2011年招標(biāo)采購(gòu)案例分析輔導(dǎo):對(duì)于招投標(biāo)制度的簡(jiǎn)單理解——體育比賽

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    對(duì)于招投標(biāo)制度的簡(jiǎn)單理解——體育比賽
    þ 體育比賽的特點(diǎn):
    l 規(guī)范性——所有體育比賽的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)賽過程規(guī)則都是公開的,在比賽之前就確定的,而且是必須依據(jù)的
    l 公平性——所有體育比賽都要有一個(gè)基本的、對(duì)于所有選手都一致的起點(diǎn);
    速度比賽,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的起跑線;對(duì)抗性比賽強(qiáng)調(diào)級(jí)別;除了對(duì)于選手比賽能力的限制之外,不允許其他不合理的限制,如身高、種族、國(guó)籍等。
    l 競(jìng)爭(zhēng)性——除非特殊情況,幾乎所有體育比賽最終都會(huì)有勝負(fù),但對(duì)于勝負(fù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的,對(duì)于所有參賽者都是一致的;
    l 公開性——體育比賽都是在裁判監(jiān)督下進(jìn)行的,是在觀眾面前進(jìn)行的,原則上沒有暗箱操作的過程。
    þ 招投標(biāo)的與體育比賽的差異
    l 招投標(biāo)更加復(fù)雜——招標(biāo)規(guī)范的制定顯然比任何體育比賽更為復(fù)雜,而對(duì)于參與者的規(guī)范也更加困難;
    l 影響因素多——周期更長(zhǎng),絕大多數(shù)體育比賽是在較短的時(shí)間年內(nèi)完成的,受客觀因素影響較?。欢袠?biāo)過程一般持續(xù)數(shù)十天,項(xiàng)目建設(shè)過程可能持續(xù)數(shù)年;
    l 專業(yè)化程度更高——招標(biāo)過程與招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)化,使得相關(guān)監(jiān)督十分困難;
    l 公開性有限——保證其公平性更加困難,由于現(xiàn)代體育的觀賞性,使得體育比賽的公開性毋庸置疑;但受其各種因素的制約,招標(biāo)的過程的公開化相對(duì)困難;
    因此,在招標(biāo)制度的設(shè)計(jì)上,就必須體現(xiàn)出公平、公正、公開的基本原則。
    公平是競(jìng)的最終目的,公開是公平的基本保證,而公正則是關(guān)于公平的判斷標(biāo)準(zhǔn)。因此在招投標(biāo)的體制設(shè)計(jì)中(包括工程項(xiàng)目、機(jī)電設(shè)備與政府采購(gòu)等),均體現(xiàn)出對(duì)于有效的公平競(jìng)爭(zhēng)的把握上。