1B432060公路建設管理相關規(guī)定
1B432061 掌握公路建設市場管理的相關規(guī)定
1、公路建設市場信用體系建設的主要內容
根據(jù)交通部《關于建立公路建設市場信用體系的指導意見》,公路建設市場信用體系建設的主要內容如下:
1)。 信用信息征集。
部負責制定公路建設從業(yè)單位和人員信用信息征集的管理制度,并建立全國公路建設市場信用信息平臺,發(fā)布相關從業(yè)單位和人員獎懲信息,以及部審查、審批資質企業(yè)的基本信息、列入部建設計劃的重點建設項目信息等。各省級交通主管部門要在部需信息的基礎上,結合本轄區(qū)信用體系建設的需要,做好本轄區(qū)公路建設市場信用信息征集工作,建立和完善規(guī)章制度,確保信用信息及時、準確、有效,并按要求將有關信息及時報部。
2)。 信用評價。
信用評價主要包括評價內容和主體、評價等級劃分、評價標準和方法等。
(1)評價主體和主要內容?,F(xiàn)階段,守法評價的主體是各級交通主管部門;履約考核信用評價的主體是建設單位(項目業(yè)主);質量評價的主體是交通主管部門及其授權的質量監(jiān)督機構。評價主體對信用評價的結果負責,從業(yè)單位對其提供信息的真實性和及時性負責。隨著信用市場的逐步完善,應當發(fā)揮社會中介機構在信用評價方面的作用。省級交通主管部門應當做好相關評價的監(jiān)督和管理工作,妥善處理評價雙方的爭議,確保評價工作規(guī)范有序。
(2)評價等級劃分。全國公路建設從業(yè)單位信用等級從高到低統(tǒng)一劃分五個級別,即:信用好、較好、一般、較差、差,分別用AA、A、B、C、D表示,不再對同一等級進行細分。
(3)評價標準。各省級交通主管部門應根據(jù)上述信用等級劃分,結合各地實際情況,按照“公開、公平、量化、便于操作”的原則制定信用評價標準,并嚴格按照標準和程序進行信用評價,保證評價結論的合法性和權威性。隨著全國公路建設市場信用體系建設的逐步完善,交通部將研究制定全國統(tǒng)一的評價標準。
(4)評價周期。從業(yè)單位信用等級評定和履約考核原則上每年評定1-2次。若從業(yè)單位受到政府或有關部門的行政處罰,或存在信用等級D級所列情形及降低信用等級行為的,應立即對其信用進行重新評級并公布,強化信用行為的動態(tài)管理。
3)。 建立信用信息平臺。
公路建設市場信用平臺按部、省二級建立,各有側重,互聯(lián)互通。部負責建立“全國公路建設市場信用信息系統(tǒng)”,發(fā)布相關從業(yè)單位和人員的基本信息和信用信息。同時,研究制訂統(tǒng)一的信用信息分類及編碼、信用信息格式、信用報告文本和征信數(shù)據(jù)庫建設規(guī)范等,為實現(xiàn)全國公路建設市場信用信息互聯(lián)互通創(chuàng)造條件。各省級交通主管部門負責本轄區(qū)的信用信息平臺建設。
4)。 信用獎懲機制。
各級交通主管部門要充分利用信用信息平臺,加強對公路建設從業(yè)單位和人員的動態(tài)管理。對長期評定為AA、A級的守法誠信單位要給予宣傳和表彰,可在招投標、履約保證金等方面給予一定優(yōu)惠,通過各種獎勵措施,逐步建立對誠信單位的長效激勵機制,使之真正獲得誠信效益;對存在違法、違規(guī)、違約等行為的從業(yè)單位,要依法查處、重點監(jiān)管,并按有關規(guī)定降低信用等級。
1B432062 掌握公路工程質量監(jiān)督的相關規(guī)定
1、公路工程質量監(jiān)督主要包括以下內容:
1) 工程質量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范的執(zhí)行情況;
2) 從業(yè)單位的質量保證體系及其運轉情況;
3) 勘察、設計質量情況,工程質量情況,使用的材料、設備質量情況;
4) 工程試驗檢測工作情況;
5) 工程質量資料的真實性、完整性、規(guī)范性、合法性情況;
6) 從業(yè)單位在工程實施過程中的質量行為。
1B432063 掌握公路工程設計變更管理的相關規(guī)定
《公路工程設計變更管理辦法》全文27條,自2005年7月1日起施行。適用于交通部批準初步設計的新建、改建公路工程的設計變更管理。辦法規(guī)定:
該辦法所稱設計變更,是指自公路工程初步設計批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止,對已批準的初步設計文件、技術設計文件或施工圖設計文件所進行的修改、完善等活動。各級交通主管部門應當加強對公路工程設計變更活動的監(jiān)督管理。
公路工程設計變更分為重大設計變更、較大設計變更和一般設計變更。
有下列情形之一的屬于重大設計變更:連續(xù)長度10km以上的路線方案調整的;特大橋的數(shù)量或結構型式發(fā)生變化的;特長隧道的數(shù)量或通風方案發(fā)生變化的;互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的;超過初步設計批準概算的。
有下列情形之一的屬于較大設計變更:連續(xù)長度2km以上的路線方案調整的;連接線的標準和規(guī)模發(fā)生變化的;特殊不良地質路段處置方案發(fā)生變化的;路面結構類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;大中橋的數(shù)量或結構形式發(fā)生變化的;隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的;分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;監(jiān)控、通信系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;管理、養(yǎng)護和服務設施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;其他單項工程費用變化超過500萬元的;超過施工圖設計批準預算的。一般設計變更是指除重大設計變更和較大設計變更以外的其他設計變更。
公路工程重大、較大設計變更實行審批制。公路工程重大、較大設計變更,屬于對設計文件內容作重大修改,應當按照本辦法規(guī)定的程序進行審批。未經審查批準的設計變更不得實施。任何單位或者個人不得違反本辦法規(guī)定擅自變更已經批準的公路工程初步設計、技術設計和施工圖設計文件。 不得肢解設計變更規(guī)避審批。 經批準的設計變更一般不得再次變更。重大設計變更由交通部負責審批。較大設計變更由省級交通主管部門負責審批。
項目法人負責對一般設計變更進行審查,并應當加強對公路工程設計變更實施的管理。公路工程勘察設計、施工及監(jiān)理等單位可以向項目法人提出公路工程設計變更的建議。設計變更的建議應當以書面形式提出,并應當注明變更理由。項目法人也可以直接提出公路工程設計變更的建議。
施工單位不按照批準的設計變更文件施工的,交通主管部門責令改正;造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。