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背景：某工程公開招標(biāo)項目，各投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前將相關(guān)投標(biāo)文件地交織招標(biāo)人。在招標(biāo)人當(dāng)場開標(biāo)后，由評標(biāo)委員會實施評標(biāo)。投標(biāo)人A（A1）的在評標(biāo)至中標(biāo)的過程如下：
1． A為聯(lián)合體投標(biāo)，由于本項目的主體結(jié)構(gòu)包括鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，因此A實際是由承包商A1、A2構(gòu)成，A1為特級總承包資質(zhì)，但鋼結(jié)構(gòu)僅為3級；但A2同時具有總承包一級和為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)；
2． A的投標(biāo)文件包括投標(biāo)函、投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計和商務(wù)與技術(shù)偏差表，但未將擬派駐的項目經(jīng)理、大型設(shè)備等其相關(guān)資料列入，詢問其原因，答復(fù)是相關(guān)人員設(shè)備正在其他項目中，待中標(biāo)之后再隨時調(diào)整；
3． A的投標(biāo)中，部分項目沒有報價，相關(guān)部分價格占其所報總價的0.77%，而和與之最相近的其他報價差額達(dá)到2.2%，因此被準(zhǔn)予修正；
4． 進(jìn)一步審查發(fā)現(xiàn)，在其投標(biāo)文件中，同時提交了一份設(shè)計變更建議書，指出建設(shè)單位原有設(shè)計的幾個缺陷，并提供了變更之后的報價，并在評標(biāo)委員會提問時，確認(rèn)該報價有效，并否定了按原設(shè)計方案所作的報價。
5． 對于招標(biāo)方在標(biāo)前答疑會上所要求的兩個問題存在疑義，未執(zhí)行。其一是招標(biāo)人提出本工程必須購買本市B水泥廠的水泥；其二是未使用招標(biāo)人所提供的棄土場地——該場地是招標(biāo)人在另一個項目中填海造地的重要組成部分。
6． 其投標(biāo)文件由駐該市項目經(jīng)理部完成，投標(biāo)額度超出其總部的授權(quán)范圍達(dá)17%，在評標(biāo)人致函其總部質(zhì)詢時，總部接到傳真，但沒有任何答復(fù)。
7． 評標(biāo)委員會一成員認(rèn)為A公司的某一項報價過低，已經(jīng)遠(yuǎn)低于本市近年來同類項目的單價，但A對此以商業(yè)秘密為由未向其提供任何解釋；
8． 由于A沒有提交聯(lián)合體協(xié)議，在受到質(zhì)疑后，A2公司與A1簽訂了分包合同，成為A1的分包，原投標(biāo)人轉(zhuǎn)化為A1；
9． 原A所提交的投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期相一致，受到質(zhì)疑后，由A1與相關(guān)銀行協(xié)商，但未獲同意；
10． 由于在評標(biāo)過程中的種種問題，A1、A2陷入困境，考慮到可能被作為廢標(biāo)，因此A1決定向招標(biāo)人說明，如果中標(biāo)，可以在現(xiàn)有報價基礎(chǔ)上降低20%，獲得招標(biāo)人的認(rèn)可；
11． A1高薪聘請投標(biāo)委員會成員王某為其重新整理投標(biāo)文件；
12． 由于王某的斡旋與協(xié)助，A1被推薦為第二中標(biāo)候選人，隨后與第一候選人協(xié)商，以補償其投標(biāo)保證金并同時補償其投標(biāo)價格5%的方式，使其退出。
13． 成為最終中標(biāo)人。
問題1：請對于該投標(biāo)人在評標(biāo)過程中各個步驟經(jīng)行評述。
標(biāo)準(zhǔn)答案： 1． A為聯(lián)合體投標(biāo)，由于本項目的主體結(jié)構(gòu)包括鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，因此A實際是由承包商A1、A2構(gòu)成，A1為特級總承包資質(zhì)，但鋼結(jié)構(gòu)僅為3級；但A2同時具有總承包一級和為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)；
聯(lián)合體投標(biāo)的資質(zhì)等級規(guī)定中，相同的資質(zhì)類別應(yīng)就低不就高，以保證不出現(xiàn)以高資質(zhì)承接工程但以低資質(zhì)完成工程的現(xiàn)象，A的資質(zhì)應(yīng)該是總承包一級，鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包3級；
2． A的投標(biāo)文件包括投標(biāo)函、投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計和商務(wù)與技術(shù)偏差表，但未將擬派駐的項目經(jīng)理、大型設(shè)備等其相關(guān)資料列入，詢問其原因，答復(fù)是相關(guān)人員設(shè)備正在其他項目中，待中標(biāo)之后再隨時調(diào)整；
