2011年度中級(jí)經(jīng)濟(jì)師金融專(zhuān)業(yè)預(yù)習(xí)講義(10)

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一、金融制度的概念
    1、金融制度的概念(掌握)
    金融制度是一個(gè)國(guó)家以法律形式所確定的金融體系結(jié)構(gòu),以及組成該體系的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和相互關(guān)系總和。
    2、金融制度的構(gòu)成要素(掌握)
    (1)金融中介機(jī)構(gòu)
    (2)金融市場(chǎng)
    (3)金融監(jiān)管制度
    金融制度的構(gòu)建取決于不同國(guó)家、社會(huì)制度下的生產(chǎn)力水平及其生產(chǎn)方式的發(fā)展?fàn)顩r,是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)變化的過(guò)程。
    二、中央銀行制度(掌握)
    中央銀行是國(guó)家賦予其制定和執(zhí)行貨幣政策,監(jiān)督管理金融業(yè)的規(guī)范金融秩序,防范金融風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)金融穩(wěn)定,為商業(yè)銀行等變通金融機(jī)構(gòu)和政府提供金融服務(wù),調(diào)控金融和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀管理機(jī)構(gòu)。
    中央銀行制度包括:組織形式、資本組成、組織結(jié)構(gòu)和職能構(gòu)成等方面。
    (一)中央銀行的組織形式
    1、一元式中央銀行制度
    即一個(gè)國(guó)家只設(shè)立一家統(tǒng)一的中央銀行執(zhí)行央行職能的制度。一般為總分行制。
    一元式央行制度特點(diǎn):組織完善、機(jī)構(gòu)健全、權(quán)力集中、職能齊全。世界大多數(shù)國(guó)家采用。
    2、二元式中央銀行制度
    又稱復(fù)合式的中央銀行制度,是一國(guó)建立中央與地方兩級(jí)相對(duì)獨(dú)立的中央銀行機(jī)構(gòu),分別行使金融調(diào)控和管理職能,不同等級(jí)的中央銀行共同組成一個(gè)復(fù)合式統(tǒng)一的中央銀行體系。
    二元式央行制度的特點(diǎn):權(quán)力與職能相對(duì)分散、分支機(jī)構(gòu)較少。美國(guó)、德國(guó)采用。
    3、跨國(guó)的中央銀行制度
    即由若干國(guó)家聯(lián)合組建一家中央銀行,由這家中央銀行在其成員國(guó)范圍內(nèi)行使全部或部分中央銀行職能的中央銀行制度。
    歐元區(qū)的歐洲中央銀行是典型的跨國(guó)的中央銀行。
    4、準(zhǔn)中央銀行制度
    是指在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)不設(shè)置真正專(zhuān)業(yè)化、具備完全職能的中央銀行,而是設(shè)立若干類(lèi)似央行的機(jī)構(gòu)執(zhí)行部分中央銀行的職能。
    準(zhǔn)中央銀行制度的特點(diǎn):權(quán)力分散、職能分解。
    主要國(guó)家有香港、新加坡等。
    (二)中央銀行的資本制度
    中央銀行的資本金一般由實(shí)收資本、留存利潤(rùn)、財(cái)政撥款等構(gòu)成。
    1、全部資本由國(guó)家所有的資本構(gòu)成
    國(guó)有化的性質(zhì)。
    目前大多數(shù)國(guó)家的資本結(jié)構(gòu)是國(guó)有形式:英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、中國(guó)、瑞典、俄羅斯、印度等。
    2、國(guó)家和民間混合所有的資本結(jié)構(gòu)
    一般國(guó)有資占50%以上,有的國(guó)家各占50%。
    國(guó)家擁有中央銀行的經(jīng)營(yíng)管理和決策權(quán),私人沒(méi)有;私人只有分紅的權(quán)利。
    采用的國(guó)家有:日本、墨西哥、巴基斯坦、比利時(shí)、卡塔爾。
    3、全部資本非國(guó)家所有的資本結(jié)構(gòu)
    美國(guó)、意大利、瑞士等少數(shù)國(guó)家是這種資本結(jié)構(gòu)。
    4、無(wú)資本金的資本結(jié)構(gòu)
    韓國(guó)中央銀行是目前的沒(méi)有資本金的中央銀行。
    5、資本為多國(guó)共有的資本結(jié)構(gòu)
    無(wú)論哪種資本結(jié)構(gòu),中央銀行者是國(guó)家立法賦予其執(zhí)行中央銀行職能的,即資本所有權(quán)的歸屬不影響中央銀行的性質(zhì)、職能、地位和作用。