2004年2月，財(cái)政部正式發(fā)布了《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系初步形成。
2007年11月28日，財(cái)政部發(fā)布了中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系，同時(shí)發(fā)布包括8項(xiàng)新準(zhǔn)則在內(nèi)的15項(xiàng)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，標(biāo)志著比較完整的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系初步建立。
一、中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系建立的指導(dǎo)思想：(了解)
1.我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)是綜合性的評估準(zhǔn)則體系，包括不動產(chǎn)、動產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、企業(yè)價(jià)值、無形資產(chǎn)等各類別資產(chǎn)的評估準(zhǔn)則。
2.我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系應(yīng)當(dāng)高度重視程序性準(zhǔn)則(如評估報(bào)告和工作底稿等)與專業(yè)性準(zhǔn)則。
3.我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系中應(yīng)當(dāng)將職業(yè)道德準(zhǔn)則放在與業(yè)務(wù)性準(zhǔn)則同等重要的高度。
4.我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系應(yīng)當(dāng)層次清晰，邏輯嚴(yán)密，并具有一定的靈活性。
二、中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的構(gòu)成：(掌握)
1.從資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系橫向關(guān)系上劃分，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則包括業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則兩個(gè)部分。
為突出職業(yè)道德在我國資產(chǎn)評估行業(yè)中的重要作用，我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系將資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則與資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則并列。
2.從資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系縱向關(guān)系上劃分，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則分為不同的層次。
(1)資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則分為職業(yè)道德基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個(gè)層次。
職業(yè)道德基本準(zhǔn)則對注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德方面的基本要求、專業(yè)勝任能力、注冊資產(chǎn)評估師與委托方和相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系、注冊資產(chǎn)評估師與其他注冊資產(chǎn)評估師的關(guān)系等進(jìn)行概要規(guī)范;職業(yè)道德具體準(zhǔn)則將根據(jù)評估實(shí)踐中存在的與職業(yè)道德有關(guān)的問題和職業(yè)道德基本準(zhǔn)則中的一些重要內(nèi)容如獨(dú)立性、保密原則等進(jìn)一步明確規(guī)范。
(2)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則在縱向關(guān)系上分為以下四個(gè)層次：
第一層次為資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則。
基本準(zhǔn)則在整個(gè)評估準(zhǔn)則體系中占有極為重要的地位。
基本準(zhǔn)則是我國評估準(zhǔn)則體系的一大特點(diǎn)，目前在各國評估準(zhǔn)則及國際評估準(zhǔn)則中并沒有類似的基本準(zhǔn)則部分，我國資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則是將各類資產(chǎn)評估的共同規(guī)范進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的首次嘗試。
第二層次為資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則。資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則分為程序性準(zhǔn)則和實(shí)體性準(zhǔn)則兩部分.
程序性準(zhǔn)則是關(guān)于注冊資產(chǎn)評估師通過履行一定的專業(yè)程序完成評估業(yè)務(wù)、保證評估質(zhì)量的規(guī)范，包括評估程序、評估業(yè)務(wù)約定書、評估工作底稿、評估報(bào)告等
實(shí)體性準(zhǔn)則主要包括企業(yè)價(jià)值評估準(zhǔn)則、無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、不動產(chǎn)評估準(zhǔn)則、機(jī)器設(shè)備評估準(zhǔn)則、珠寶首飾藝術(shù)品評估準(zhǔn)則等。
第三層次為資產(chǎn)評估指南。
資產(chǎn)評估指南包括對特定評估目的、特定資產(chǎn)類別(細(xì)化)評估業(yè)務(wù)以及對資產(chǎn)評估中某些重要事項(xiàng)的規(guī)范。
第四層次為資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見。
資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見是針對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中的某些具體問題的指導(dǎo)性文件。該層次較為靈活，針對評估業(yè)務(wù)中新出現(xiàn)的問題及時(shí)提出指導(dǎo)意見，某些尚不成熟的評估指南或具體評估準(zhǔn)則也可以先作為指導(dǎo)意見發(fā)布，待實(shí)踐一段時(shí)間或成熟后再上升為具體準(zhǔn)則或指南。