所反映的問題，區(qū)指導(dǎo)組都要深入到鎮(zhèn)、村去核實(shí)，了解情況，并負(fù)責(zé)解答群眾提出的問題，做好群眾的思想工作。對(duì)確有由于個(gè)別工作人員工作失誤，出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，造成群眾不滿的問題，區(qū)指導(dǎo)組會(huì)同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)予糾正，并向群眾講清楚，化解矛盾，盡可能將問題解決在基層。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
總結(jié)這次村委會(huì)換屆選舉工作，我們主要有以下四點(diǎn)體會(huì)：
第一，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，確保了村委換屆選舉的成功
一是區(qū)委統(tǒng)籌兼顧，把村委會(huì)換屆選舉放到突出位置來抓。區(qū)委書記會(huì)和常務(wù)會(huì)認(rèn)定認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究全區(qū)換屆工作，制定周密的實(shí)施方案。并提出上半年農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)健就是要搞好村委的選舉工作，以村委會(huì)換屆選舉促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)?？梢哉f，村委會(huì)換屆選舉的過程就是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程，換屆選舉的成功是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視的結(jié)果。區(qū)委白書記多次聽取換屆選舉工作匯報(bào)，在選舉之初，分四片聽取各鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于村委會(huì)換屆選舉準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并提出了具體工作要求，督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)換屆選舉工作。同時(shí)，先后多次村委會(huì)換屆選舉工作作出批示，并親自過問一些難點(diǎn)村和重點(diǎn)的換屆選舉工作。
二是加大投入，區(qū)委組織部和民政局等部門的密切配合，保證了村委會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)、督促，檢查，區(qū)委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，從人大、農(nóng)委、司法局、婦聯(lián)等有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉村委會(huì)換屆選舉工作的業(yè)務(wù)骨干，成立4個(gè)指導(dǎo)小組，分片、包鎮(zhèn)具體指導(dǎo)換屆選舉工作。此次村委會(huì)換屆選舉之所以成功，與組織部、與民政局等有關(guān)部部門密切配合、共同努力是分不開的。這也是歷屆村委會(huì)減少有的。
三是各鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部 ，在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力堡壘作用。各鎮(zhèn)成立了專門辦公地點(diǎn)，配備了專用電話、專用車輛、專用經(jīng)費(fèi)，為村委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供了保障。特別是大多數(shù)黨委書記認(rèn)真屬行農(nóng)村組織建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，有力鼓舞和帶動(dòng)了干部工作熱情，為選舉工作順利進(jìn)行提供了組織上的保證。
比如，馬池口鎮(zhèn)黨委書記朱光彤多次主持召開村黨支部書記會(huì)議，安排、部署村委會(huì)換屆選舉工作，提高村支部書記對(duì)換屆選舉的重視程度，親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對(duì)參加村委會(huì)主任競(jìng)選的認(rèn)識(shí)。在這次村委會(huì)換屆時(shí)選舉中，全鎮(zhèn)20個(gè)村，有18個(gè)選舉成功，占90%；村黨支部書記兼任村委會(huì)主任的村有17個(gè)，占85%。崔村鎮(zhèn)黨委書記王振國(guó)在每次關(guān)鍵環(huán)節(jié)上親自開會(huì)部署，提要求，講紀(jì)律，明確每名干部的責(zé)任。南口鎮(zhèn)黨委書記張寶生為了做好這次村委會(huì)換屆選舉工作，從機(jī)關(guān)抽調(diào)了10多個(gè)人組成選舉辦公室，堅(jiān)持24小時(shí)值班，并配備了專車和2 部電話。
此次村委會(huì)換屆選舉法可以說是對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的檢驗(yàn)，總體上看，凡是鎮(zhèn)黨委、村黨委支部?jī)?nèi)部團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的，即使村情比較復(fù)雜，也能夠依法順利完成選舉，并且選舉結(jié)果也比較理想；反之，則出現(xiàn) 的問題較多，甚至在選舉過程中村里歪風(fēng)邪氣盛行，不穩(wěn)定因素增多。這次大多數(shù)支部書記參選積極性高，能夠旗幟鮮明地主持推選村民委員會(huì)的工作，積極主動(dòng)參加競(jìng)選。村民選舉委員會(huì)主任中就有支部書記233名，占有總數(shù)74•7%。從而保證了對(duì)村委會(huì)換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)。312個(gè)村全部完全成選舉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就證明了我們黨的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，是有群眾基礎(chǔ)的。
第二，抓住契機(jī)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造良好的選舉氛圍
在村委會(huì)換屆選舉上，區(qū)委的態(tài)度始終明鮮明地的。就是把村委會(huì)換屆選舉工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī)?？梢赃@樣說，通過這次換屆選舉，檢驗(yàn)了農(nóng)村基層黨組織，也檢驗(yàn)了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)。同時(shí)，換屆選舉的過程，也是推進(jìn)農(nóng)村基層 民主政治建設(shè)的過程，是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)都成立了宣傳組，并且針對(duì)選舉每一個(gè)階段的工作內(nèi)容制定出每一個(gè)階段的宣傳方案，把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。各鎮(zhèn)采取不同形式，積極做好群眾的思想政治工作，廣泛、深入宣傳“兩法一規(guī)”讓群眾明白村委會(huì)換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利。
