第八十五條 用人單位拒不出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的，依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定處理。
【解讀】本條系關(guān)于用人單位拒不出具終止或解除勞動關(guān)系證明法律責(zé)任的規(guī)定。
1、終止或者解除勞動關(guān)系證明是失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的條件之一。實踐中，在解除或者終止勞動合同后，有的用人單位刁難勞動者，不開具有關(guān)解除或者終止勞動合同的證明，扣押勞動者檔案，影響勞動者享受失業(yè)保險待遇。
2、《勞動合同法》第五十條第一款規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。第八十五條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責(zé)令改正；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這里的賠償責(zé)任，主要是不能領(lǐng)取失業(yè)保險待遇，也不能享受基本醫(yī)療保險待遇，不能享受自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)的稅收優(yōu)惠等損失。
第八十六條 用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
【解讀】本條系關(guān)于用人單位未按時足額繳納社會保險費法律責(zé)任的規(guī)定。
1、實踐中，有的用人單位社會保險法律意識淡薄，對社會保險的重要性認(rèn)識不夠，不愿承擔(dān)繳費義務(wù)，甚至惡意欠費；還有一些沒有生產(chǎn)能力、生產(chǎn)項目和效益收入的企業(yè)，因為沒有繳費能力，只申報不繳費，這會影響社保基金的安全和有效運行，有可能間接損害參保人的合法權(quán)益，用人單位應(yīng)對此承擔(dān)法律責(zé)任。
2、用人單位未按時足額繳納社會保險費的，社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。有以下幾點需要注意：
（1）責(zé)令限期繳納或者補足的主體是社會保險費征收機構(gòu)，給予罰款的主體是有關(guān)行政部門。如果是社保經(jīng)辦機構(gòu)征收的，由于其是事業(yè)單位，沒有行政處罰權(quán)，故應(yīng)當(dāng)由社會保險行政部門作出處罰決定。
（2）滯納金屬于間接強制執(zhí)行，是一種敦促義務(wù)人履行義務(wù)的手段，其征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適度、合理，既不能太高，也不能太低。關(guān)于滯納金的起算時間點，應(yīng)當(dāng)是自欠繳之日起即加收滯納金。
（3）經(jīng)責(zé)令限期繳納或者補助，用人單位逾期仍不繳納或者補足的，處以罰款。這里的“欠繳數(shù)額”是用人單位所欠的社會保險費金額，不包括滯納金。
（4）本條的違法主體只有用人單位，不包括個人。
【解讀】本條系關(guān)于用人單位拒不出具終止或解除勞動關(guān)系證明法律責(zé)任的規(guī)定。
1、終止或者解除勞動關(guān)系證明是失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的條件之一。實踐中，在解除或者終止勞動合同后，有的用人單位刁難勞動者，不開具有關(guān)解除或者終止勞動合同的證明，扣押勞動者檔案，影響勞動者享受失業(yè)保險待遇。
2、《勞動合同法》第五十條第一款規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。第八十五條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責(zé)令改正；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這里的賠償責(zé)任，主要是不能領(lǐng)取失業(yè)保險待遇，也不能享受基本醫(yī)療保險待遇，不能享受自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)的稅收優(yōu)惠等損失。
第八十六條 用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
【解讀】本條系關(guān)于用人單位未按時足額繳納社會保險費法律責(zé)任的規(guī)定。
1、實踐中，有的用人單位社會保險法律意識淡薄，對社會保險的重要性認(rèn)識不夠，不愿承擔(dān)繳費義務(wù)，甚至惡意欠費；還有一些沒有生產(chǎn)能力、生產(chǎn)項目和效益收入的企業(yè)，因為沒有繳費能力，只申報不繳費，這會影響社保基金的安全和有效運行，有可能間接損害參保人的合法權(quán)益，用人單位應(yīng)對此承擔(dān)法律責(zé)任。
2、用人單位未按時足額繳納社會保險費的，社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。有以下幾點需要注意：
（1）責(zé)令限期繳納或者補足的主體是社會保險費征收機構(gòu)，給予罰款的主體是有關(guān)行政部門。如果是社保經(jīng)辦機構(gòu)征收的，由于其是事業(yè)單位，沒有行政處罰權(quán)，故應(yīng)當(dāng)由社會保險行政部門作出處罰決定。
（2）滯納金屬于間接強制執(zhí)行，是一種敦促義務(wù)人履行義務(wù)的手段，其征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適度、合理，既不能太高，也不能太低。關(guān)于滯納金的起算時間點，應(yīng)當(dāng)是自欠繳之日起即加收滯納金。
（3）經(jīng)責(zé)令限期繳納或者補助，用人單位逾期仍不繳納或者補足的，處以罰款。這里的“欠繳數(shù)額”是用人單位所欠的社會保險費金額，不包括滯納金。
（4）本條的違法主體只有用人單位，不包括個人。