2011國家公務(wù)員《申論》行政執(zhí)法類對策題思路

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2011國家公務(wù)員《申論》行政執(zhí)法類對策題思路

    一年一度的國家公務(wù)員考試即將進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的備考階段,華圖針對申論行政執(zhí)法類問題提出不同的解答思路,以供廣大考生朋友參考、借鑒,使大家在“國考之路”上少走彎路。
    【行政執(zhí)法兩項(xiàng)要求】
    在2011年國考申論大綱中對行政執(zhí)法類考生提出這樣兩項(xiàng)要求:1.貫徹執(zhí)行能力:要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀實(shí)際情況,及時(shí)有效地完成任務(wù)。2.解決問題能力:要求運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗(yàn),對具體問題作出正確的分析判斷,提出切實(shí)可行的措施或辦法。這兩項(xiàng)要求都是通過對策題來進(jìn)行考查的。從去年行政執(zhí)法類試卷來看,主要是采用了兩種不同對策題加以測查考生兩種能力的。
    【真題示例】
    第一種:2010年行政執(zhí)法類試卷第二題:
    針對W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題,參考給定資料,提出解決這些問題的具體建議。(20分)要求:1.準(zhǔn)確全面,切實(shí)可行;
    2.條理清楚,表達(dá)簡明。不超過300字。
    第二種:2009年行政執(zhí)法類試卷第三題:
    A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作,請你結(jié)合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。(20分)要求:1.對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述;2.體現(xiàn)政府精神,使全市各界關(guān)心、支持污染整治工作;3.通俗易懂。不超過400字。
    【真題解析】
    第一種對策題的提問方式是:在沒有指出W市存在的具體問題是什么的前提下,需要考生從給定資料中先找出W市存在的具體問題,再根據(jù)相關(guān)問題提出針對性建議。解答這種對策題必須分開兩部分分別予以闡釋。
    第二種對策題如果不考慮宣傳綱要這種公文的情況下,是已經(jīng)告訴考生A市市政府要解決近海水域的污染問題,需要考生首先從給定資料中找出A市市政府已經(jīng)采取的對策,再把已有對策根據(jù)自己的知識經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)充完善予以解答。回答時(shí)考生不需要分開兩部分,直接答出對策即可。
    因此第一種對策題主要考查考生理解工作目標(biāo)并按照組織意圖進(jìn)行貫徹執(zhí)行的能力,而第二種對策題是考查考生依據(jù)自身已有知識解決問題的能力。
    【解答思路】
    第一種對策題解答時(shí)分兩步走:
    第一步找出問題。根據(jù)材料W市存在的具體問題有:1.W市為改善市區(qū)環(huán)境將污染轉(zhuǎn)移至農(nóng)村,影響了村民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,并未從根本上解決污染問題;2.為追求當(dāng)前城市發(fā)展引入大量居民、興建工業(yè)園區(qū),沒有處理好人的居住與自然景觀的關(guān)系。3.市民普遍環(huán)保意識單薄,只看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視了環(huán)境保護(hù)。
    第二步針對存在問題提出解決措施。1. 制定科學(xué)、合理的進(jìn)一步發(fā)展規(guī)劃。通過召開專家論證會(huì)和社會(huì)民眾座談會(huì),聽取各界意見,按照聯(lián)合國提出的“宜居城市”概念,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境共同發(fā)展;2.引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行技術(shù)改造。既要根治污染同時(shí)也要保證漁民有生存的經(jīng)濟(jì)來源;旅游區(qū)不能靠開發(fā)房地產(chǎn)與污染的工業(yè)園發(fā)展,要用旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。3.加強(qiáng)宣傳教育,大力普及科學(xué)發(fā)展觀,提高民眾對環(huán)境保護(hù)的重視。
    這兩部分應(yīng)該分段進(jìn)行表述,這樣才能體現(xiàn)出問題的全面,對策的可行。
    第二種對策題也是分兩步,但這兩步與第一種不同。
    第一步找出A市市政府已經(jīng)采取的對策。根據(jù)資料對策有:制度上,已經(jīng)制定了決議、編制了方案、出臺了具體規(guī)劃,并有市人大、政府多位領(lǐng)導(dǎo)檢查政治工作。經(jīng)濟(jì)上,已經(jīng)投入27.4億元。技術(shù)上,有在線監(jiān)控體系。政府做的措施有:組織開展近海水域狀況調(diào)查并制定相關(guān)的計(jì)劃;加大投入,建設(shè)環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施,控制污染;加大監(jiān)測和處罰力度;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    第二步把已有的措施進(jìn)行擴(kuò)展補(bǔ)充形成全市各界共同支持的工作局面。要在制度上加:媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督、公眾參與并積極監(jiān)督的良好氛圍。經(jīng)濟(jì)上加入:投入并保證治污效果,鞏固治污成效。技術(shù)上補(bǔ)充,要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色無污染生產(chǎn),使近海水域不再被嚴(yán)重污染。社會(huì)各界有企業(yè)方面:引進(jìn)高新技術(shù),淘汰落后產(chǎn)能,節(jié)能減排;普通民眾方面:樹立環(huán)保觀念。
    只要把第一步與第二步進(jìn)行合并就可以解出完整答案。
    總之,行政執(zhí)法類考生在解答對策題時(shí)應(yīng)注意區(qū)分兩種不同題型,根據(jù)不同要求分別予以解答。