根據(jù)招投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)文件中，此類相關(guān)內(nèi)容是必要的組成部分，無相關(guān)說明，可以視為對于招標(biāo)文件未作實質(zhì)性響應(yīng)；
3． A的投標(biāo)中，部分項目沒有報價，相關(guān)部分價格占其所報總價的0.77%，而與之最相近的其他報價差額達(dá)到2.2%，因此進(jìn)行了修正；
漏項所占比例較低，不影響其投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容與效果，可以得到修正；
4． 進(jìn)一步審查發(fā)現(xiàn)，在其投標(biāo)文件中，同時提交了一份設(shè)計變更建議書，指出建設(shè)單位原有設(shè)計的幾個缺陷，并提供了變更之后的報價，并在評標(biāo)委員會提問時，確認(rèn)該報價有效，并否定了按原設(shè)計方案所作的報價。
對于招標(biāo)文件沒有提及的附加方案，投標(biāo)人沒有必要提供，提供了也不應(yīng)作為評標(biāo)的依據(jù)，而A更是將此方案列為有效，則將導(dǎo)致對于原招標(biāo)文件的非實質(zhì)性響應(yīng)；
5． 對于招標(biāo)方在標(biāo)前答疑會上所要求的兩個問題存在疑義，未執(zhí)行。其一是招標(biāo)人提出本工程必須購買本市B水泥廠的水泥；其二是未使用招標(biāo)人所提供的棄土場地，而該場地是招標(biāo)人在另一個項目中填海造地的重要組成部分。
關(guān)于指定分包（或采購）在我國相關(guān)法規(guī)中已經(jīng)明確指出其違法性；而不使用對于招標(biāo)人有重要價值的棄土場地，則構(gòu)成了對于招標(biāo)文件的不響應(yīng)
6． 其投標(biāo)文件由駐該市項目經(jīng)理部完成，投標(biāo)額度超出其總部的授權(quán)范圍達(dá)17%，在評標(biāo)人致函其總部質(zhì)詢時，總部接到傳真，但沒有任何答復(fù)。
對于項目經(jīng)理部的超授權(quán)范圍的行為，屬于代理人超過代理權(quán)限，在質(zhì)詢?yōu)榈玫酱饛?fù)時，可以認(rèn)定其無效；
7． 評標(biāo)委員會一成員認(rèn)為A公司的某一項報價過低，已經(jīng)遠(yuǎn)低于本市近年來同類項目的單價，但A對此亦商業(yè)秘密為由未向其提供任何解釋；
相關(guān)法律規(guī)定，評標(biāo)委員會可以對于招標(biāo)人提出各種質(zhì)疑與詢問，投標(biāo)人應(yīng)該做出答復(fù)。同時在評標(biāo)過程中， 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
8． 由于A沒有提交聯(lián)合體協(xié)議，在受到質(zhì)疑后，A2公司與A1簽訂了分包合同，成為A1的分包，原投標(biāo)人轉(zhuǎn)化為A1；
無聯(lián)合體協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)無效；同時我國建筑法也明確規(guī)定，工程主體結(jié)構(gòu)不得分包；另外A1的投標(biāo)人身份業(yè)不應(yīng)得到確認(rèn)，以A1名義的投標(biāo)可視為另外的投標(biāo)，與原投標(biāo)無任何關(guān)系，此時已經(jīng)超過截標(biāo)時限，不應(yīng)受理。
9． 原A所提交的投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期相一致，受到質(zhì)疑后，由A1與相關(guān)銀行協(xié)商，但未獲同意；
標(biāo)保函的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期30天，如果不滿足，可視為無效投標(biāo)。
10． 由于在評標(biāo)過程中的種種問題，A1、A2陷入困境，考慮到可能被作為廢標(biāo)，因此A1決定向招標(biāo)人說明，如果中標(biāo)，可以在現(xiàn)有報價基礎(chǔ)上降低20%，獲得招標(biāo)人的認(rèn)可；
在中標(biāo)簽與招標(biāo)人就合同的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判違反了有關(guān)法律的規(guī)定。
11． A1隨后高薪聘請投標(biāo)委員會成員王某為其重新整理投標(biāo)文件；
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可以認(rèn)定王某作為評標(biāo)委員會成員，收受投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處適時成立，對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員應(yīng)取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
12． 被推薦為第二中標(biāo)候選人后與第一候選人協(xié)商，以補償其投標(biāo)保證金并同時補償其投標(biāo)價格5%的方式，使其退出。
此行為屬于投標(biāo)人之間的串通行為。
13． A1成為最終中標(biāo)人。
鑒于A1的各種違規(guī)、違法事實，其中標(biāo)結(jié)果應(yīng)無效。應(yīng)重新舉行招標(biāo)。
