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背景:某工程公開招標(biāo)項(xiàng)目,各投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前將相關(guān)投標(biāo)文件地交織招標(biāo)人。在招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)后,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)實(shí)施評(píng)標(biāo)。投標(biāo)人A(A1)的在評(píng)標(biāo)至中標(biāo)的過(guò)程如下:
1. A為聯(lián)合體投標(biāo),由于本項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)包括鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),因此A實(shí)際是由承包商A1、A2構(gòu)成,A1為特級(jí)總承包資質(zhì),但鋼結(jié)構(gòu)僅為3級(jí);但A2同時(shí)具有總承包一級(jí)和為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);
2. A的投標(biāo)文件包括投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)和商務(wù)與技術(shù)偏差表,但未將擬派駐的項(xiàng)目經(jīng)理、大型設(shè)備等其相關(guān)資料列入,詢問(wèn)其原因,答復(fù)是相關(guān)人員設(shè)備正在其他項(xiàng)目中,待中標(biāo)之后再隨時(shí)調(diào)整;
3. A的投標(biāo)中,部分項(xiàng)目沒(méi)有報(bào)價(jià),相關(guān)部分價(jià)格占其所報(bào)總價(jià)的0.77%,而和與之最相近的其他報(bào)價(jià)差額達(dá)到2.2%,因此被準(zhǔn)予修正;
4. 進(jìn)一步審查發(fā)現(xiàn),在其投標(biāo)文件中,同時(shí)提交了一份設(shè)計(jì)變更建議書,指出建設(shè)單位原有設(shè)計(jì)的幾個(gè)缺陷,并提供了變更之后的報(bào)價(jià),并在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)時(shí),確認(rèn)該報(bào)價(jià)有效,并否定了按原設(shè)計(jì)方案所作的報(bào)價(jià)。
5. 對(duì)于招標(biāo)方在標(biāo)前答疑會(huì)上所要求的兩個(gè)問(wèn)題存在疑義,未執(zhí)行。其一是招標(biāo)人提出本工程必須購(gòu)買本市B水泥廠的水泥;其二是未使用招標(biāo)人所提供的棄土場(chǎng)地——該場(chǎng)地是招標(biāo)人在另一個(gè)項(xiàng)目中填海造地的重要組成部分。
6. 其投標(biāo)文件由駐該市項(xiàng)目經(jīng)理部完成,投標(biāo)額度超出其總部的授權(quán)范圍達(dá)17%,在評(píng)標(biāo)人致函其總部質(zhì)詢時(shí),總部接到傳真,但沒(méi)有任何答復(fù)。
7. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)一成員認(rèn)為A公司的某一項(xiàng)報(bào)價(jià)過(guò)低,已經(jīng)遠(yuǎn)低于本市近年來(lái)同類項(xiàng)目的單價(jià),但A對(duì)此以商業(yè)秘密為由未向其提供任何解釋;
8. 由于A沒(méi)有提交聯(lián)合體協(xié)議,在受到質(zhì)疑后,A2公司與A1簽訂了分包合同,成為A1的分包,原投標(biāo)人轉(zhuǎn)化為A1;
9. 原A所提交的投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期相一致,受到質(zhì)疑后,由A1與相關(guān)銀行協(xié)商,但未獲同意;
10. 由于在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的種種問(wèn)題,A1、A2陷入困境,考慮到可能被作為廢標(biāo),因此A1決定向招標(biāo)人說(shuō)明,如果中標(biāo),可以在現(xiàn)有報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上降低20%,獲得招標(biāo)人的認(rèn)可;
11. A1高薪聘請(qǐng)投標(biāo)委員會(huì)成員王某為其重新整理投標(biāo)文件;
12. 由于王某的斡旋與協(xié)助,A1被推薦為第二中標(biāo)候選人,隨后與第一候選人協(xié)商,以補(bǔ)償其投標(biāo)保證金并同時(shí)補(bǔ)償其投標(biāo)價(jià)格5%的方式,使其退出。
13. 成為最終中標(biāo)人。
問(wèn)題1:請(qǐng)對(duì)于該投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中各個(gè)步驟經(jīng)行評(píng)述。
