54分的高考(論壇)錄取分數(shù)線差距，使山東籍孩子張魯博及其家人鋌而走險，冒名頂替貴州籍參加大學招生。這一事件也引出一個值得關注的話題：“張魯博現(xiàn)象”是不是個案？記者從貴州方面了解到，雖然“借用”或“盜用”戶籍的事件不多，但因為錄取分數(shù)和錄取率的差異，西部地區(qū)成了“高考移民”的重災區(qū)。（《人民日報》11月23日）
雖然我國《憲法》和《教育法》規(guī)定公民不分民族、種族依法享有平等的教育的權利，但是現(xiàn)實跟法律大相徑庭，我們的高等教育并不是根據(jù)成績對一切人平等開放?，F(xiàn)行的高考錄取體制所導致的各地區(qū)入學機會嚴重不均，高考在某種程度上已成為復制不平等的階層差異和地區(qū)差異的機器，極大地損害了教育公平和社會公平。“高考移民”始于上世紀80年代，較大的錄取分數(shù)差是最主要原因，與沿海省份及其他教育發(fā)達省份相比，西部省區(qū)的高考錄取分數(shù)線一般會低幾十分甚至上百分，部分考生在家長和親友的幫助下通過各種渠道移入青海、貴州、云南等教育欠發(fā)達的省區(qū)應考，便可躍過“龍門”考上一個好大學。
高考移民是多年來困擾我國教育考試招生工作的一大難點。高考移民治理之難被社會稱為“割韭菜現(xiàn)象”。有教育界人士認為，高考移民外有部門之間的互相制約，內(nèi)有盤根錯節(jié)的關系網(wǎng)保護，靠教育考試部門自己難以治理。據(jù)報道，某些接收地政府官員和學校工作人員出于私利在“高考移民”中也扮演了推波助瀾的角色。如2006年貴州習水縣查處22名“高考移民”，其中一名中學老師得到“好處費”就達8萬多元。2008年5月，貴州遵義縣教育部門查處7名“高考移民”，整起事件是由當?shù)啬持袑W一名老教師與一些基層村干部合伙“操辦”的，而每個“高考移民”交了4000多元。
西方的沖突理論認為，社會上不同的利益群體，為爭奪稀缺的社會資源而相互競爭沖突。不同的利益群體持有不同的價值立場，會對同一社會現(xiàn)象作出不同或截然相反的判斷。優(yōu)質(zhì)高等教育正是這項稀缺資源，在面對稀缺資源時，根據(jù)古典經(jīng)濟學的假設，我們都屬于理性的經(jīng)濟人。而一個經(jīng)濟人似乎是不能容忍“貢獻大收益小”這個失衡狀態(tài)的，因為“貢獻大收益小”是一種利他狀態(tài)，而經(jīng)濟人的本性是利己的。要解決“高考移民”問題，不是一朝一夕就能完成的，針對這一現(xiàn)象，高考改革之路任重道遠。
這里有一個底線必須遵守，即高等教育機會的供給應該相對均等。即在招生計劃的區(qū)域分配上，應該根據(jù)人口數(shù)量與考生數(shù)量合理分配招生名額，不應根據(jù)情感關系、政府機構的多寡或高等教育機構的多少作為機會分配的標準。當然，各省區(qū)之間實行不同的高考錄取分數(shù)線和對“高考移民”進行封堵是必要的，是符合我國經(jīng)濟、文化和教育等各方面發(fā)展不均衡的實際的。在這種不均衡狀態(tài)下，必須有對文化教育落后地區(qū)的保護性措施，否則，落后地區(qū)會因為文化教育的落后而更加落后。
筆者的看法是，破除高考制度中的弊端，戶籍改革的根本出路，在于首先解放戶籍本身。在現(xiàn)代社會里，就公民個人而言，遷徙自由是公民的一項基本權利，屬于公民人權的范疇，是公民追求幸福生活、實現(xiàn)人生價值的前置條件。正是出于遷徙自由的重要性的考慮，世界上大多數(shù)國家已經(jīng)接受并多以憲法的形式確認了這項權利。在戶籍制度改革中，我們應深刻認識遷徙自由的改革價值取向的重大現(xiàn)實意義。在自由遷徙的制度框架下，勞動者獲得了自主選擇工作和居住地區(qū)的權利，美國經(jīng)濟學家蒂博特提出的“用腳投票”機制將會發(fā)揮作用，能夠使整個社會達到帕累托的過程。