背景：某工程公開招標(biāo)項目，各投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前將相關(guān)投標(biāo)文件地交織招標(biāo)人。在招標(biāo)人當(dāng)場開標(biāo)后，由評標(biāo)委員會實施評標(biāo)。投標(biāo)人A（A1）的在評標(biāo)至中標(biāo)的過程如下：
1． A為聯(lián)合體投標(biāo)，由于本項目的主體結(jié)構(gòu)包括鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，因此A實際是由承包商A1、A2構(gòu)成，A1為特級總承包資質(zhì)，但鋼結(jié)構(gòu)僅為3級；但A2同時具有總承包一級和為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)；
2． A的投標(biāo)文件包括投標(biāo)函、投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計和商務(wù)與技術(shù)偏差表，但未將擬派駐的項目經(jīng)理、大型設(shè)備等其相關(guān)資料列入，詢問其原因，答復(fù)是相關(guān)人員設(shè)備正在其他項目中，待中標(biāo)之后再隨時調(diào)整；
3． A的投標(biāo)中，部分項目沒有報價，相關(guān)部分價格占其所報總價的0.77%，而和與之最相近的其他報價差額達(dá)到2.2%，因此被準(zhǔn)予修正；
4． 進(jìn)一步審查發(fā)現(xiàn)，在其投標(biāo)文件中，同時提交了一份設(shè)計變更建議書，指出建設(shè)單位原有設(shè)計的幾個缺陷，并提供了變更之后的報價，并在評標(biāo)委員會提問時，確認(rèn)該報價有效，并否定了按原設(shè)計方案所作的報價。
5． 對于招標(biāo)方在標(biāo)前答疑會上所要求的兩個問題存在疑義，未執(zhí)行。其一是招標(biāo)人提出本工程必須購買本市B水泥廠的水泥；其二是未使用招標(biāo)人所提供的棄土場地——該場地是招標(biāo)人在另一個項目中填海造地的重要組成部分。
6． 其投標(biāo)文件由駐該市項目經(jīng)理部完成，投標(biāo)額度超出其總部的授權(quán)范圍達(dá)17%，在評標(biāo)人致函其總部質(zhì)詢時，總部接到傳真，但沒有任何答復(fù)。
7． 評標(biāo)委員會一成員認(rèn)為A公司的某一項報價過低，已經(jīng)遠(yuǎn)低于本市近年來同類項目的單價，但A對此以商業(yè)秘密為由未向其提供任何解釋；
8． 由于A沒有提交聯(lián)合體協(xié)議，在受到質(zhì)疑后，A2公司與A1簽訂了分包合同，成為A1的分包，原投標(biāo)人轉(zhuǎn)化為A1；
9． 原A所提交的投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期相一致，受到質(zhì)疑后，由A1與相關(guān)銀行協(xié)商，但未獲同意；
10． 由于在評標(biāo)過程中的種種問題，A1、A2陷入困境，考慮到可能被作為廢標(biāo)，因此A1決定向招標(biāo)人說明，如果中標(biāo)，可以在現(xiàn)有報價基礎(chǔ)上降低20%，獲得招標(biāo)人的認(rèn)可；
11． A1高薪聘請投標(biāo)委員會成員王某為其重新整理投標(biāo)文件；
12． 由于王某的斡旋與協(xié)助，A1被推薦為第二中標(biāo)候選人，隨后與第一候選人協(xié)商，以補償其投標(biāo)保證金并同時補償其投標(biāo)價格5%的方式，使其退出。
13． 成為最終中標(biāo)人。
問題1：請對于該投標(biāo)人在評標(biāo)過程中各個步驟經(jīng)行評述。
標(biāo)準(zhǔn)答案： 1． A為聯(lián)合體投標(biāo)，由于本項目的主體結(jié)構(gòu)包括鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，因此A實際是由承包商A1、A2構(gòu)成，A1為特級總承包資質(zhì)，但鋼結(jié)構(gòu)僅為3級；但A2同時具有總承包一級和為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)；
聯(lián)合體投標(biāo)的資質(zhì)等級規(guī)定中，相同的資質(zhì)類別應(yīng)就低不就高，以保證不出現(xiàn)以高資質(zhì)承接工程但以低資質(zhì)完成工程的現(xiàn)象，A的資質(zhì)應(yīng)該是總承包一級，鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包3級；
2． A的投標(biāo)文件包括投標(biāo)函、投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計和商務(wù)與技術(shù)偏差表，但未將擬派駐的項目經(jīng)理、大型設(shè)備等其相關(guān)資料列入，詢問其原因，答復(fù)是相關(guān)人員設(shè)備正在其他項目中，待中標(biāo)之后再隨時調(diào)整；
