四、資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見
已經(jīng)發(fā)布的包括以下幾個(gè)：
(一)《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》
1.自2005年4月1日起施行。這是我國第一個(gè)關(guān)于企業(yè)價(jià)值評(píng)估的準(zhǔn)則性文件。
《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見》明確了企業(yè)價(jià)值評(píng)估的定義，即指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下企業(yè)整體價(jià)值、股東全部權(quán)益價(jià)值或部分權(quán)益價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。
2.《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見》明確要求分析收益法、市場(chǎng)法和成本法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性，恰當(dāng)選擇一種或多種資產(chǎn)評(píng)估基本方法;以持續(xù)經(jīng)營為前提對(duì)企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為惟一使用的評(píng)估方法。
3.《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見》從規(guī)范企業(yè)價(jià)值評(píng)估的角度，原則性地要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在切實(shí)可行的情況下，考慮由于控股權(quán)和少數(shù)股權(quán)等因素產(chǎn)生的溢價(jià)或折價(jià)以及流動(dòng)性等因素對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響，并做出適當(dāng)披露。在無法對(duì)這些因素進(jìn)行量化分析的情況下，要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在評(píng)估報(bào)告中披露所報(bào)告的企業(yè)價(jià)值結(jié)論未考慮控股權(quán)等因素，有利于提示報(bào)告使用者合理理解和使用評(píng)估結(jié)論。
(二)《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》
主要包括以下內(nèi)容：
1.定義金融不良資產(chǎn)
2.界定評(píng)估對(duì)象
《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》將金融不良資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估對(duì)象分為兩大類，一類是債權(quán)資產(chǎn)，另一類是用以實(shí)現(xiàn)債權(quán)清償權(quán)利的實(shí)物類資產(chǎn)、股權(quán)類資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
3.細(xì)化價(jià)值類型
對(duì)價(jià)值類型進(jìn)行定義是基本準(zhǔn)則正式提出價(jià)值類型概念后，我國評(píng)估界對(duì)價(jià)值類型定義的第一次正式嘗試。
4.劃分評(píng)估業(yè)務(wù)類型
根據(jù)國外評(píng)估界的經(jīng)驗(yàn)和金融不良資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐中的迫切需求，《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》將金融不良資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)分為“以金融不良資產(chǎn)處置為目的的價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)”和“以金融不良資產(chǎn)處置為目的的價(jià)值分析業(yè)務(wù)”。
這兩種業(yè)務(wù)的主要區(qū)別是執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)是否受到限制。
5.價(jià)值分析意見可以以區(qū)間值形式表現(xiàn)
我國過去沒有對(duì)評(píng)估結(jié)論的表現(xiàn)形式做出明確規(guī)定，實(shí)踐中注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師專業(yè)意見的形式通常是具體數(shù)值，但在評(píng)估行業(yè)歷史較長的其他國家，以區(qū)間值形式表示專業(yè)意見也是一種行業(yè)慣例。
《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》規(guī)定，債權(quán)資產(chǎn)價(jià)值分析結(jié)論可以是區(qū)間值，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)確信區(qū)間的合理性。
6.債權(quán)價(jià)值分析要求
《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》將目前資產(chǎn)管理公司和評(píng)估行業(yè)摸索出的一些較為成熟的債權(quán)價(jià)值分析方法和技術(shù)思路予以認(rèn)可，以附件形式進(jìn)行指導(dǎo)。
(三)《珠寶首飾評(píng)估指導(dǎo)意見》
(四)《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》
《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》明確規(guī)定了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和委托方、相關(guān)當(dāng)事人在評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬方面的責(zé)任：
1.委托方和相關(guān)當(dāng)事人(在我國主要指資產(chǎn)占有單位)應(yīng)當(dāng)提供評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬等基礎(chǔ)資料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)責(zé)任;
2.注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)是對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見，對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬發(fā)表意見超越了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)范圍;
3.注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不得對(duì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬提供保證。
(五)《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》
07年11月28日，中評(píng)協(xié)發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》，內(nèi)容包括分為“引言”，“價(jià)值類型及定義”，“價(jià)值類型的選擇和使用”， “附則”。從2008年7月1日起實(shí)施。
