近日,張千帆等15位學(xué)者聯(lián)名提請(qǐng)國(guó)務(wù)院和教育部,呼吁取消高考和招生工作中的考生戶(hù)籍限制,再次將隨遷子女異地高考的問(wèn)題推向了輿論的焦點(diǎn)。昨天,在針對(duì)“隨遷子女輸入地高考”的研討會(huì)上,20多位隨遷子女家長(zhǎng)共同起草的《隨遷子女輸入地高考方案》公布。方案建議,應(yīng)“取消高考戶(hù)籍限制”,不再把戶(hù)籍作為高考報(bào)名的限制條件,高考報(bào)名資格依據(jù)學(xué)籍和父母經(jīng)常居住地等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第六次人口普查結(jié)果顯示,我國(guó)有2。2億人離開(kāi)戶(hù)籍地遷居異地工作和生活,異地高考早該進(jìn)入實(shí)踐層面?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,待時(shí)機(jī)成熟時(shí),試行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在異地參加高考。這里的“時(shí)機(jī)成熟”,不是無(wú)限期地拖延下去,而是要盡快明確具體的試行方案和時(shí)間。繼15位學(xué)者聯(lián)名提請(qǐng)國(guó)務(wù)院和教育部,呼吁取消高考戶(hù)籍限制之后,20多位隨遷子女家長(zhǎng)共同起草方案,5萬(wàn)人力挺,將異地高考這一熱點(diǎn)話題再次推向了輿論的風(fēng)口,折射出民眾對(duì)教育公平的迫切訴求。那么,這一民間方案能否拋磚引玉?
異地高考的探討和試驗(yàn)已在路上。符合條件的隨遷子女已經(jīng)在城市完成義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)習(xí),他們就有權(quán)利在所在城市參加高考。這是官方的說(shuō)法。顯然,這過(guò)于原則化,要進(jìn)入實(shí)則性的操作還有待時(shí)日,但各地的嘗試已經(jīng)悄然啟動(dòng)。2011年,有10類(lèi)非上海戶(hù)籍考生可以在上海市參加全國(guó)高考,而1年前只有8類(lèi)人可以參加,5年前這個(gè)數(shù)字則是6類(lèi)。福建省從2012年開(kāi)始,省內(nèi)的考生可以在學(xué)籍地和戶(hù)籍地中選擇一地報(bào)考,全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地高考。可要看到這些都是條件苛刻的異地高考,如上海的對(duì)象中主要指持引進(jìn)類(lèi)人才居住證父母的子女、支內(nèi)支邊知青的子女、在上海就讀中職的學(xué)生、外國(guó)僑民等。門(mén)檻之高且還是一個(gè)地區(qū)的“內(nèi)部游戲”,這與“民間方案”相差甚遠(yuǎn)。
除了這次學(xué)者上書(shū)和民間方案公布的風(fēng)生水起外,有關(guān)異地高考的民間行動(dòng)早就在努力尋找突圍路徑。福建晉江一家民營(yíng)學(xué)校的校長(zhǎng),為了能讓外地民工子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧袝?huì)考,不顧旅途勞頓,多次來(lái)往四川重慶等,說(shuō)服外地教育部門(mén)。終于工夫不負(fù)有心人,不僅實(shí)現(xiàn)了跨省的異地會(huì)考,而且還探索跨省異地高考這一“世紀(jì)難題”。民間對(duì)異地高考之熱,固然讓人們看到了改革的民意基礎(chǔ)與破冰的希望所在,但也帶來(lái)一個(gè)令人焦急的印象,即面對(duì)異地高考這一難題,呈現(xiàn)出“剃頭挑子一頭熱”,官方行動(dòng)明顯遲緩。
誰(shuí)都知道,異地高考的難點(diǎn)在于涉及到戶(hù)籍制度和高校招生權(quán)這兩個(gè)需要全國(guó)通盤(pán)解決的問(wèn)題。但不能因?yàn)殡y就畏葸不前,無(wú)所作為。政府部門(mén)應(yīng)積極探索與研究高考政策的改革,不能只停留于地方上一枝獨(dú)秀。就像考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和測(cè)量交通干道噪聲,需要剔除物價(jià)上漲因素和修正背景噪聲那樣,應(yīng)確定不同的分?jǐn)?shù)系數(shù),解決教育資源不均衡、教育水平有高低、就讀與報(bào)考地發(fā)展有差異的問(wèn)題,這是異地高考在教育領(lǐng)域的主要障礙。再比如探索高考命題、考試方式等方面的改革,以打破地方壁壘,消除高考移民等,教育主管可做的事很多。當(dāng)然,更需要相關(guān)政府部門(mén)的通力協(xié)作,聯(lián)動(dòng)運(yùn)籌,拿出切實(shí)可行的方案。凡事做與不做不一樣,慢做與快做不一樣,積極地做與消極拖延不一樣。因此,期待民間方案能推動(dòng)“大象的*”,政府教育等相關(guān)部門(mén)共同發(fā)力、拿出時(shí)間表,全面啟動(dòng)異地高考的改革。
第六次人口普查結(jié)果顯示,我國(guó)有2。2億人離開(kāi)戶(hù)籍地遷居異地工作和生活,異地高考早該進(jìn)入實(shí)踐層面?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,待時(shí)機(jī)成熟時(shí),試行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在異地參加高考。這里的“時(shí)機(jī)成熟”,不是無(wú)限期地拖延下去,而是要盡快明確具體的試行方案和時(shí)間。繼15位學(xué)者聯(lián)名提請(qǐng)國(guó)務(wù)院和教育部,呼吁取消高考戶(hù)籍限制之后,20多位隨遷子女家長(zhǎng)共同起草方案,5萬(wàn)人力挺,將異地高考這一熱點(diǎn)話題再次推向了輿論的風(fēng)口,折射出民眾對(duì)教育公平的迫切訴求。那么,這一民間方案能否拋磚引玉?