根據(jù)招投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)文件中，此類相關(guān)內(nèi)容是必要的組成部分，無相關(guān)說明，可以視為對于招標(biāo)文件未作實質(zhì)性響應(yīng)；
3． A的投標(biāo)中，部分項目沒有報價，相關(guān)部分價格占其所報總價的0.77%，而與之最相近的其他報價差額達(dá)到2.2%，因此進(jìn)行了修正；
漏項所占比例較低，不影響其投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容與效果，可以得到修正；
4． 進(jìn)一步審查發(fā)現(xiàn)，在其投標(biāo)文件中，同時提交了一份設(shè)計變更建議書，指出建設(shè)單位原有設(shè)計的幾個缺陷，并提供了變更之后的報價，并在評標(biāo)委員會提問時，確認(rèn)該報價有效，并否定了按原設(shè)計方案所作的報價。
對于招標(biāo)文件沒有提及的附加方案，投標(biāo)人沒有必要提供，提供了也不應(yīng)作為評標(biāo)的依據(jù)，而A更是將此方案列為有效，則將導(dǎo)致對于原招標(biāo)文件的非實質(zhì)性響應(yīng)；
5． 對于招標(biāo)方在標(biāo)前答疑會上所要求的兩個問題存在疑義，未執(zhí)行。其一是招標(biāo)人提出本工程必須購買本市B水泥廠的水泥；其二是未使用招標(biāo)人所提供的棄土場地，而該場地是招標(biāo)人在另一個項目中填海造地的重要組成部分。
關(guān)于指定分包（或采購）在我國相關(guān)法規(guī)中已經(jīng)明確指出其違法性；而不使用對于招標(biāo)人有重要價值的棄土場地，則構(gòu)成了對于招標(biāo)文件的不響應(yīng)
6． 其投標(biāo)文件由駐該市項目經(jīng)理部完成，投標(biāo)額度超出其總部的授權(quán)范圍達(dá)17%，在評標(biāo)人致函其總部質(zhì)詢時，總部接到傳真，但沒有任何答復(fù)。
對于項目經(jīng)理部的超授權(quán)范圍的行為，屬于代理人超過代理權(quán)限，在質(zhì)詢?yōu)榈玫酱饛?fù)時，可以認(rèn)定其無效；
7． 評標(biāo)委員會一成員認(rèn)為A公司的某一項報價過低，已經(jīng)遠(yuǎn)低于本市近年來同類項目的單價，但A對此亦商業(yè)秘密為由未向其提供任何解釋；
相關(guān)法律規(guī)定，評標(biāo)委員會可以對于招標(biāo)人提出各種質(zhì)疑與詢問，投標(biāo)人應(yīng)該做出答復(fù)。同時在評標(biāo)過程中， 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
8． 由于A沒有提交聯(lián)合體協(xié)議，在受到質(zhì)疑后，A2公司與A1簽訂了分包合同，成為A1的分包，原投標(biāo)人轉(zhuǎn)化為A1；
無聯(lián)合體協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)無效；同時我國建筑法也明確規(guī)定，工程主體結(jié)構(gòu)不得分包；另外A1的投標(biāo)人身份業(yè)不應(yīng)得到確認(rèn)，以A1名義的投標(biāo)可視為另外的投標(biāo)，與原投標(biāo)無任何關(guān)系，此時已經(jīng)超過截標(biāo)時限，不應(yīng)受理。
9． 原A所提交的投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期相一致，受到質(zhì)疑后，由A1與相關(guān)銀行協(xié)商，但未獲同意；
標(biāo)保函的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期30天，如果不滿足，可視為無效投標(biāo)。
10． 由于在評標(biāo)過程中的種種問題，A1、A2陷入困境，考慮到可能被作為廢標(biāo)，因此A1決定向招標(biāo)人說明，如果中標(biāo)，可以在現(xiàn)有報價基礎(chǔ)上降低20%，獲得招標(biāo)人的認(rèn)可；
在中標(biāo)簽與招標(biāo)人就合同的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判違反了有關(guān)法律的規(guī)定。
11． A1隨后高薪聘請投標(biāo)委員會成員王某為其重新整理投標(biāo)文件；
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可以認(rèn)定王某作為評標(biāo)委員會成員，收受投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處適時成立，對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員應(yīng)取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
12． 被推薦為第二中標(biāo)候選人后與第一候選人協(xié)商，以補償其投標(biāo)保證金并同時補償其投標(biāo)價格5%的方式，使其退出。
此行為屬于投標(biāo)人之間的串通行為。
13． A1成為最終中標(biāo)人。
鑒于A1的各種違規(guī)、違法事實，其中標(biāo)結(jié)果應(yīng)無效。應(yīng)重新舉行招標(biāo)。