先進(jìn)藥具站”基礎(chǔ)上，緊緊圍繞創(chuàng)建“湖南省計(jì)劃生育模范藥具站”這一中心目標(biāo)，貫徹執(zhí)行《湖南省計(jì)劃生育藥具工作管理暫行辦法》，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，于2005年6月獲得“國(guó)家人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)藥具工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)，于2005年9月獲“湖南省計(jì)劃生育模范藥具站”稱(chēng)號(hào)。目前全區(qū)使用藥具人數(shù)9452人，占綜合節(jié)育措施26%，藥具應(yīng)用率98%，有效率99.9%，計(jì)劃發(fā)放率100%，綜合報(bào)損率為0，按月隨訪率100%，知情選擇面達(dá)85%，其中農(nóng)村80%，城市95%，育齡群眾避孕知識(shí)接受率92%。今年全區(qū)免費(fèi)施行1501例計(jì)劃生育手術(shù)，為32096名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè)，為8023名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的379人，治療人數(shù)351人，治愈301人，不孕癥治療61人，治愈60人，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育避孕、生殖保健咨詢(xún)1萬(wàn)余人次。七月份我局和區(qū)紅十字會(huì)積極聯(lián)系東方醫(yī)院，在全區(qū)范圍開(kāi)展了為育齡婦女送愛(ài)心、免費(fèi)生殖保健健康檢查活動(dòng)，共對(duì)3000余名育齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)檢查。
（六）、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊“兩非”
區(qū)人口計(jì)生局進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，今年共查處8例違法生育案件，其中2004年2例，2005年6例，立案率100%，申請(qǐng)法院訴前財(cái)產(chǎn)保全一例、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行3例、應(yīng)對(duì)行政訴訟案件1例。今年應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)13萬(wàn)元，實(shí)際征收了12萬(wàn)元，本年度征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)金額到位率達(dá)68%。
為治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，我區(qū)成立**區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《**區(qū)集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》，四月份召開(kāi)了打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法工作會(huì)議。四月份區(qū)人口計(jì)生局與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體診所、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，對(duì)從事B超操作、施行終止妊娠手術(shù)醫(yī)務(wù)人員和B超型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行備案，并對(duì)這些單位的人流、引產(chǎn)和B超檢查情況進(jìn)行分類(lèi)登記，在醫(yī)療單位張貼打擊“兩非”警示標(biāo)志，加大宣傳和查處力度。
（七）、堅(jiān)持綜合治理，共管流動(dòng)人口
我區(qū)是流動(dòng)人口比較多的城市區(qū)，流出人口為4359人，其中已婚育齡婦女750人；流入人口為18719人，其中已婚育齡婦女為7781人。我區(qū)采取條塊結(jié)合、齊抓共管、明確重點(diǎn)的方式來(lái)認(rèn)真抓好流動(dòng)人口管理。一是建立了綜合治理責(zé)任工作機(jī)制，年初與各有關(guān)綜合治理計(jì)生責(zé)任單位和部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，明確了對(duì)流動(dòng)人口管理責(zé)任和職責(zé)，每半年進(jìn)行一次督查；二是嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)房屋出租戶(hù)的清查力度，今年3次在全區(qū)范圍，集中時(shí)間、人力進(jìn)行流動(dòng)人口清查、上門(mén)服務(wù)工作，并加大對(duì)違法生育人員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。今年7月份我局對(duì)一對(duì)違法生育的浙江農(nóng)村夫妻依法依程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)三萬(wàn)元，達(dá)到執(zhí)行一個(gè)、震懾一片的效果，有力地推動(dòng)我區(qū)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理工作。
在實(shí)際工作中我區(qū)采取“五到位”的管理方法，收到了較好的效果。一是宣傳工作到位，區(qū)人口計(jì)生局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在流動(dòng)人口密集的社區(qū)、廠礦、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了13次宣傳活動(dòng)，共出宣傳板報(bào)、宣傳欄317塊（期），發(fā)放宣傳資料14000多份；二是合同簽訂到位，一方面為流出人口辦理流動(dòng)人口婚育證明，流入已婚育齡婦女與村（社區(qū)）簽訂計(jì)劃生育合同，流動(dòng)人口合同簽訂率達(dá)到了98%以上，在查驗(yàn)證流動(dòng)人口婚育證明時(shí)，嚴(yán)格按照《流動(dòng)人口管理辦法》和“第九號(hào)主任令”給她們辦理流動(dòng)人口婚育證明，使流動(dòng)人口持驗(yàn)證率達(dá)到了95%以上。另一方面要求流動(dòng)人口房屋出租戶(hù)與社區(qū)簽訂流動(dòng)人口育齡婦女管理合同，要求房屋出租戶(hù)主及時(shí)報(bào)告流動(dòng)人口育齡婦女計(jì)劃生育情況，做好社區(qū)的計(jì)劃生育工作信息員；三是孕檢到位，對(duì)流出已婚育齡婦女各村（社區(qū)）都制定了分片包干的辦法實(shí)施孕檢，對(duì)孕檢參加及時(shí)的育齡婦女給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按時(shí)返回做孕檢的育齡婦女要求在現(xiàn)居住地寄回孕檢證明，使得我區(qū)今年流動(dòng)人口孕檢率達(dá)到98%；四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，組織對(duì)流動(dòng)人口中已婚育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行生殖健康檢查，讓她們享受到到一視同仁的“市民待遇”；五是進(jìn)行檔案式、臺(tái)賬式管理，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)流動(dòng)人口的管理，各村（社區(qū)）都建立流入、流出育齡婦女臺(tái)賬。