標(biāo)準(zhǔn)答案: 1. A為聯(lián)合體投標(biāo),由于本項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)包括鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),因此A實(shí)際是由承包商A1、A2構(gòu)成,A1為特級(jí)總承包資質(zhì),但鋼結(jié)構(gòu)僅為3級(jí);但A2同時(shí)具有總承包一級(jí)和為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);
聯(lián)合體投標(biāo)的資質(zhì)等級(jí)規(guī)定中,相同的資質(zhì)類別應(yīng)就低不就高,以保證不出現(xiàn)以高資質(zhì)承接工程但以低資質(zhì)完成工程的現(xiàn)象,A的資質(zhì)應(yīng)該是總承包一級(jí),鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包3級(jí);
2. A的投標(biāo)文件包括投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)和商務(wù)與技術(shù)偏差表,但未將擬派駐的項(xiàng)目經(jīng)理、大型設(shè)備等其相關(guān)資料列入,詢問(wèn)其原因,答復(fù)是相關(guān)人員設(shè)備正在其他項(xiàng)目中,待中標(biāo)之后再隨時(shí)調(diào)整;
根據(jù)招投標(biāo)法規(guī)定,投標(biāo)文件中,此類相關(guān)內(nèi)容是必要的組成部分,無(wú)相關(guān)說(shuō)明,可以視為對(duì)于招標(biāo)文件未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng);
3. A的投標(biāo)中,部分項(xiàng)目沒(méi)有報(bào)價(jià),相關(guān)部分價(jià)格占其所報(bào)總價(jià)的0.77%,而與之最相近的其他報(bào)價(jià)差額達(dá)到2.2%,因此進(jìn)行了修正;
漏項(xiàng)所占比例較低,不影響其投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與效果,可以得到修正;
4. 進(jìn)一步審查發(fā)現(xiàn),在其投標(biāo)文件中,同時(shí)提交了一份設(shè)計(jì)變更建議書,指出建設(shè)單位原有設(shè)計(jì)的幾個(gè)缺陷,并提供了變更之后的報(bào)價(jià),并在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)時(shí),確認(rèn)該報(bào)價(jià)有效,并否定了按原設(shè)計(jì)方案所作的報(bào)價(jià)。
對(duì)于招標(biāo)文件沒(méi)有提及的附加方案,投標(biāo)人沒(méi)有必要提供,提供了也不應(yīng)作為評(píng)標(biāo)的依據(jù),而A更是將此方案列為有效,則將導(dǎo)致對(duì)于原招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性響應(yīng);
5. 對(duì)于招標(biāo)方在標(biāo)前答疑會(huì)上所要求的兩個(gè)問(wèn)題存在疑義,未執(zhí)行。其一是招標(biāo)人提出本工程必須購(gòu)買本市B水泥廠的水泥;其二是未使用招標(biāo)人所提供的棄土場(chǎng)地,而該場(chǎng)地是招標(biāo)人在另一個(gè)項(xiàng)目中填海造地的重要組成部分。
關(guān)于指定分包(或采購(gòu))在我國(guó)相關(guān)法規(guī)中已經(jīng)明確指出其違法性;而不使用對(duì)于招標(biāo)人有重要價(jià)值的棄土場(chǎng)地,則構(gòu)成了對(duì)于招標(biāo)文件的不響應(yīng)
6. 其投標(biāo)文件由駐該市項(xiàng)目經(jīng)理部完成,投標(biāo)額度超出其總部的授權(quán)范圍達(dá)17%,在評(píng)標(biāo)人致函其總部質(zhì)詢時(shí),總部接到傳真,但沒(méi)有任何答復(fù)。
對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部的超授權(quán)范圍的行為,屬于代理人超過(guò)代理權(quán)限,在質(zhì)詢?yōu)榈玫酱饛?fù)時(shí),可以認(rèn)定其無(wú)效;
7. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)一成員認(rèn)為A公司的某一項(xiàng)報(bào)價(jià)過(guò)低,已經(jīng)遠(yuǎn)低于本市近年來(lái)同類項(xiàng)目的單價(jià),但A對(duì)此亦商業(yè)秘密為由未向其提供任何解釋;
相關(guān)法律規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)于招標(biāo)人提出各種質(zhì)疑與詢問(wèn),投標(biāo)人應(yīng)該做出答復(fù)。同時(shí)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
8. 由于A沒(méi)有提交聯(lián)合體協(xié)議,在受到質(zhì)疑后,A2公司與A1簽訂了分包合同,成為A1的分包,原投標(biāo)人轉(zhuǎn)化為A1;
