征收是指在一個統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi),由一個機構(gòu)負責全部五項社會保險費的征收。
    第六十條 用人單位應當自行申報、按時足額繳納社會保險費,非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳,用人單位應當按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。
    無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,可以直接向社會保險費征收機構(gòu)繳納社會保險費。
    【解讀】本條系關(guān)于各參保主體如何繳納社會保險費的規(guī)定。
    1、用人單位繳費用人單位應當根據(jù)職工人數(shù)和繳費工資基數(shù)增減變化等情況,在每月規(guī)定日期前,向社會保險費征收機構(gòu)報送社會保險費申報表、代扣代繳明細表以及其他有關(guān)資料。在完成自行申報后,用人單位應當按申報的數(shù)額按時足額繳納社會保險費。
    社會保險費非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。所謂不可抗力是指自然災害、戰(zhàn)爭、經(jīng)濟危機等用人單位不能避免和控制的造成用人單位無法按時足額繳納社會保險費的客觀因素。如果用人單位因為經(jīng)營不善、管理混亂等自身原因?qū)е聼o法按時足額繳納社會保險費的,不得緩繳、減免。
    2、職工繳費職工個人應當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳,用人單位應當按月將繳納社會保險費的明細情況告知職工本人。代扣代繳是用人單位的法定義務,用人單位不得拒絕代扣代繳,也不得轉(zhuǎn)由職工自行繳納。同樣,繳納社會保險費也是職工的法定義務,職工不得拒絕用人單位依法代扣代繳社會保險費。
    3、靈活就業(yè)人員繳費靈活就業(yè)人員,可以直接向社會保險費征收機構(gòu)繳納社會保險費。靈活就業(yè)人員繳納社會保險費應當按照國家規(guī)定的標準,根據(jù)自己的收入水平,量力而行,同樣需具備連續(xù)性、長期性。