已經(jīng)發(fā)布的包括以下幾個(gè)：
(一)《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》
1.自2005年4月1日起施行。這是我國第一個(gè)關(guān)于企業(yè)價(jià)值評(píng)估的準(zhǔn)則性文件。
《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見》明確了企業(yè)價(jià)值評(píng)估的定義，即指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下企業(yè)整體價(jià)值、股東全部權(quán)益價(jià)值或部分權(quán)益價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。
2.《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見》明確要求分析收益法、市場(chǎng)法和成本法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性，恰當(dāng)選擇一種或多種資產(chǎn)評(píng)估基本方法;以持續(xù)經(jīng)營為前提對(duì)企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為惟一使用的評(píng)估方法。
3.《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見》從規(guī)范企業(yè)價(jià)值評(píng)估的角度，原則性地要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在切實(shí)可行的情況下，考慮由于控股權(quán)和少數(shù)股權(quán)等因素產(chǎn)生的溢價(jià)或折價(jià)以及流動(dòng)性等因素對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響，并做出適當(dāng)披露。在無法對(duì)這些因素進(jìn)行量化分析的情況下，要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在評(píng)估報(bào)告中披露所報(bào)告的企業(yè)價(jià)值結(jié)論未考慮控股權(quán)等因素，有利于提示報(bào)告使用者合理理解和使用評(píng)估結(jié)論。
(二)《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》
主要包括以下內(nèi)容：
1.定義金融不良資產(chǎn)
2.界定評(píng)估對(duì)象
《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》將金融不良資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估對(duì)象分為兩大類，一類是債權(quán)資產(chǎn)，另一類是用以實(shí)現(xiàn)債權(quán)清償權(quán)利的實(shí)物類資產(chǎn)、股權(quán)類資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
3.細(xì)化價(jià)值類型
對(duì)價(jià)值類型進(jìn)行定義是基本準(zhǔn)則正式提出價(jià)值類型概念后，我國評(píng)估界對(duì)價(jià)值類型定義的第一次正式嘗試。
4.劃分評(píng)估業(yè)務(wù)類型
根據(jù)國外評(píng)估界的經(jīng)驗(yàn)和金融不良資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐中的迫切需求，《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》將金融不良資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)分為“以金融不良資產(chǎn)處置為目的的價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)”和“以金融不良資產(chǎn)處置為目的的價(jià)值分析業(yè)務(wù)”。
這兩種業(yè)務(wù)的主要區(qū)別是執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)是否受到限制。
5.價(jià)值分析意見可以以區(qū)間值形式表現(xiàn)
我國過去沒有對(duì)評(píng)估結(jié)論的表現(xiàn)形式做出明確規(guī)定，實(shí)踐中注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師專業(yè)意見的形式通常是具體數(shù)值，但在評(píng)估行業(yè)歷史較長的其他國家，以區(qū)間值形式表示專業(yè)意見也是一種行業(yè)慣例。
《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》規(guī)定，債權(quán)資產(chǎn)價(jià)值分析結(jié)論可以是區(qū)間值，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)確信區(qū)間的合理性。
6.債權(quán)價(jià)值分析要求
《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》將目前資產(chǎn)管理公司和評(píng)估行業(yè)摸索出的一些較為成熟的債權(quán)價(jià)值分析方法和技術(shù)思路予以認(rèn)可，以附件形式進(jìn)行指導(dǎo)。
(三)《珠寶首飾評(píng)估指導(dǎo)意見》
(四)《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》
《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》明確規(guī)定了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和委托方、相關(guān)當(dāng)事人在評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬方面的責(zé)任：
1.委托方和相關(guān)當(dāng)事人(在我國主要指資產(chǎn)占有單位)應(yīng)當(dāng)提供評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬等基礎(chǔ)資料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)責(zé)任;
2.注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)是對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見，對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬發(fā)表意見超越了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)范圍;
3.注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不得對(duì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬提供保證。
(五)《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》
07年11月28日，中評(píng)協(xié)發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》，內(nèi)容包括分為“引言”，“價(jià)值類型及定義”，“價(jià)值類型的選擇和使用”， “附則”。從2008年7月1日起實(shí)施。