異地高考的探討和試驗(yàn)已在路上。符合條件的隨遷子女已經(jīng)在城市完成義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)習(xí),他們就有權(quán)利在所在城市參加高考。這是官方的說(shuō)法。顯然,這過(guò)于原則化,要進(jìn)入實(shí)則性的操作還有待時(shí)日,但各地的嘗試已經(jīng)悄然啟動(dòng)。2011年,有10類(lèi)非上海戶(hù)籍考生可以在上海市參加全國(guó)高考,而1年前只有8類(lèi)人可以參加,5年前這個(gè)數(shù)字則是6類(lèi)。福建省從2012年開(kāi)始,省內(nèi)的考生可以在學(xué)籍地和戶(hù)籍地中選擇一地報(bào)考,全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地高考。可要看到這些都是條件苛刻的異地高考,如上海的對(duì)象中主要指持引進(jìn)類(lèi)人才居住證父母的子女、支內(nèi)支邊知青的子女、在上海就讀中職的學(xué)生、外國(guó)僑民等。門(mén)檻之高且還是一個(gè)地區(qū)的“內(nèi)部游戲”,這與“民間方案”相差甚遠(yuǎn)。
除了這次學(xué)者上書(shū)和民間方案公布的風(fēng)生水起外,有關(guān)異地高考的民間行動(dòng)早就在努力尋找突圍路徑。福建晉江一家民營(yíng)學(xué)校的校長(zhǎng),為了能讓外地民工子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧袝?huì)考,不顧旅途勞頓,多次來(lái)往四川重慶等,說(shuō)服外地教育部門(mén)。終于工夫不負(fù)有心人,不僅實(shí)現(xiàn)了跨省的異地會(huì)考,而且還探索跨省異地高考這一“世紀(jì)難題”。民間對(duì)異地高考之熱,固然讓人們看到了改革的民意基礎(chǔ)與破冰的希望所在,但也帶來(lái)一個(gè)令人焦急的印象,即面對(duì)異地高考這一難題,呈現(xiàn)出“剃頭挑子一頭熱”,官方行動(dòng)明顯遲緩。
誰(shuí)都知道,異地高考的難點(diǎn)在于涉及到戶(hù)籍制度和高校招生權(quán)這兩個(gè)需要全國(guó)通盤(pán)解決的問(wèn)題。但不能因?yàn)殡y就畏葸不前,無(wú)所作為。政府部門(mén)應(yīng)積極探索與研究高考政策的改革,不能只停留于地方上一枝獨(dú)秀。就像考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和測(cè)量交通干道噪聲,需要剔除物價(jià)上漲因素和修正背景噪聲那樣,應(yīng)確定不同的分?jǐn)?shù)系數(shù),解決教育資源不均衡、教育水平有高低、就讀與報(bào)考地發(fā)展有差異的問(wèn)題,這是異地高考在教育領(lǐng)域的主要障礙。再比如探索高考命題、考試方式等方面的改革,以打破地方壁壘,消除高考移民等,教育主管可做的事很多。當(dāng)然,更需要相關(guān)政府部門(mén)的通力協(xié)作,聯(lián)動(dòng)運(yùn)籌,拿出切實(shí)可行的方案。凡事做與不做不一樣,慢做與快做不一樣,積極地做與消極拖延不一樣。因此,期待民間方案能推動(dòng)“大象的*”,政府教育等相關(guān)部門(mén)共同發(fā)力、拿出時(shí)間表,全面啟動(dòng)異地高考的改革。

