第七十八條 財政部門、審計機關(guān)按照各自職責(zé)，對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。
【解讀】本條系關(guān)于財政監(jiān)督、審計監(jiān)督的規(guī)定。
1、財政監(jiān)督
財政部門對社?；鹗罩А⒐芾砗屯顿Y運營情況實施監(jiān)督主要是指財政部門負責(zé)擬定社?；鸬呢攧?wù)管理制度，組織實施對社?；鹗罩?、管理和投資運營的財政監(jiān)督，具體工作包括：
（1）通過基金納入財政專戶，加強部門監(jiān)督。社?；鸫嫒胴斦簦瑢？顚Ｓ?，任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財政預(yù)算。
（2）通過制定財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)管理行為。依據(jù)《社會保險基金財務(wù)制度》的規(guī)定，基金財務(wù)管理的任務(wù)是認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財務(wù)管理制度，努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實反映基金收支狀況；嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩?。
（3）通過審核基金預(yù)算和決算等，進行財務(wù)監(jiān)督。統(tǒng)籌地區(qū)社?；痤A(yù)算草案編制匯總后，經(jīng)財政部門審核后，由財政和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級政府審批。各級財政部門對本機社?；饹Q算草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)予以糾正。
2、審計監(jiān)督
審計監(jiān)督是指審計機關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為，屬于行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督中的一種專門監(jiān)督形式。審計機關(guān)對審計事項作出客觀公正的評價，并提出審議報告。審計機關(guān)對社?；鸬呢攧?wù)收支進行審計監(jiān)督，即按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定，對社?；饘嵭袝嫼怂愕母黜検杖牒椭С鲞M行審計。
【解讀】本條系關(guān)于財政監(jiān)督、審計監(jiān)督的規(guī)定。
1、財政監(jiān)督
財政部門對社?；鹗罩А⒐芾砗屯顿Y運營情況實施監(jiān)督主要是指財政部門負責(zé)擬定社?；鸬呢攧?wù)管理制度，組織實施對社?；鹗罩?、管理和投資運營的財政監(jiān)督，具體工作包括：
（1）通過基金納入財政專戶，加強部門監(jiān)督。社?；鸫嫒胴斦簦瑢？顚Ｓ?，任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財政預(yù)算。
（2）通過制定財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)管理行為。依據(jù)《社會保險基金財務(wù)制度》的規(guī)定，基金財務(wù)管理的任務(wù)是認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財務(wù)管理制度，努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實反映基金收支狀況；嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩?。
（3）通過審核基金預(yù)算和決算等，進行財務(wù)監(jiān)督。統(tǒng)籌地區(qū)社?；痤A(yù)算草案編制匯總后，經(jīng)財政部門審核后，由財政和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級政府審批。各級財政部門對本機社?；饹Q算草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)予以糾正。
2、審計監(jiān)督
審計監(jiān)督是指審計機關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為，屬于行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督中的一種專門監(jiān)督形式。審計機關(guān)對審計事項作出客觀公正的評價，并提出審議報告。審計機關(guān)對社?；鸬呢攧?wù)收支進行審計監(jiān)督，即按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定，對社?；饘嵭袝嫼怂愕母黜検杖牒椭С鲞M行審計。