無(wú)聯(lián)合體協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)無(wú)效;同時(shí)我國(guó)建筑法也明確規(guī)定,工程主體結(jié)構(gòu)不得分包;另外A1的投標(biāo)人身份業(yè)不應(yīng)得到確認(rèn),以A1名義的投標(biāo)可視為另外的投標(biāo),與原投標(biāo)無(wú)任何關(guān)系,此時(shí)已經(jīng)超過(guò)截標(biāo)時(shí)限,不應(yīng)受理。
9. 原A所提交的投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期相一致,受到質(zhì)疑后,由A1與相關(guān)銀行協(xié)商,但未獲同意;
標(biāo)保函的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期30天,如果不滿足,可視為無(wú)效投標(biāo)。
10. 由于在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的種種問(wèn)題,A1、A2陷入困境,考慮到可能被作為廢標(biāo),因此A1決定向招標(biāo)人說(shuō)明,如果中標(biāo),可以在現(xiàn)有報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上降低20%,獲得招標(biāo)人的認(rèn)可;
在中標(biāo)簽與招標(biāo)人就合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判違反了有關(guān)法律的規(guī)定。
11. A1隨后高薪聘請(qǐng)投標(biāo)委員會(huì)成員王某為其重新整理投標(biāo)文件;
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可以認(rèn)定王某作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,收受投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處適時(shí)成立,對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
12. 被推薦為第二中標(biāo)候選人后與第一候選人協(xié)商,以補(bǔ)償其投標(biāo)保證金并同時(shí)補(bǔ)償其投標(biāo)價(jià)格5%的方式,使其退出。
此行為屬于投標(biāo)人之間的串通行為。
13. A1成為最終中標(biāo)人。
鑒于A1的各種違規(guī)、違法事實(shí),其中標(biāo)結(jié)果應(yīng)無(wú)效。應(yīng)重新舉行招標(biāo)。
背景:某工程公開招標(biāo)項(xiàng)目,各投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前將相關(guān)投標(biāo)文件地交織招標(biāo)人。在招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)后,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)實(shí)施評(píng)標(biāo)。投標(biāo)人A(A1)的在評(píng)標(biāo)至中標(biāo)的過(guò)程如下:
1. A為聯(lián)合體投標(biāo),由于本項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)包括鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),因此A實(shí)際是由承包商A1、A2構(gòu)成,A1為特級(jí)總承包資質(zhì),但鋼結(jié)構(gòu)僅為3級(jí);但A2同時(shí)具有總承包一級(jí)和為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);
2. A的投標(biāo)文件包括投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)和商務(wù)與技術(shù)偏差表,但未將擬派駐的項(xiàng)目經(jīng)理、大型設(shè)備等其相關(guān)資料列入,詢問(wèn)其原因,答復(fù)是相關(guān)人員設(shè)備正在其他項(xiàng)目中,待中標(biāo)之后再隨時(shí)調(diào)整;
3. A的投標(biāo)中,部分項(xiàng)目沒(méi)有報(bào)價(jià),相關(guān)部分價(jià)格占其所報(bào)總價(jià)的0.77%,而和與之最相近的其他報(bào)價(jià)差額達(dá)到2.2%,因此被準(zhǔn)予修正;
4. 進(jìn)一步審查發(fā)現(xiàn),在其投標(biāo)文件中,同時(shí)提交了一份設(shè)計(jì)變更建議書,指出建設(shè)單位原有設(shè)計(jì)的幾個(gè)缺陷,并提供了變更之后的報(bào)價(jià),并在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)時(shí),確認(rèn)該報(bào)價(jià)有效,并否定了按原設(shè)計(jì)方案所作的報(bào)價(jià)。
