中級經濟師小額信貸的運作機制及其成功的基本要素
小額信貸的運作機制:
(1)小組聯(lián)保,也稱小組貸款,即由貸款者自愿組成一個小組,向小組發(fā)放貸款,小組中成員要對其他成員的違約承擔一定的擔保責任。這是一種對抵押的替代形式。
(2)檢驗性貸款和后續(xù)放款承諾。檢驗性貸款是指在放款過程中,從提供小額度貸款開始,在及時歸還小規(guī)模貸款的前提下,才開始發(fā)放數(shù)額較大的貸款。在通過“檢驗”后,可以進一步建立更大規(guī)模的信用關系,才會有后續(xù)放款。
小額信貸運作的主要創(chuàng)新:
(1)靈活的抵押擔保方式,不需要抵押或采取組成聯(lián)保小組等靈活多樣的抵押擔保方式。
(2)簡化貸款申請程序和形式,無須提交各種書面材料,但要了解文化程度低的服務對象的實際情況。
(3)貸款和還款方法。貸款周期和還款頻率都有固定和靈活的兩種情況。
(4)儲蓄服務。強制性儲蓄出現(xiàn)在小組聯(lián)保模式中,自愿性儲蓄是小額信貸機構最有潛力、和最直接可得的資金來源。但要注意,吸收自愿儲蓄是有條件的,機構必須獲得金融管理部門的許可。
小額信貸成功的基本要素,從構建普惠金融體系的構成要素角度分析:在微觀層面上,要構建能夠在競爭的基礎上為中低收入群體和微小型企業(yè)提供微型金融服務的小額信貸組織機構體系;在中觀層次上,要構建保障小額信貸機構競爭性運轉的制度基礎;從宏觀層次分析,要有健全的小額信貸法律框架、規(guī)章制度。這三方面,是小額信貸成功的體制和組織基礎。
小額信貸成功還有八個方面的商業(yè)金融市場的業(yè)務運作機制:
(1)建立一種客戶主動還款的激勵機制。
(2)設計一種有利于減輕客戶還款壓力的機制,最常見的做法就是實行分期還款制度。
(3)小額、短期、分期多次償還的高時間成本,自動淘汰了非中低收入群體和大中型企業(yè)客戶群體,保證其基本客戶群體是中低收入群體和微小型企業(yè)。
(4)創(chuàng)造一種有利于接近客戶、利于信息對稱的業(yè)務拓展機制。
(5)參與式,是小額信貸業(yè)務拓展的重要支點。
(6)采用市場經濟的一般運作原則,商業(yè)利率,使為中低收入群體和微小企業(yè)服務的金融組織在財務上可持續(xù)。
(7)吸收民間互助組織和合作組織的特點,外在化操作成本,利用社會壓力替代抵押擔保。
(8)促進小額信貸信用文化建設。
小額信貸的運作機制:
(1)小組聯(lián)保,也稱小組貸款,即由貸款者自愿組成一個小組,向小組發(fā)放貸款,小組中成員要對其他成員的違約承擔一定的擔保責任。這是一種對抵押的替代形式。
(2)檢驗性貸款和后續(xù)放款承諾。檢驗性貸款是指在放款過程中,從提供小額度貸款開始,在及時歸還小規(guī)模貸款的前提下,才開始發(fā)放數(shù)額較大的貸款。在通過“檢驗”后,可以進一步建立更大規(guī)模的信用關系,才會有后續(xù)放款。
小額信貸運作的主要創(chuàng)新:
(1)靈活的抵押擔保方式,不需要抵押或采取組成聯(lián)保小組等靈活多樣的抵押擔保方式。
(2)簡化貸款申請程序和形式,無須提交各種書面材料,但要了解文化程度低的服務對象的實際情況。
(3)貸款和還款方法。貸款周期和還款頻率都有固定和靈活的兩種情況。
(4)儲蓄服務。強制性儲蓄出現(xiàn)在小組聯(lián)保模式中,自愿性儲蓄是小額信貸機構最有潛力、和最直接可得的資金來源。但要注意,吸收自愿儲蓄是有條件的,機構必須獲得金融管理部門的許可。
小額信貸成功的基本要素,從構建普惠金融體系的構成要素角度分析:在微觀層面上,要構建能夠在競爭的基礎上為中低收入群體和微小型企業(yè)提供微型金融服務的小額信貸組織機構體系;在中觀層次上,要構建保障小額信貸機構競爭性運轉的制度基礎;從宏觀層次分析,要有健全的小額信貸法律框架、規(guī)章制度。這三方面,是小額信貸成功的體制和組織基礎。
小額信貸成功還有八個方面的商業(yè)金融市場的業(yè)務運作機制:
(1)建立一種客戶主動還款的激勵機制。
(2)設計一種有利于減輕客戶還款壓力的機制,最常見的做法就是實行分期還款制度。
(3)小額、短期、分期多次償還的高時間成本,自動淘汰了非中低收入群體和大中型企業(yè)客戶群體,保證其基本客戶群體是中低收入群體和微小型企業(yè)。
(4)創(chuàng)造一種有利于接近客戶、利于信息對稱的業(yè)務拓展機制。
(5)參與式,是小額信貸業(yè)務拓展的重要支點。
(6)采用市場經濟的一般運作原則,商業(yè)利率,使為中低收入群體和微小企業(yè)服務的金融組織在財務上可持續(xù)。
(7)吸收民間互助組織和合作組織的特點,外在化操作成本,利用社會壓力替代抵押擔保。
(8)促進小額信貸信用文化建設。

