三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度必須遵循的又一條基本原則。在我國現(xiàn)階段,非公有制經(jīng)濟(jì)的主要形式有:個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)。
毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根本上說是由它們在發(fā)展生產(chǎn)力中不可替代的地位和作用決定的。
毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還因?yàn)樗俏覈鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在加強(qiáng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面有著不可替代的作用。這主要表現(xiàn)在:第一,市場經(jīng)濟(jì)要求市場主體多元化,非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,提供了多種市場經(jīng)濟(jì)主體,為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)提供了不可缺少的條件。第二,通過競爭,促進(jìn)作為主體的公有制經(jīng)濟(jì),特別是國有經(jīng)濟(jì)加速市場化改革,提高經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)市場競爭力。第三,外資企業(yè)的進(jìn)入,不僅會(huì)帶來資金、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),而且還會(huì)帶來一些與社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)方式和資本組織形式,可為我國公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新提供借鑒。
促使非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,既要對(duì)它們鼓勵(lì)和支持,又要對(duì)它們進(jìn)行引導(dǎo)。一方面要放寬市場準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域;非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇,堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局;支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做大做強(qiáng),完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度,為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。另一方面要依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理,引導(dǎo)它們依法經(jīng)營、照章納稅、誠實(shí)守信、保障職工合法權(quán)益。要改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度必須遵循的又一條基本原則。在我國現(xiàn)階段,非公有制經(jīng)濟(jì)的主要形式有:個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)。
毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根本上說是由它們在發(fā)展生產(chǎn)力中不可替代的地位和作用決定的。
毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還因?yàn)樗俏覈鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在加強(qiáng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面有著不可替代的作用。這主要表現(xiàn)在:第一,市場經(jīng)濟(jì)要求市場主體多元化,非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,提供了多種市場經(jīng)濟(jì)主體,為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)提供了不可缺少的條件。第二,通過競爭,促進(jìn)作為主體的公有制經(jīng)濟(jì),特別是國有經(jīng)濟(jì)加速市場化改革,提高經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)市場競爭力。第三,外資企業(yè)的進(jìn)入,不僅會(huì)帶來資金、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),而且還會(huì)帶來一些與社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)方式和資本組織形式,可為我國公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新提供借鑒。
促使非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,既要對(duì)它們鼓勵(lì)和支持,又要對(duì)它們進(jìn)行引導(dǎo)。一方面要放寬市場準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域;非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇,堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局;支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做大做強(qiáng),完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度,為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。另一方面要依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理,引導(dǎo)它們依法經(jīng)營、照章納稅、誠實(shí)守信、保障職工合法權(quán)益。要改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