5. 對(duì)于招標(biāo)方在標(biāo)前答疑會(huì)上所要求的兩個(gè)問(wèn)題存在疑義,未執(zhí)行。其一是招標(biāo)人提出本工程必須購(gòu)買本市B水泥廠的水泥;其二是未使用招標(biāo)人所提供的棄土場(chǎng)地——該場(chǎng)地是招標(biāo)人在另一個(gè)項(xiàng)目中填海造地的重要組成部分。
6. 其投標(biāo)文件由駐該市項(xiàng)目經(jīng)理部完成,投標(biāo)額度超出其總部的授權(quán)范圍達(dá)17%,在評(píng)標(biāo)人致函其總部質(zhì)詢時(shí),總部接到傳真,但沒(méi)有任何答復(fù)。
7. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)一成員認(rèn)為A公司的某一項(xiàng)報(bào)價(jià)過(guò)低,已經(jīng)遠(yuǎn)低于本市近年來(lái)同類項(xiàng)目的單價(jià),但A對(duì)此以商業(yè)秘密為由未向其提供任何解釋;
8. 由于A沒(méi)有提交聯(lián)合體協(xié)議,在受到質(zhì)疑后,A2公司與A1簽訂了分包合同,成為A1的分包,原投標(biāo)人轉(zhuǎn)化為A1;
9. 原A所提交的投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期相一致,受到質(zhì)疑后,由A1與相關(guān)銀行協(xié)商,但未獲同意;
10. 由于在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的種種問(wèn)題,A1、A2陷入困境,考慮到可能被作為廢標(biāo),因此A1決定向招標(biāo)人說(shuō)明,如果中標(biāo),可以在現(xiàn)有報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上降低20%,獲得招標(biāo)人的認(rèn)可;
11. A1高薪聘請(qǐng)投標(biāo)委員會(huì)成員王某為其重新整理投標(biāo)文件;
12. 由于王某的斡旋與協(xié)助,A1被推薦為第二中標(biāo)候選人,隨后與第一候選人協(xié)商,以補(bǔ)償其投標(biāo)保證金并同時(shí)補(bǔ)償其投標(biāo)價(jià)格5%的方式,使其退出。
13. 成為最終中標(biāo)人。
問(wèn)題1:請(qǐng)對(duì)于該投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中各個(gè)步驟經(jīng)行評(píng)述。
標(biāo)準(zhǔn)答案: 1. A為聯(lián)合體投標(biāo),由于本項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)包括鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),因此A實(shí)際是由承包商A1、A2構(gòu)成,A1為特級(jí)總承包資質(zhì),但鋼結(jié)構(gòu)僅為3級(jí);但A2同時(shí)具有總承包一級(jí)和為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);
聯(lián)合體投標(biāo)的資質(zhì)等級(jí)規(guī)定中,相同的資質(zhì)類別應(yīng)就低不就高,以保證不出現(xiàn)以高資質(zhì)承接工程但以低資質(zhì)完成工程的現(xiàn)象,A的資質(zhì)應(yīng)該是總承包一級(jí),鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包3級(jí);
2. A的投標(biāo)文件包括投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)和商務(wù)與技術(shù)偏差表,但未將擬派駐的項(xiàng)目經(jīng)理、大型設(shè)備等其相關(guān)資料列入,詢問(wèn)其原因,答復(fù)是相關(guān)人員設(shè)備正在其他項(xiàng)目中,待中標(biāo)之后再隨時(shí)調(diào)整;
根據(jù)招投標(biāo)法規(guī)定,投標(biāo)文件中,此類相關(guān)內(nèi)容是必要的組成部分,無(wú)相關(guān)說(shuō)明,可以視為對(duì)于招標(biāo)文件未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng);
3. A的投標(biāo)中,部分項(xiàng)目沒(méi)有報(bào)價(jià),相關(guān)部分價(jià)格占其所報(bào)總價(jià)的0.77%,而與之最相近的其他報(bào)價(jià)差額達(dá)到2.2%,因此進(jìn)行了修正;
漏項(xiàng)所占比例較低,不影響其投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與效果,可以得到修正;
4. 進(jìn)一步審查發(fā)現(xiàn),在其投標(biāo)文件中,同時(shí)提交了一份設(shè)計(jì)變更建議書,指出建設(shè)單位原有設(shè)計(jì)的幾個(gè)缺陷,并提供了變更之后的報(bào)價(jià),并在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)時(shí),確認(rèn)該報(bào)價(jià)有效,并否定了按原設(shè)計(jì)方案所作的報(bào)價(jià)。
