2011年注冊會計師考試稅法強化班講義:關稅法

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第六章 關稅法
    第一節(jié) 關稅基本原理
    關稅是海關依法對進出境貨物、物品征收的一種稅。所謂“境”指關境,又稱“海關境域”或“關稅領域”,是國家《海關法》全面實施的領域。
    第二節(jié) 征稅對象與納稅義務人
    一、征稅對象
    二、納稅義務人
    進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進出境物品的所有人,是關稅的納稅義務人。進出口貨物的收、發(fā)貨人是依法取得對外貿(mào)易經(jīng)營權,并進口或者出口貨物的法人或者其他社會團體。進出境物品的所有人包括該物品的所有人和推定為所有人的人。一般情況下,對于攜帶進境的物品,推定其攜帶人為所有人;對分離運輸?shù)男欣?,推定相應的進出境旅客為所有人;對以郵遞方式進境的物品,推定其收件人為所有人;以郵遞或其他運輸方式出境的物品,推定其寄件人或托運人為所有人。
    第三節(jié) 進出口稅則
    一、進出口稅則概況
    二、稅則商品分類目錄
    三、稅則歸類
    四、稅率及運用
    (一)進口關稅稅率
    1.稅率設置與適用。
    自2002年1月1日起,我國進口稅則設有最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關稅配額稅率等稅率。對進口貨物在一定期限內(nèi)可以實行暫定稅率。
    2.稅率水平與結(jié)構。
    進口商品的稅率結(jié)構主要體現(xiàn)為產(chǎn)品加工程度越深,關稅稅率越高,即在不可再生性資源、一般資源性產(chǎn)品及原材料、半成品、制成品中,不可再生性資源稅率較低,制成品稅率較高。
    3.稅率計征辦法
    (二)稅率的運用
    我國《進出口關稅條例》規(guī)定,進出口貨物,應當依照稅則規(guī)定的歸類原則歸入合適的稅號,并按照適用的稅率征稅。
    查獲的走私進口貨物需補稅時,應按查獲日期實施的稅率征稅。
    第四節(jié) 原產(chǎn)地規(guī)定
    確定進境貨物原產(chǎn)國的主要原因之一,是便于正確運用進口稅則的各欄稅率,對產(chǎn)自不同國家或地區(qū)的進口貨物適用不同的關稅稅率。我國原產(chǎn)地規(guī)定基本上采用了“全部產(chǎn)地生產(chǎn)標準”、“實質(zhì)性加工標準”兩種國際上通用的原產(chǎn)地標準。
    一、全部產(chǎn)地生產(chǎn)標準
    全部產(chǎn)地生產(chǎn)標準是指進口貨物“完全在一個國家內(nèi)生產(chǎn)或制造”,生產(chǎn)或制造國即為該貨物的原產(chǎn)國。
    二、實質(zhì)性加工標準
    實質(zhì)性加工標準是適用于確定有兩個或兩個以上國家參與生產(chǎn)的產(chǎn)品的原產(chǎn)國的標準,其基本含義是:經(jīng)過幾個國家加工、制造的進口貨物,以最后一個對貨物進行經(jīng)濟上可以視為實質(zhì)性加工的國家作為有關貨物的原產(chǎn)國?!皩嵸|(zhì)性加工”是指產(chǎn)品加工后,在進出口稅則中四位數(shù)稅號一級的稅則歸類已經(jīng)有了改變,或者加工增值部分所占新產(chǎn)品總值的比例已超過30%及以上的。