隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立, 國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化, 這一變化對(duì)城市共青團(tuán)組織的原有工作模式、組織結(jié)構(gòu)造成了一定的沖擊。一方面, 大量的團(tuán)員青年從過(guò)去的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向一些新的經(jīng)濟(jì)組織；另一方面, 不少外來(lái)務(wù)工青年和失業(yè)青年也游離在團(tuán)組織的覆蓋之外。在新形勢(shì)下如何按照江澤民總書記"三個(gè)代表"重要思想的要求, 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn), 根據(jù)時(shí)代的要求和青年的特點(diǎn)進(jìn)行大膽創(chuàng)新, 從而加強(qiáng)基層團(tuán)的組織建設(shè), 已成為城區(qū)共青團(tuán)工作面臨的一個(gè)新課題。我區(qū)在社區(qū)團(tuán)建和新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建兩個(gè)方面進(jìn)行了初步的實(shí)踐和探索。
一、實(shí)施"**"工程, 推進(jìn)社區(qū)團(tuán)的組織建設(shè)
我們通過(guò)"構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)建三類基地、完善三項(xiàng)制度", 推進(jìn)社區(qū)團(tuán)的組織建設(shè)。
三級(jí)網(wǎng)絡(luò), 即健全區(qū)、街、社委會(huì)三級(jí)團(tuán)的組織。我們主要做了三件事：一是建立團(tuán)的組織, 擴(kuò)大團(tuán)的工作覆蓋面。目前全區(qū)所有11個(gè)街道全部成立了團(tuán)工委, 團(tuán)工委配齊書記（副書記）和委員；76個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)團(tuán)支部, 超過(guò)社區(qū)總數(shù)的90%。二是落實(shí)團(tuán)干部待遇, 健全團(tuán)干部管理。經(jīng)團(tuán)區(qū)委報(bào)請(qǐng)組織部門批準(zhǔn), 落實(shí)了街道團(tuán)工委書記的待遇, 明確街道團(tuán)工委書記為正科級(jí), 享受街道中層干部政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇, 轉(zhuǎn)崗后待遇不變, 同時(shí)明確街道團(tuán)工委書記的任免由街道和團(tuán)區(qū)委雙重管理。三是結(jié)合社區(qū)實(shí)際, 配好社區(qū)團(tuán)支部書記。我們結(jié)合社區(qū), 探索了社區(qū)團(tuán)支部書記來(lái)源的三條渠道：1、對(duì)于社區(qū)范圍內(nèi)有中小學(xué)校的, 優(yōu)先考慮團(tuán)干部或少先隊(duì)干部, 他們具有一定工作經(jīng)驗(yàn), 有利于學(xué)校和社區(qū)團(tuán)隊(duì)工作的互補(bǔ)。2、目前大多數(shù)社委會(huì)都配備了大學(xué)生社委會(huì)主任助理, 對(duì)于他們中間工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出的, 可以同時(shí)擔(dān)任社區(qū)團(tuán)支部書記。3、對(duì)于社區(qū)范圍內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織中符合要求, 熱心團(tuán)的事業(yè)的團(tuán)干部, 也可以擔(dān)任社區(qū)團(tuán)支部書記。各級(jí)團(tuán)組織的不斷健全, 為團(tuán)工作的開(kāi)展提供了有力的支撐, 極大地?cái)U(kuò)大了團(tuán)的覆蓋面, 通過(guò)社區(qū)這一級(jí)組織, 我們正在逐步將外來(lái)務(wù)工青年、下崗失業(yè)青年等納入團(tuán)的工作范圍。同時(shí), 各級(jí)團(tuán)組織的建立, 也為團(tuán)區(qū)委掌握基層動(dòng)態(tài), 及時(shí)服務(wù)青年提供了渠道。
三類基地, 即青
一、實(shí)施"**"工程, 推進(jìn)社區(qū)團(tuán)的組織建設(shè)
我們通過(guò)"構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)建三類基地、完善三項(xiàng)制度", 推進(jìn)社區(qū)團(tuán)的組織建設(shè)。
三級(jí)網(wǎng)絡(luò), 即健全區(qū)、街、社委會(huì)三級(jí)團(tuán)的組織。我們主要做了三件事：一是建立團(tuán)的組織, 擴(kuò)大團(tuán)的工作覆蓋面。目前全區(qū)所有11個(gè)街道全部成立了團(tuán)工委, 團(tuán)工委配齊書記（副書記）和委員；76個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)團(tuán)支部, 超過(guò)社區(qū)總數(shù)的90%。二是落實(shí)團(tuán)干部待遇, 健全團(tuán)干部管理。經(jīng)團(tuán)區(qū)委報(bào)請(qǐng)組織部門批準(zhǔn), 落實(shí)了街道團(tuán)工委書記的待遇, 明確街道團(tuán)工委書記為正科級(jí), 享受街道中層干部政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇, 轉(zhuǎn)崗后待遇不變, 同時(shí)明確街道團(tuán)工委書記的任免由街道和團(tuán)區(qū)委雙重管理。三是結(jié)合社區(qū)實(shí)際, 配好社區(qū)團(tuán)支部書記。我們結(jié)合社區(qū), 探索了社區(qū)團(tuán)支部書記來(lái)源的三條渠道：1、對(duì)于社區(qū)范圍內(nèi)有中小學(xué)校的, 優(yōu)先考慮團(tuán)干部或少先隊(duì)干部, 他們具有一定工作經(jīng)驗(yàn), 有利于學(xué)校和社區(qū)團(tuán)隊(duì)工作的互補(bǔ)。2、目前大多數(shù)社委會(huì)都配備了大學(xué)生社委會(huì)主任助理, 對(duì)于他們中間工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出的, 可以同時(shí)擔(dān)任社區(qū)團(tuán)支部書記。3、對(duì)于社區(qū)范圍內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織中符合要求, 熱心團(tuán)的事業(yè)的團(tuán)干部, 也可以擔(dān)任社區(qū)團(tuán)支部書記。各級(jí)團(tuán)組織的不斷健全, 為團(tuán)工作的開(kāi)展提供了有力的支撐, 極大地?cái)U(kuò)大了團(tuán)的覆蓋面, 通過(guò)社區(qū)這一級(jí)組織, 我們正在逐步將外來(lái)務(wù)工青年、下崗失業(yè)青年等納入團(tuán)的工作范圍。同時(shí), 各級(jí)團(tuán)組織的建立, 也為團(tuán)區(qū)委掌握基層動(dòng)態(tài), 及時(shí)服務(wù)青年提供了渠道。
三類基地, 即青