十三陵，百善、陽(yáng)坊等鎮(zhèn)結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部和包村工作隊(duì)員開展入戶調(diào)查，走訪群眾，了解群眾思想狀況，向群眾宣傳每一階段內(nèi)容。營(yíng)造出了良好的選舉氛圍。
第三，認(rèn)真貫徹、落實(shí)“兩法一規(guī)”，做到了依法選舉、依法辦事
一是采取了分階段、會(huì)層次的培訓(xùn)方法，加大了培訓(xùn)工作力度。在這次村委會(huì)換屆選舉工作中，區(qū)、鎮(zhèn)壓先后組織了6次集中培訓(xùn)，這也是以前沒有過的。有效培訓(xùn)，保證一整個(gè)選舉過程的依法進(jìn)行。
二是根據(jù)實(shí)際，確定了選舉方案。比召如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會(huì)主持召開村民代表會(huì)議決定。從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。再比如“選舉日”的確定，全區(qū)沒有統(tǒng)一時(shí)間，有的鎮(zhèn)也沒有統(tǒng)一時(shí)間，目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。在這一方面許多鎮(zhèn)就考慮的很周全、做得出很好。比如興壽鎮(zhèn)在認(rèn)真排查和分析的基上，將全鎮(zhèn)30個(gè)村分為三類，每階段選舉都精心安排，先易后難，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破。從而使全鎮(zhèn)的選舉工作有序地進(jìn)行。
三是在每一個(gè)階段工作上、在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。突出的有兩點(diǎn)：一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，一個(gè)是組織回查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，就是對(duì)重點(diǎn)村和難點(diǎn)村，區(qū)選舉辦會(huì)同鎮(zhèn)選舉辦一起診斷，制定了方案，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。東小口、北七家等鎮(zhèn)對(duì)一些重點(diǎn)村和難點(diǎn)村投入了較大精力，使選舉工作中如期完成。組織回查，在此選舉中，區(qū)委借鑒了“三講”教育活動(dòng)中“回頭看”的成功做法，在每一個(gè)階段工作完成以后，認(rèn)真組織回查，對(duì)在選舉過程中存在違法、違法現(xiàn)象的，一律進(jìn)行了重新選舉。
四是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利，才能使黨的利益和群眾的利益達(dá)到的真正相一致
這次村委會(huì)換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程地加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程地依法進(jìn)行了選舉，全過程地發(fā)揚(yáng)了民主，選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意、組織滿意”
四、幾點(diǎn)體會(huì)
總結(jié)這次村委會(huì)換屆選舉工作，我們主要有以下四點(diǎn)體會(huì)：
第一，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，確保了村委換屆選舉的成功
一是區(qū)委統(tǒng)籌兼顧，把村委會(huì)換屆選舉放到突出位置來抓。區(qū)委書記會(huì)和常務(wù)會(huì)認(rèn)定認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究全區(qū)換屆工作，制定周密的實(shí)施方案。并提出上半年農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)健就是要搞好村委的選舉工作，以村委會(huì)換屆選舉促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)?？梢哉f，村委會(huì)換屆選舉的過程就是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程，換屆選舉的成功是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視的結(jié)果。區(qū)委白書記多次聽取換屆選舉工作匯報(bào)，在選舉之初，分四片聽取各鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于村委會(huì)換屆選舉準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并提出了具體工作要求，督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)換屆選舉工作。同時(shí)，先后多次村委會(huì)換屆選舉工作作出批示，并親自過問一些難點(diǎn)村和重點(diǎn)的換屆選舉工作。
二是加大投入，區(qū)委組織部和民政局等部門的密切配合，保證了村委會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)、督促，檢查，區(qū)委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，從人大、農(nóng)委、司法局、婦聯(lián)等有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉村委會(huì)換屆選舉工作的業(yè)務(wù)骨干，成立4個(gè)指導(dǎo)小組，分片、包鎮(zhèn)具體指導(dǎo)換屆選舉工作。此次村委會(huì)換屆選舉之所以成功，與組織部、與民政局等有關(guān)部部門密切配合、共同努力是分不開的。這也是歷屆村委會(huì)減少有的。
三是各鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部 ，在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力堡壘作用。各鎮(zhèn)成立了專門辦公地點(diǎn)，配備了專用電話、專用車輛、專用經(jīng)費(fèi)，為村委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供了保障。特別是大多數(shù)黨委書記認(rèn)真屬行農(nóng)村組織建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，有力鼓舞和帶動(dòng)了干部工作熱情，為選舉工作順利進(jìn)行提供了組織上的保證。
