2012年2月13日山東省勞動資源與社會保障廳通過其發(fā)布2012山東省公務(wù)員考試公告。公告主要有兩個(gè)值得我們考生關(guān)注的地方：一是考試時(shí)間提前一個(gè)月，這說明山東省2012年省考不再參與“4.24”聯(lián)考而單獨(dú)命題;二是縣以下機(jī)關(guān)和基層一線考試錄用計(jì)劃占全部錄用計(jì)劃的84.9%，并明確提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的申論試題將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)單獨(dú)命制。分卷命題基本符合山東省參加聯(lián)考之前的考試特點(diǎn)，并且省直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷在題目命制上有很強(qiáng)的針對性和個(gè)性化特點(diǎn)，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員試卷的命題特點(diǎn)進(jìn)行梳理和分析以供考生備考使用：
一、主題選取更接近山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀。2004年取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村稅費(fèi)改革以及改革后出現(xiàn)的諸多問題成為當(dāng)年研究的主要問題，山東省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來的影響也是不容忽視的。在2007年省考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論試卷中主題就圍繞農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后產(chǎn)生的諸多問題：如基層組織的經(jīng)費(fèi)短缺問題、農(nóng)民進(jìn)一步增收遇瓶頸等。這些問題都是圍繞山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題設(shè)置的，但在材料的表現(xiàn)形式上，山東省卻習(xí)慣于采用“立足他省問題，談我省發(fā)展”的方式，通過對其他省份此類問題的闡述，來得出山東省發(fā)展的方向。山東省歷來重視基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系的建設(shè)并一度走在全國建設(shè)的前列，2008年山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論試卷主題圍繞農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)行題目命制，并在此提出了公共服務(wù)社區(qū)化的理念。這就要求考生在備考過程中要極為重視山東省關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方向性政策的掌握以及全面了解山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的個(gè)性化特點(diǎn)，以此來把握山東省2012鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員命題的大致方向。
二、作答要求的命制上顯示了“題量基本穩(wěn)定、題型耐人尋味”的特點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員錄用所用申論試卷在題量上一般穩(wěn)定在四道大題，答案要求的字?jǐn)?shù)分別為2007年1400字、2008年1900字、2009年1800字，估計(jì)2012年的考試在題量和作答字?jǐn)?shù)要求上不會有太大的變化。而在題型上鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷顯示了極強(qiáng)的個(gè)性化特點(diǎn)，很是耐人尋味。一是重實(shí)際操作能力。每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷中都會有相關(guān)題目有明確的身份要求，而身份的設(shè)定一般都是緊貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位實(shí)際的，如2007年和2008年的“駐村包點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”和2009年的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”。另外也逐漸重視對公文類題目的考察，如2009年的試卷拿出最后一道大題對考生的貫徹執(zhí)行能力進(jìn)行了考察：請你根據(jù)對全部“給定資料”的理解，從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的角度，起草一份環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書;二是突出觀點(diǎn)的正確性。如僅2008年就有兩道題明確讓考生表明觀點(diǎn)：第二題中“由于歷史欠賬太多，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)難盡如人意”。有人認(rèn)為，這該政府管理;有人則認(rèn)為這該由市場去完成。對此，你持何種態(tài)度?和第四題中面對新的形勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要處理好“管理”與“服務(wù)”的關(guān)系，工作的著重點(diǎn)應(yīng)放在哪兒?像這類題目，如果不能解決觀點(diǎn)性問題的話很難答出高分。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論試卷的難度應(yīng)是五顆星。鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論試卷命制上選擇了主題貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀、作答題目設(shè)計(jì)更重實(shí)際能力，這恰與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考對象的身份形成了鮮明對比。2012年山東省的招考公告明確要求：市以下機(jī)關(guān)不再設(shè)定招考具有兩年基層工作經(jīng)歷人員的比例，采取有效措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷所對應(yīng)的考生絕大部分都是沒有任何政策積累、沒有任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生。這就從對應(yīng)量上增加了考題的難度。
一、主題選取更接近山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀。2004年取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村稅費(fèi)改革以及改革后出現(xiàn)的諸多問題成為當(dāng)年研究的主要問題，山東省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來的影響也是不容忽視的。在2007年省考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論試卷中主題就圍繞農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后產(chǎn)生的諸多問題：如基層組織的經(jīng)費(fèi)短缺問題、農(nóng)民進(jìn)一步增收遇瓶頸等。這些問題都是圍繞山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題設(shè)置的，但在材料的表現(xiàn)形式上，山東省卻習(xí)慣于采用“立足他省問題，談我省發(fā)展”的方式，通過對其他省份此類問題的闡述，來得出山東省發(fā)展的方向。山東省歷來重視基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系的建設(shè)并一度走在全國建設(shè)的前列，2008年山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論試卷主題圍繞農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)行題目命制，并在此提出了公共服務(wù)社區(qū)化的理念。這就要求考生在備考過程中要極為重視山東省關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方向性政策的掌握以及全面了解山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的個(gè)性化特點(diǎn)，以此來把握山東省2012鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員命題的大致方向。
二、作答要求的命制上顯示了“題量基本穩(wěn)定、題型耐人尋味”的特點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員錄用所用申論試卷在題量上一般穩(wěn)定在四道大題，答案要求的字?jǐn)?shù)分別為2007年1400字、2008年1900字、2009年1800字，估計(jì)2012年的考試在題量和作答字?jǐn)?shù)要求上不會有太大的變化。而在題型上鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷顯示了極強(qiáng)的個(gè)性化特點(diǎn)，很是耐人尋味。一是重實(shí)際操作能力。每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷中都會有相關(guān)題目有明確的身份要求，而身份的設(shè)定一般都是緊貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位實(shí)際的，如2007年和2008年的“駐村包點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”和2009年的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”。另外也逐漸重視對公文類題目的考察，如2009年的試卷拿出最后一道大題對考生的貫徹執(zhí)行能力進(jìn)行了考察：請你根據(jù)對全部“給定資料”的理解，從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的角度，起草一份環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書;二是突出觀點(diǎn)的正確性。如僅2008年就有兩道題明確讓考生表明觀點(diǎn)：第二題中“由于歷史欠賬太多，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)難盡如人意”。有人認(rèn)為，這該政府管理;有人則認(rèn)為這該由市場去完成。對此，你持何種態(tài)度?和第四題中面對新的形勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要處理好“管理”與“服務(wù)”的關(guān)系，工作的著重點(diǎn)應(yīng)放在哪兒?像這類題目，如果不能解決觀點(diǎn)性問題的話很難答出高分。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論試卷的難度應(yīng)是五顆星。鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論試卷命制上選擇了主題貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀、作答題目設(shè)計(jì)更重實(shí)際能力，這恰與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考對象的身份形成了鮮明對比。2012年山東省的招考公告明確要求：市以下機(jī)關(guān)不再設(shè)定招考具有兩年基層工作經(jīng)歷人員的比例，采取有效措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷所對應(yīng)的考生絕大部分都是沒有任何政策積累、沒有任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生。這就從對應(yīng)量上增加了考題的難度。