(人民網(wǎng)-教育頻道)
雖然我國《憲法》和《教育法》規(guī)定公民不分民族、種族依法享有平等的教育的權利，但是現(xiàn)實跟法律大相徑庭，我們的高等教育并不是根據(jù)成績對一切人平等開放?，F(xiàn)行的高考錄取體制所導致的各地區(qū)入學機會嚴重不均，高考在某種程度上已成為復制不平等的階層差異和地區(qū)差異的機器，極大地損害了教育公平和社會公平。“高考移民”始于上世紀80年代，較大的錄取分數(shù)差是最主要原因，與沿海省份及其他教育發(fā)達省份相比，西部省區(qū)的高考錄取分數(shù)線一般會低幾十分甚至上百分，部分考生在家長和親友的幫助下通過各種渠道移入青海、貴州、云南等教育欠發(fā)達的省區(qū)應考，便可躍過“龍門”考上一個好大學。
高考移民是多年來困擾我國教育考試招生工作的一大難點。高考移民治理之難被社會稱為“割韭菜現(xiàn)象”。有教育界人士認為，高考移民外有部門之間的互相制約，內(nèi)有盤根錯節(jié)的關系網(wǎng)保護，靠教育考試部門自己難以治理。據(jù)報道，某些接收地政府官員和學校工作人員出于私利在“高考移民”中也扮演了推波助瀾的角色。如2006年貴州習水縣查處22名“高考移民”，其中一名中學老師得到“好處費”就達8萬多元。2008年5月，貴州遵義縣教育部門查處7名“高考移民”，整起事件是由當?shù)啬持袑W一名老教師與一些基層村干部合伙“操辦”的，而每個“高考移民”交了4000多元。
西方的沖突理論認為，社會上不同的利益群體，為爭奪稀缺的社會資源而相互競爭沖突。不同的利益群體持有不同的價值立場，會對同一社會現(xiàn)象作出不同或截然相反的判斷。優(yōu)質(zhì)高等教育正是這項稀缺資源，在面對稀缺資源時，根據(jù)古典經(jīng)濟學的假設，我們都屬于理性的經(jīng)濟人。而一個經(jīng)濟人似乎是不能容忍“貢獻大收益小”這個失衡狀態(tài)的，因為“貢獻大收益小”是一種利他狀態(tài)，而經(jīng)濟人的本性是利己的。要解決“高考移民”問題，不是一朝一夕就能完成的，針對這一現(xiàn)象，高考改革之路任重道遠。
這里有一個底線必須遵守，即高等教育機會的供給應該相對均等。即在招生計劃的區(qū)域分配上，應該根據(jù)人口數(shù)量與考生數(shù)量合理分配招生名額，不應根據(jù)情感關系、政府機構的多寡或高等教育機構的多少作為機會分配的標準。當然，各省區(qū)之間實行不同的高考錄取分數(shù)線和對“高考移民”進行封堵是必要的，是符合我國經(jīng)濟、文化和教育等各方面發(fā)展不均衡的實際的。在這種不均衡狀態(tài)下，必須有對文化教育落后地區(qū)的保護性措施，否則，落后地區(qū)會因為文化教育的落后而更加落后。
筆者的看法是，破除高考制度中的弊端，戶籍改革的根本出路，在于首先解放戶籍本身。在現(xiàn)代社會里，就公民個人而言，遷徙自由是公民的一項基本權利，屬于公民人權的范疇，是公民追求幸福生活、實現(xiàn)人生價值的前置條件。正是出于遷徙自由的重要性的考慮，世界上大多數(shù)國家已經(jīng)接受并多以憲法的形式確認了這項權利。在戶籍制度改革中，我們應深刻認識遷徙自由的改革價值取向的重大現(xiàn)實意義。在自由遷徙的制度框架下，勞動者獲得了自主選擇工作和居住地區(qū)的權利，美國經(jīng)濟學家蒂博特提出的“用腳投票”機制將會發(fā)揮作用，能夠使整個社會達到帕累托的過程。
(人民網(wǎng)-教育頻道)