比如，馬池口鎮(zhèn)黨委書記朱光彤多次主持召開村黨支部書記會(huì)議，安排、部署村委會(huì)換屆選舉工作，提高村支部書記對(duì)換屆選舉的重視程度，親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對(duì)參加村委會(huì)主任競(jìng)選的認(rèn)識(shí)。在這次村委會(huì)換屆時(shí)選舉中，全鎮(zhèn)20個(gè)村，有18個(gè)選舉成功，占90%；村黨支部書記兼任村委會(huì)主任的村有17個(gè)，占85%。崔村鎮(zhèn)黨委書記王振國(guó)在每次關(guān)鍵環(huán)節(jié)上親自開會(huì)部署，提要求，講紀(jì)律，明確每名干部的責(zé)任。南口鎮(zhèn)黨委書記張寶生為了做好這次村委會(huì)換屆選舉工作，從機(jī)關(guān)抽調(diào)了10多個(gè)人組成選舉辦公室，堅(jiān)持24小時(shí)值班，并配備了專車和2 部電話。
此次村委會(huì)換屆選舉法可以說是對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的檢驗(yàn)，總體上看，凡是鎮(zhèn)黨委、村黨委支部?jī)?nèi)部團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的，即使村情比較復(fù)雜，也能夠依法順利完成選舉，并且選舉結(jié)果也比較理想；反之，則出現(xiàn) 的問題較多，甚至在選舉過程中村里歪風(fēng)邪氣盛行，不穩(wěn)定因素增多。這次大多數(shù)支部書記參選積極性高，能夠旗幟鮮明地主持推選村民委員會(huì)的工作，積極主動(dòng)參加競(jìng)選。村民選舉委員會(huì)主任中就有支部書記233名，占有總數(shù)74•7%。從而保證了對(duì)村委會(huì)換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)。312個(gè)村全部完全成選舉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就證明了我們黨的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，是有群眾基礎(chǔ)的。
第二，抓住契機(jī)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造良好的選舉氛圍
在村委會(huì)換屆選舉上，區(qū)委的態(tài)度始終明鮮明地的。就是把村委會(huì)換屆選舉工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī)?？梢赃@樣說，通過這次換屆選舉，檢驗(yàn)了農(nóng)村基層黨組織，也檢驗(yàn)了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)。同時(shí)，換屆選舉的過程，也是推進(jìn)農(nóng)村基層 民主政治建設(shè)的過程，是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)都成立了宣傳組，并且針對(duì)選舉每一個(gè)階段的工作內(nèi)容制定出每一個(gè)階段的宣傳方案，把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。各鎮(zhèn)采取不同形式，積極做好群眾的思想政治工作，廣泛、深入宣傳“兩法一規(guī)”讓群眾明白村委會(huì)換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利。
十三陵，百善、陽(yáng)坊等鎮(zhèn)結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部和包村工作隊(duì)員開展入戶調(diào)查，走訪群眾，了解群眾思想狀況，向群眾宣傳每一階段內(nèi)容。營(yíng)造出了良好的選舉氛圍。
第三，認(rèn)真貫徹、落實(shí)“兩法一規(guī)”，做到了依法選舉、依法辦事
一是采取了分階段、會(huì)層次的培訓(xùn)方法，加大了培訓(xùn)工作力度。在這次村委會(huì)換屆選舉工作中，區(qū)、鎮(zhèn)壓先后組織了6次集中培訓(xùn)，這也是以前沒有過的。有效培訓(xùn)，保證一整個(gè)選舉過程的依法進(jìn)行。
二是根據(jù)實(shí)際，確定了選舉方案。比召如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會(huì)主持召開村民代表會(huì)議決定。從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。再比如“選舉日”的確定，全區(qū)沒有統(tǒng)一時(shí)間，有的鎮(zhèn)也沒有統(tǒng)一時(shí)間，目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。在這一方面許多鎮(zhèn)就考慮的很周全、做得出很好。比如興壽鎮(zhèn)在認(rèn)真排查和分析的基上，將全鎮(zhèn)30個(gè)村分為三類，每階段選舉都精心安排，先易后難，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破。從而使全鎮(zhèn)的選舉工作有序地進(jìn)行。
三是在每一個(gè)階段工作上、在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。突出的有兩點(diǎn)：一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，一個(gè)是組織回查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，就是對(duì)重點(diǎn)村和難點(diǎn)村，區(qū)選舉辦會(huì)同鎮(zhèn)選舉辦一起診斷，制定了方案，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。東小口、北七家等鎮(zhèn)對(duì)一些重點(diǎn)村和難點(diǎn)村投入了較大精力，使選舉工作中如期完成。組織回查，在此選舉中，區(qū)委借鑒了“三講”教育活動(dòng)中“回頭看”的成功做法，在每一個(gè)階段工作完成以后，認(rèn)真組織回查，對(duì)在選舉過程中存在違法、違法現(xiàn)象的，一律進(jìn)行了重新選舉。
四是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利，才能使黨的利益和群眾的利益達(dá)到的真正相一致
這次村委會(huì)換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程地加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程地依法進(jìn)行了選舉，全過程地發(fā)揚(yáng)了民主，選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意、組織滿意”