三、國家審計報告的內(nèi)容（變化）
1.審計依據(jù)
2.實施審計的基本情況
3.被審計單位的基本情況
4.審計評價意見，即根據(jù)不同的審計目標，以審計結(jié)果為基礎(chǔ)，對被審計單位財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性和效益性情況發(fā)表評價意見。
5.以往審計決定執(zhí)行情況和審計建議采納情況。
6.審計發(fā)現(xiàn)的被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為和其他重要問題的事實、定性、處理處罰意見以及依據(jù)的法律法規(guī)和標準。
7.審計發(fā)現(xiàn)的移送處理事項的事實和移送處理意見，但是涉嫌犯罪等不宜讓被審計單位知悉的事項除外；
8.針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)需要提出的改進建議。
【例題·多選題】（2008年）下列各項中，屬于國家審計報告內(nèi)容的有：
A.被審計單位基本情況
B.審計依據(jù)
C.審計評價意見
D.審計組人員構(gòu)成及分工
E.改進財政收支、財務(wù)收支管理的意見和建議
『正確答案』ABCE
四、國家審計報告的撰寫要求
五、審計決定書
審計機關(guān)對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，依法做出對被審計單位進行處理處罰的書面文件。它既是審計機關(guān)向被審計單位傳達處理、處罰決定的法律文書，又是要求被審計單位強制執(zhí)行的依據(jù)。
1.審計決定書的內(nèi)容主要包括：
（1）審計的范圍、內(nèi)容、方式和時間；
（2）違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為；
（3）定性、處理處罰決定以及其依據(jù)；
（4）處理處罰決定執(zhí)行的期限和要求；
（5）依法提請復(fù)議的期限和復(fù)議機關(guān)。
2.審計處理處罰措施
主體：審計機關(guān)，人民政府或者有關(guān)主管部門
在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：
（1）責令限期繳納應(yīng)當上繳的款項
（2）責令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)
（3）責令限期退還違法所得
（4）責令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進行處理；
（5）其他處理措施。
處罰的種類包括：警告；通報批評；罰款；沒收違法所得；依法采取的其他處罰措施。
3.審計人員提出處理處罰意見的考慮因素
審計組對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出處理處罰意見時，應(yīng)當關(guān)注下列因素：
（1）法律法規(guī)的規(guī)定；
（2）審計職權(quán)范圍：屬于審計職權(quán)范圍的，直接提出處理處罰意見，不屬于審計職權(quán)范圍的，提出移送處理意見；
（3）問題的性質(zhì)、金額、情節(jié)、原因和后果；
（4）對同類問題處理處罰的一致性；
（5）需要關(guān)注的其他因素。
4.被審計單位不服審計決定的救濟途徑
被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。
根據(jù)《審計法》規(guī)定，上級審計機關(guān)認為下級審計機關(guān)作出的審計決定違反國家有關(guān)規(guī)定的，可以責成下級審計機關(guān)予以變更或者撤銷，必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定。
【例題·單選題】（2010年）對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支審計決定不服的，被審計單位可以：
A.依法申請行政復(fù)議
B.依法提起行政訴訟
C.提請審計機關(guān)的上級審計機關(guān)裁決
D.提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決
『正確答案』D
六、國家審計報告和審計決定書的編審程序
1.審計組起草審計報告和審計決定書。
2.審計報告征求被審計對象意見。被審計對象在接到審計組的審計報告之日起10日內(nèi)，將其書面意見送交審計組。被審計對象在接到審計組的審計報告之日起10日內(nèi)沒有提出書面意見的，視同無異議，并由審計人員予以注明。
3.審計組核實被審計對象的書面意見并對審計報告作出必要修改。
4.審計機關(guān)業(yè)務(wù)部門復(fù)核審計報告和審計決定書。
審計組報送材料：（6）
審計機關(guān)業(yè)務(wù)部復(fù)核，并提出書面意見：（8）
5.審計機關(guān)審理機構(gòu)審理審計報告和審計決定書。
審計機關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當將復(fù)核修改后的審計報告、審計決定書等審計項目材料連同書面復(fù)核意見，報送審理機構(gòu)審理。
審理機構(gòu)以審計實施方案為基礎(chǔ)，重點關(guān)注審計實施的過程及結(jié)果，主要審理內(nèi)容：