（八）、堅(jiān)持“兩為兩爭(zhēng)”，促進(jìn)村（居）民自治
我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)今年進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)組織，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成績(jī)，一是區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)召開(kāi)3次常務(wù)理事會(huì)，專(zhuān)題研究加強(qiáng)組織建設(shè)，在今年區(qū)劃調(diào)整后及時(shí)組建新的協(xié)會(huì)組織3個(gè)；二是抓好村、社區(qū)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，打牢基礎(chǔ)。各社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)通過(guò)民主推薦，民主選舉、民主監(jiān)督，選舉出熱心計(jì)劃生育事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，有能力的人組建基層協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，今年共重新組建村級(jí)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)6個(gè)；三是抓好流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織建設(shè)，突破難點(diǎn)。在流動(dòng)人口多而集中的＊＊社區(qū)、＊＊社區(qū)建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，設(shè)立固定宣傳陣地，開(kāi)展生殖健康講座，在人口集中地段設(shè)立計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱32個(gè)，為外來(lái)人員提供良好的計(jì)生服務(wù)。四是抓好個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，延伸觸角。在個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)，單獨(dú)成立協(xié)會(huì)或也成立聯(lián)合協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)管理服務(wù)計(jì)劃生育。
今年我區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在計(jì)劃生育村(居)民自治工作分別抓試點(diǎn)，都成功地抓出了典型。全區(qū)共有74個(gè)社區(qū)（村），今年8月底已經(jīng)全面完成居民自治的25個(gè)，還有19個(gè)村預(yù)計(jì)在今年年底完成。
今年我區(qū)的人口計(jì)生工作通過(guò)各級(jí)的共同努力，雖然取得了一定的成績(jī)，但新形勢(shì)下仍然存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題需要我們不斷探索和解決，一是黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)仍存在不足；二是流動(dòng)人口計(jì)生管理難的問(wèn)題仍很突出；三是農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)仍不到位；四是基層基礎(chǔ)工作仍有待提高；五是改制、破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)離下崗人群、房地產(chǎn)公司入住戶(hù)等特殊人群的計(jì)生工作管理仍然困難；
（六）、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊“兩非”
區(qū)人口計(jì)生局進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，今年共查處8例違法生育案件，其中2004年2例，2005年6例，立案率100%，申請(qǐng)法院訴前財(cái)產(chǎn)保全一例、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行3例、應(yīng)對(duì)行政訴訟案件1例。今年應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)13萬(wàn)元，實(shí)際征收了12萬(wàn)元，本年度征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)金額到位率達(dá)68%。
為治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，我區(qū)成立**區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《**區(qū)集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》，四月份召開(kāi)了打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法工作會(huì)議。四月份區(qū)人口計(jì)生局與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體診所、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，對(duì)從事B超操作、施行終止妊娠手術(shù)醫(yī)務(wù)人員和B超型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行備案，并對(duì)這些單位的人流、引產(chǎn)和B超檢查情況進(jìn)行分類(lèi)登記，在醫(yī)療單位張貼打擊“兩非”警示標(biāo)志，加大宣傳和查處力度。
（七）、堅(jiān)持綜合治理，共管流動(dòng)人口
