備戰(zhàn)2011年招標(biāo)師《招標(biāo)采購案例分析》考試精選習(xí)題11

字號:

某施工招標(biāo)項目接受聯(lián)合體投標(biāo),其中的資質(zhì)條件為:鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)。有兩個聯(lián)合體投標(biāo)人參加了投標(biāo),其中一個聯(lián)合體由三個成員單位A、B、C組成,其具備的資質(zhì)情況分別是:
    成員A:具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包二級施工資質(zhì);
    成員B:具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì);
    成員C:具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包三級施工資質(zhì)。
    該聯(lián)合體成員共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書中,成員A承擔(dān)鋼結(jié)構(gòu)施工,成員B、C承擔(dān)裝飾裝修施工。
    資格審查時,審查委員會對最終確定該聯(lián)合體的資格是否滿足本項目資格條件意見不一,有以下三種意見:
    意見1: 該聯(lián)合體滿足本項目資格要求,因為聯(lián)合體成員中,分別有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級的施工企業(yè)成員A和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)成員B;
    意見2: 該聯(lián)合體不滿足本項目資格要求?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十一條明確規(guī)定“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件”,這里的聯(lián)合體成員A、B、C均不同時滿足鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)。
    意見3: 該聯(lián)合體不滿足本項目資格要求?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十一條明確規(guī)定“由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級”,本案中,三個單位均具有鋼結(jié)構(gòu)和裝飾裝修專業(yè)資質(zhì),按照該條規(guī)定,該聯(lián)合體的資質(zhì)等級應(yīng)該為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包二級,所以,該聯(lián)合體的資質(zhì)不滿足本項目資格條件。
    注意:在資格審查過程中,衡量聯(lián)合體成員是否是相同專業(yè)聯(lián)合,有一個基準(zhǔn)點,就是看聯(lián)合體協(xié)議分工中,該類成員是否承擔(dān)同一個專業(yè)的實施。
    [參考答案]
    上述三種意見中,第二、三兩種意見的結(jié)論正確,但其理由以及第一種意見均不正確。
    首先,第一種意見不正確,因為看一個聯(lián)合體的資質(zhì)條件是否滿足要求,不是看該聯(lián)合體成員中是否有滿足需要的資質(zhì)等級。第二、三種意見雖然結(jié)論正確,但理由不正確。因為《招標(biāo)投標(biāo)》第三十一條中的“了聯(lián)合體各方均需要具備所有條件,否則聯(lián)合體這種模式在工程建設(shè)中就沒有實際意義。本案中,由于協(xié)議分工聯(lián)合體成員A承擔(dān)鋼結(jié)構(gòu)施工,成員B、C承擔(dān)裝飾裝修施工,所以聯(lián)合體的鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)施工資質(zhì)為一級、裝飾裝修專業(yè)承包的施工資質(zhì)為成員B和成員C兩個成員中資質(zhì)等級較低的資質(zhì),即裝飾裝修專業(yè)施工三級,故該聯(lián)合體的資質(zhì)為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)施工資質(zhì)為一級、裝飾裝修專業(yè)施工三級,不能通過資格審查。