對(duì)于招標(biāo)文件沒(méi)有提及的附加方案,投標(biāo)人沒(méi)有必要提供,提供了也不應(yīng)作為評(píng)標(biāo)的依據(jù),而A更是將此方案列為有效,則將導(dǎo)致對(duì)于原招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性響應(yīng);
5. 對(duì)于招標(biāo)方在標(biāo)前答疑會(huì)上所要求的兩個(gè)問(wèn)題存在疑義,未執(zhí)行。其一是招標(biāo)人提出本工程必須購(gòu)買本市B水泥廠的水泥;其二是未使用招標(biāo)人所提供的棄土場(chǎng)地,而該場(chǎng)地是招標(biāo)人在另一個(gè)項(xiàng)目中填海造地的重要組成部分。
關(guān)于指定分包(或采購(gòu))在我國(guó)相關(guān)法規(guī)中已經(jīng)明確指出其違法性;而不使用對(duì)于招標(biāo)人有重要價(jià)值的棄土場(chǎng)地,則構(gòu)成了對(duì)于招標(biāo)文件的不響應(yīng)
6. 其投標(biāo)文件由駐該市項(xiàng)目經(jīng)理部完成,投標(biāo)額度超出其總部的授權(quán)范圍達(dá)17%,在評(píng)標(biāo)人致函其總部質(zhì)詢時(shí),總部接到傳真,但沒(méi)有任何答復(fù)。
對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部的超授權(quán)范圍的行為,屬于代理人超過(guò)代理權(quán)限,在質(zhì)詢?yōu)榈玫酱饛?fù)時(shí),可以認(rèn)定其無(wú)效;
7. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)一成員認(rèn)為A公司的某一項(xiàng)報(bào)價(jià)過(guò)低,已經(jīng)遠(yuǎn)低于本市近年來(lái)同類項(xiàng)目的單價(jià),但A對(duì)此亦商業(yè)秘密為由未向其提供任何解釋;
相關(guān)法律規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)于招標(biāo)人提出各種質(zhì)疑與詢問(wèn),投標(biāo)人應(yīng)該做出答復(fù)。同時(shí)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
8. 由于A沒(méi)有提交聯(lián)合體協(xié)議,在受到質(zhì)疑后,A2公司與A1簽訂了分包合同,成為A1的分包,原投標(biāo)人轉(zhuǎn)化為A1;
無(wú)聯(lián)合體協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)無(wú)效;同時(shí)我國(guó)建筑法也明確規(guī)定,工程主體結(jié)構(gòu)不得分包;另外A1的投標(biāo)人身份業(yè)不應(yīng)得到確認(rèn),以A1名義的投標(biāo)可視為另外的投標(biāo),與原投標(biāo)無(wú)任何關(guān)系,此時(shí)已經(jīng)超過(guò)截標(biāo)時(shí)限,不應(yīng)受理。
9. 原A所提交的投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期相一致,受到質(zhì)疑后,由A1與相關(guān)銀行協(xié)商,但未獲同意;
標(biāo)保函的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期30天,如果不滿足,可視為無(wú)效投標(biāo)。
10. 由于在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的種種問(wèn)題,A1、A2陷入困境,考慮到可能被作為廢標(biāo),因此A1決定向招標(biāo)人說(shuō)明,如果中標(biāo),可以在現(xiàn)有報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上降低20%,獲得招標(biāo)人的認(rèn)可;
在中標(biāo)簽與招標(biāo)人就合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判違反了有關(guān)法律的規(guī)定。
11. A1隨后高薪聘請(qǐng)投標(biāo)委員會(huì)成員王某為其重新整理投標(biāo)文件;
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可以認(rèn)定王某作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,收受投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處適時(shí)成立,對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
12. 被推薦為第二中標(biāo)候選人后與第一候選人協(xié)商,以補(bǔ)償其投標(biāo)保證金并同時(shí)補(bǔ)償其投標(biāo)價(jià)格5%的方式,使其退出。
此行為屬于投標(biāo)人之間的串通行為。
13. A1成為最終中標(biāo)人。
鑒于A1的各種違規(guī)、違法事實(shí),其中標(biāo)結(jié)果應(yīng)無(wú)效。應(yīng)重新舉行招標(biāo)。