我區(qū)是流動(dòng)人口比較多的城市區(qū)，流出人口為4359人，其中已婚育齡婦女750人；流入人口為18719人，其中已婚育齡婦女為7781人。我區(qū)采取條塊結(jié)合、齊抓共管、明確重點(diǎn)的方式來(lái)認(rèn)真抓好流動(dòng)人口管理。一是建立了綜合治理責(zé)任工作機(jī)制，年初與各有關(guān)綜合治理計(jì)生責(zé)任單位和部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，明確了對(duì)流動(dòng)人口管理責(zé)任和職責(zé)，每半年進(jìn)行一次督查；二是嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)房屋出租戶(hù)的清查力度，今年3次在全區(qū)范圍，集中時(shí)間、人力進(jìn)行流動(dòng)人口清查、上門(mén)服務(wù)工作，并加大對(duì)違法生育人員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。今年7月份我局對(duì)一對(duì)違法生育的浙江農(nóng)村夫妻依法依程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)三萬(wàn)元，達(dá)到執(zhí)行一個(gè)、震懾一片的效果，有力地推動(dòng)我區(qū)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理工作。
在實(shí)際工作中我區(qū)采取“五到位”的管理方法，收到了較好的效果。一是宣傳工作到位，區(qū)人口計(jì)生局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在流動(dòng)人口密集的社區(qū)、廠礦、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了13次宣傳活動(dòng)，共出宣傳板報(bào)、宣傳欄317塊（期），發(fā)放宣傳資料14000多份；二是合同簽訂到位，一方面為流出人口辦理流動(dòng)人口婚育證明，流入已婚育齡婦女與村（社區(qū)）簽訂計(jì)劃生育合同，流動(dòng)人口合同簽訂率達(dá)到了98%以上，在查驗(yàn)證流動(dòng)人口婚育證明時(shí)，嚴(yán)格按照《流動(dòng)人口管理辦法》和“第九號(hào)主任令”給她們辦理流動(dòng)人口婚育證明，使流動(dòng)人口持驗(yàn)證率達(dá)到了95%以上。另一方面要求流動(dòng)人口房屋出租戶(hù)與社區(qū)簽訂流動(dòng)人口育齡婦女管理合同，要求房屋出租戶(hù)主及時(shí)報(bào)告流動(dòng)人口育齡婦女計(jì)劃生育情況，做好社區(qū)的計(jì)劃生育工作信息員；三是孕檢到位，對(duì)流出已婚育齡婦女各村（社區(qū)）都制定了分片包干的辦法實(shí)施孕檢，對(duì)孕檢參加及時(shí)的育齡婦女給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按時(shí)返回做孕檢的育齡婦女要求在現(xiàn)居住地寄回孕檢證明，使得我區(qū)今年流動(dòng)人口孕檢率達(dá)到98%；四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，組織對(duì)流動(dòng)人口中已婚育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行生殖健康檢查，讓她們享受到到一視同仁的“市民待遇”；五是進(jìn)行檔案式、臺(tái)賬式管理，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)流動(dòng)人口的管理，各村（社區(qū)）都建立流入、流出育齡婦女臺(tái)賬。
（八）、堅(jiān)持“兩為兩爭(zhēng)”，促進(jìn)村（居）民自治
我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)今年進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)組織，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成績(jī)，一是區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)召開(kāi)3次常務(wù)理事會(huì)，專(zhuān)題研究加強(qiáng)組織建設(shè)，在今年區(qū)劃調(diào)整后及時(shí)組建新的協(xié)會(huì)組織3個(gè)；二是抓好村、社區(qū)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，打牢基礎(chǔ)。各社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)通過(guò)民主推薦，民主選舉、民主監(jiān)督，選舉出熱心計(jì)劃生育事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，有能力的人組建基層協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，今年共重新組建村級(jí)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)6個(gè)；三是抓好流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織建設(shè)，突破難點(diǎn)。在流動(dòng)人口多而集中的＊＊社區(qū)、＊＊社區(qū)建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，設(shè)立固定宣傳陣地，開(kāi)展生殖健康講座，在人口集中地段設(shè)立計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱32個(gè)，為外來(lái)人員提供良好的計(jì)生服務(wù)。四是抓好個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，延伸觸角。在個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)，單獨(dú)成立協(xié)會(huì)或也成立聯(lián)合協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)管理服務(wù)計(jì)劃生育。
今年我區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在計(jì)劃生育村(居)民自治工作分別抓試點(diǎn)，都成功地抓出了典型。全區(qū)共有74個(gè)社區(qū)（村），今年8月底已經(jīng)全面完成居民自治的25個(gè)，還有19個(gè)村預(yù)計(jì)在今年年底完成。
今年我區(qū)的人口計(jì)生工作通過(guò)各級(jí)的共同努力，雖然取得了一定的成績(jī)，但新形勢(shì)下仍然存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題需要我們不斷探索和解決，一是黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)仍存在不足；二是流動(dòng)人口計(jì)生管理難的問(wèn)題仍很突出；三是農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)仍不到位；四是基層基礎(chǔ)工作仍有待提高；五是改制、破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)離下崗人群、房地產(chǎn)公司入住戶(hù)等特殊人群的計(jì)生工作管理仍然困難；